安全生產(chǎn)工作規(guī)劃

在2015年1月13日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，***生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘總結(jié)了2010年和“十一五”期間全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作情況，部署了2015年的重點(diǎn)工作。

煤礦安全生產(chǎn)去的明顯成效趙鐵錘在講話中指出，剛剛過(guò)去的.2010年，是“十一五”收官之年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照總局黨組的統(tǒng)一部署，各級(jí)煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管、行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)，積極進(jìn)娶攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。從“十五”末的2005年到2010年，在全國(guó)煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)51%的情況下，煤礦事故總量連年下降，由3306起減少到1403起，下降57.6%，年均減少381起，下降15.7%;死亡人數(shù)連年減少，由5938人減少到2433人，少死亡3505人，下降了59%，年均少死亡701人，下降16.2%;煤炭百萬(wàn)噸死亡率連年下降，由2.811下降到0.749，下降了73%，年均下降14.7%。(最專業(yè)的安全生產(chǎn)管理-風(fēng)險(xiǎn)世界網(wǎng))

科學(xué)謀劃“十二五”煤礦安全生產(chǎn)工作趙鐵錘在分析煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，盡管全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。煤礦非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，重特大事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重力大損失，暴露出一些煤礦企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理、安全發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題，同時(shí)也反映出一些地方和部門安全管理和監(jiān)督不到位、執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、打非治違效果不明顯等薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。這些問(wèn)題，都需要在“十二五”期間認(rèn)真扎實(shí)研究解決。

“十二五”時(shí)期，煤礦安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展;堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管，綜合治理;堅(jiān)持依法治安，嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;堅(jiān)持科技興安，不斷提升安全保障能力。到2015年，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況全面改善，重特大事故大幅度減少，職業(yè)危害防治得到加強(qiáng)，煤礦安全保障能力明顯提高;煤礦事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)均比2010年下降25%以上，百萬(wàn)噸死亡率下降28%以上，煤礦安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基矗

全力抓好2015年煤礦安全生產(chǎn)作2015年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年，做好今年的煤礦安全生產(chǎn)工作意義重大。為此，趙鐵錘在講話中要求要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)察監(jiān)管，不斷深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”，著力降低事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，全力以赴抓落實(shí)，深人扎實(shí)抓落實(shí)，全面細(xì)致抓落實(shí)，努力開創(chuàng)“十二五”煤礦安全生產(chǎn)工作新局面。

2015年的煤礦安全生產(chǎn)工作要突出抓好八個(gè)方面的工作。一是深人貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《通知》要求，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)“打非治違”行動(dòng)深入開展。三是強(qiáng)力推進(jìn)先抽后采、綜合治理的根本措施，進(jìn)一步深煤礦瓦斯防治工作。四是堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)并重組和整合技改工作。五是以推安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理。六是堅(jiān)持實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升煤礦安全保障能力。七是嚴(yán)格事處和責(zé)任追究，進(jìn)一步用事故教推動(dòng)工作。八是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。