上半年法規(guī)工作總結(jié)
半年來，我局的法制工作在上級法制部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真組織實施《**縣財政地稅XX年法制工作計劃》，積極開展財政法制宣傳，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，財政法制工作取得了一定的成效。
一、XX年上半年法制工作情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。一是按照省市“四五”財政普法規(guī)劃和全縣“四五”普法工作的總體要求，結(jié)合我縣財稅改革與發(fā)展的總體目標和實際，認真貫徹《**縣財政、地稅局法制宣傳教育第四個五年（XX～XX年）規(guī)劃》，同時根據(jù)總體規(guī)劃分解制定年度實施計劃。二是建立健全財稅法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確職責(zé)�？h局普法領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣財稅系統(tǒng)“四五”普法工作的組織協(xié)調(diào)、檢查考核等工作；局班子成員和各科室負責(zé)人分別帶頭履行好“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé)；法制科、法規(guī)法具體負責(zé)日常財稅法制宣傳教育工作。三是結(jié)合黨員先進性教育活動，完善了《財政行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》和《財政行政執(zhí)法過錯追究辦法》。為了完善對行政執(zhí)法的評議和考核，又制訂了《行政執(zhí)法評議考核辦法》。
（二）學(xué)習(xí)貫徹《財政違法行為處罰處分條例》，努力提高財政干部的依法行政意識。半年來，我們緊密結(jié)合財政改革和財政中心工作，有針對性地開展財政法制培訓(xùn)工作，重點是學(xué)習(xí)貫徹《財政違法行為處罰處分條例》。一是多層次開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將貫徹實施《條例》列入“四五”普法的重要內(nèi)容，分財稅干部、部門單位負責(zé)人、財會人員三個層次進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對部門單位負責(zé)人，通過邀請專家作專題講座和違法行為案例評析等形式進行培訓(xùn)；將《條例》作為部門單位財會人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容；在財稅干部中開展財經(jīng)法律法規(guī)知識競賽和測試，確保執(zhí)法人員準確掌握《條例》。二是大力開展《條例》宣傳。針對該縣目前部門單位負責(zé)人在財經(jīng)知識缺乏和財會人員隊伍變動大的現(xiàn)狀，通過廣播電視、財稅網(wǎng)站、電子顯示屏等媒體和發(fā)放《條例》單行本、開通財經(jīng)法律法規(guī)咨詢熱線、財稅網(wǎng)站在線有獎競答等方式，廣泛深入宣傳《條例》和財經(jīng)法律法規(guī)，大力營造依法理財，規(guī)范管理的良好氛圍。三是健全和完善執(zhí)法程序和制度建設(shè)。一方面健全和完善執(zhí)法程序、查詢、證據(jù)保存、公告等方面的工作制度，嚴肅工作紀律，規(guī)范執(zhí)法活動，提高財政執(zhí)法水平。另一方面，幫助和指導(dǎo)單位健全、規(guī)范有關(guān)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督控制制度，防止違法行為的發(fā)生。四是初步實行執(zhí)法檢查聯(lián)動。建立財政、稅務(wù)、法制、審計和會計核算中心聯(lián)系會議制度，加強各執(zhí)法單位的聯(lián)系和溝通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享。建立聯(lián)（轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)m.emrowgh.com，請保留此標記。）合執(zhí)法機制，實行執(zhí)法檢查定期報告制度，統(tǒng)籌安排監(jiān)督檢查，實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動。
（三）認真開展“四五”普法考核驗收自查工作。一是召開專題會議，對“四五”普法考核驗收自查工作進行部署。二是組織有關(guān)科室人員對我局“四五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署、普法基礎(chǔ)工作、普法制度建設(shè)情況、集中宣傳情況、普法成效和普法創(chuàng)新情況六個方面進行自查。三是對通過自查發(fā)現(xiàn)的如資料不完整等問題，積極研究和落實整改措施，推動下一步普法工作有序、健康開展，迎接上級部門的檢查驗收。
（四）繼續(xù)推進依法理財，強化行政執(zhí)法的.監(jiān)督。多年來，我局一直把依法行政作為關(guān)系財政改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一件大事，局黨委高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。在行政執(zhí)法過程中，立足內(nèi)部，重視外部，內(nèi)外結(jié)合的強化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機制，對內(nèi)，通過財政法制科和財政監(jiān)督科，加強對本系統(tǒng)的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨�。逐步建立行政�?zhí)法投訴舉報制度，通過制度的建立健全，促進法定職責(zé)的落實，提高法律的實施效果。對外，自覺接受人大及其棠委會和人民群眾的監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道。嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作，把落實行政執(zhí)法責(zé)任制作為全面推進依法行政、依法理財?shù)耐黄乒ぷ鱽碜�。逐步建立錯案責(zé)任追究制度，從制度上明確對違法實施行政行為者，該處分的處分，該清除的清除，該賠償?shù)馁r償。同時聯(lián)系工作實際，虛實結(jié)合，做到五個結(jié)合：一是將行政執(zhí)法責(zé)任制與維護全縣經(jīng)濟有秩序發(fā)展相結(jié)合；二是將執(zhí)法責(zé)任制與推行政務(wù)公開工作相結(jié)合；三是將執(zhí)法責(zé)任制與深化政府審批制度改革相結(jié)合；四是執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范行政執(zhí)法行為相結(jié)合；五是將執(zhí)法責(zé)任制與規(guī)范抽象行政行為相結(jié)合。
（五）貫徹實施政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，全面清理規(guī)范性文件。為進一步增強依法行政、依法理財、依法治稅的觀念，改善和規(guī)范財稅自身行為，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政法規(guī)在實施過程中存在的問題，根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》精神，結(jié)合我縣財稅工作實際，我局組織有關(guān)人員對涉及本系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)范性文件認真開展自查自糾。
二、存在問題
一是法制機構(gòu)和法律專業(yè)隊伍建設(shè)尚存在著相對薄弱的問題，這與我縣財稅法制工作任務(wù)不相適應(yīng)。目前，我縣地稅法規(guī)科單獨設(shè)立，有3位干部，而財政法制科與辦公室合署辦公，且沒有專業(yè)法律人才。法制宣傳教育的臺帳資料不夠齊全。由于財政法制科沒有專職法制干部，平時對法制宣傳、培訓(xùn)等資料收集不夠，造成工作干了以后沒有整理資料。
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