論勞動合同的終止

二、勞動者已開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇

我國基本養(yǎng)老保險制度從無到有，現(xiàn)還處于改革過程中。1991年國務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)〔１９９１〕３３號），要求企業(yè)逐步建立健全企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度。1994年勞動法第七十三條規(guī)定：“勞動者在下列情形下，依法享受社會保險待遇：（一）退休；（二）患病、負傷；（三）因工負傷或者患職業(yè)��；（四）失業(yè)；（五）生育。勞動者享受社會保險待遇的條件和標準由法律、法規(guī)規(guī)定。”勞動法第七十三條規(guī)定的五類保險待遇分別是基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險五大類。在勞動者退休的情況下，可以享受基本養(yǎng)老保險。1995年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》（國發(fā)〔1995〕6號），規(guī)定職工到達法定離退休年齡，凡個人繳費累計滿１５年，或本辦法實施前參加工作連續(xù)工齡（包括繳費年限）滿１０年的人員，均可享受基本養(yǎng)老保險待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。1997年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號），規(guī)定本決定實施后參加工作的職工、個人繳費年限累計滿15年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。本決定實施前參加工作、實施后退休且個人繳費和視同繳費年限累計滿15年的人員，按照新老辦法平衡銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上再確定過渡性養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險基金中解決。根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，我國勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的條件大致有兩個，一是勞動者已退休；二是個人繳費年限累計滿15年或者個人繳費和視同繳費年限累計滿15年。

從1951年開始，我國政府機關(guān)、城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位便實行了退休制度。根據(jù)有關(guān)政策和法律規(guī)定，職工達到退休年齡（男60歲，女50歲，女干部55歲）、工齡年限（連續(xù)工齡滿10年）和身體健康狀況的條件，即可以申請退休。從批準退休的第二個月開始，停發(fā)工資，按照工齡及其他條件支付個人工資一定比例的退休金，直至退休人員死亡。按照勞動和社會保障部的解釋（勞社廳函[2001]125號），“國家法定的企業(yè)職工退休年齡”，是指國家法律規(guī)定的正常退休年齡，即：“男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲”。

勞動法并沒有規(guī)定勞動者退休，勞動合同終止。勞動者退休但并沒有依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的，其勞動合同是否終止？按照勞動合同法的規(guī)定，勞動者退休并不必然導致勞動合同終止，除非其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定。

三、勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤

民法通則第九條規(guī)定，公民自出生時起到死亡時止，具有民事權(quán)利能力，依法享有民事權(quán)利，承擔民事義務(wù)。第二十條規(guī)定，公民下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。第二十三條規(guī)定，公民有下列情形之一的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他死亡：（一）下落不明滿四年的；（二）因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿二年的。在民事領(lǐng)域中，公民死亡、被人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的，將喪失民事權(quán)利能力和民事行為能力。在勞動領(lǐng)域中，公民死亡、被人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的，勞動合同簽訂一方主體資格消滅，客觀上喪失勞動能力，之前簽訂的勞動合同因為缺乏一方主體而歸于消滅，屬于勞動合同終止的情形之一。

四、用人單位被依法宣告破產(chǎn)

企業(yè)破產(chǎn)法第一百零七條規(guī)定，人民法院依照本法規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當自裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。第一百二十一條規(guī)定，管理人應(yīng)當自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機關(guān)辦理注銷登記。 根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定，用人單位一旦被依法宣告破產(chǎn)，就進入破產(chǎn)清算程序，用人單位的主體資格即將歸于消滅，因此用人單位一旦進入被依法宣告破產(chǎn)的階段，意味著勞動合同一方主體資格必然消滅，勞動合同歸于終止。

五、用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散

公司法第一百八十一條規(guī)定，公司因下列原因解散：（一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；（二）股東會或者股東大會決議解散；（三）因公司合并或者分立需要解散；（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷；（五）人民法院依照本法第一百八十三條的規(guī)定予以解散。根據(jù)公司法的規(guī)定，公司解散是指已經(jīng)成立的公司，因公司章程或者法定事由出現(xiàn)而停止公司的經(jīng)營活動，并開始公司的清算，使公司法人資格消滅的法律行為。由于公司解散將會導致公司法人歸于消滅，因此公司解散的情況下，勞動合同由于缺乏一方主體，而歸于終止�？紤]到與后面條文中有關(guān)經(jīng)濟補償規(guī)定的銜接，因此本項僅規(guī)定用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的，勞動合同終止。

所謂吊銷營業(yè)執(zhí)照，是指剝奪被處罰用人單位已經(jīng)取得的營業(yè)執(zhí)照，使其喪失繼續(xù)從事生產(chǎn)或者經(jīng)營的資格。所謂責令關(guān)閉，是指行為人違反了法律、行政法規(guī)的規(guī)定，被行政機關(guān)作出了停止生產(chǎn)或者經(jīng)營的處罰決定，從而停止生產(chǎn)或者經(jīng)營。所謂被撤銷，是指由行政機關(guān)撤銷有瑕疵的公司登記。用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷，已經(jīng)不能進行生產(chǎn)或者經(jīng)營，應(yīng)當解散，以該用人單位為一方的勞動合同終止。所謂用人單位決定提前解散，是指在股東會或者股東大會決議解散，或者公司合并或者分立需要解散，或者持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東，請求人民法院解散公司的情形下，用人單位提前于公司章程規(guī)定的公司終止時間而解散公司的。

六、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形

有關(guān)勞動終止的情形，除了勞動合同法規(guī)定的五種情形外，可有法律、行政法規(guī)作出規(guī)定�？紤]到保持整個勞動合同終止制度的統(tǒng)一性和勞動合同終止并沒有地方獨特性等情況，勞動合同法并沒有授權(quán)地方性法規(guī)創(chuàng)設(shè)勞動合同終止制度。

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