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傅企平議案建議

受金融危機(jī)影響，沿海地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)遇到困難。去年年底，相當(dāng)一部分農(nóng)民工失去就業(yè)崗位，預(yù)計(jì)今年有2500萬(wàn)農(nóng)民工將面臨就業(yè)壓力，占1.3億外出就業(yè)農(nóng)民工總量的15.3%，因此，做好農(nóng)民工就業(yè)工作的重要性和意義不言而喻。

傅企平議案建議

根據(jù)農(nóng)業(yè)部不久前對(duì)我國(guó)農(nóng)民工輸出較多的15個(gè)省150個(gè)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查，到今年春節(jié)前，返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約占38.5%。其中有60.4%的農(nóng)民工仍保留自己的工作，節(jié)后將正�；厝ド习�，剩下39.6%的人則失去工作或者還沒(méi)有找到工作就返鄉(xiāng)了。今年我省不少企業(yè)因?yàn)橛唵蜗陆档仍颍家桓耐暾鲁醢碎_(kāi)工的慣例，將開(kāi)工時(shí)間推遲到元宵節(jié)后，甚至3月以后。然而大量農(nóng)民工還是早早奔赴我省，期待能“碰運(yùn)氣”早日找到工作。除浙江外，大批農(nóng)民工也相繼涌入各大城市和其他沿海地區(qū)。在這種情況下，盡量為農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，成為勞務(wù)輸出地和輸入地必須馬上著手解決的重要任務(wù)。

目前我國(guó)約有1.3億農(nóng)民工離開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)，農(nóng)民工就業(yè)工作直接關(guān)系著農(nóng)民增收，關(guān)系著社會(huì)安定，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。去年12月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工工作》的通知：鼓勵(lì)城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)盡可能不解雇或者少解雇農(nóng)民工;各級(jí)政府要給暫時(shí)沒(méi)有工作的農(nóng)民工提供更多職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì);政府投資的公共設(shè)施建設(shè)盡可能多吸納農(nóng)民工去就業(yè);政府支持和補(bǔ)貼幫助農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。兩千五百萬(wàn)農(nóng)民工再就業(yè)是個(gè)很大的數(shù)目，這不但關(guān)系著他們每一個(gè)家庭的切身生活，而且還關(guān)系著擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)大局。

因此，我建議：

一、要加大對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入。農(nóng)村是勞動(dòng)力的源泉，有相應(yīng)技能就有相應(yīng)保障，建議政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，動(dòng)員全社會(huì)力量增加對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)的投入力度，建議從地方教育附加費(fèi)中也安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于支持勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，千方百計(jì)提高勞動(dòng)力技能素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

二、要健全就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步加大各盛市人力資源市場(chǎng)的投入，充分發(fā)揮人力資源中轉(zhuǎn)站的作用，要求專(zhuān)人深入車(chē)站、碼頭、工廠(chǎng)、人力資源市場(chǎng)等地收集第一手就業(yè)資料并合理分配，強(qiáng)化為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)功能，將就業(yè)困難人員的援助落實(shí)到位，切實(shí)幫助農(nóng)民解決問(wèn)題，解除他們的后顧之憂(yōu)。

三、要強(qiáng)化勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要進(jìn)一步整合勞動(dòng)力技能培訓(xùn)資源，加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金扶持，將勞動(dòng)保障所與成人教育中心聯(lián)合辦公，實(shí)現(xiàn)資源共享;加大定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入。

四、大力支持國(guó)家頒布的鼓勵(lì)城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)盡可能不解雇或者少解雇農(nóng)民工和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，引導(dǎo)其制定采取靈活用工、彈性工時(shí)、在崗培訓(xùn)等多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位等相關(guān)政策。

五、重視對(duì)歸來(lái)后未外出務(wù)工人員的工作保障。歸來(lái)后未外出務(wù)工人員是潛在的勞動(dòng)力，也是潛在的失業(yè)對(duì)象，應(yīng)對(duì)未外出的務(wù)工人員加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)了解他們心里所想，穩(wěn)定其心態(tài)。

其它議案：

關(guān)于國(guó)家給1億老農(nóng)民發(fā)養(yǎng)老補(bǔ)貼的建議

關(guān)于加大力度扶持中小型企業(yè)的建議

關(guān)于征收《環(huán)保稅》的建議

關(guān)于加強(qiáng)海南冬季農(nóng)作物育種基地建設(shè)保障

關(guān)于盡快出臺(tái)三級(jí)心血管病專(zhuān)科醫(yī)院評(píng)定標(biāo)

關(guān)于加強(qiáng)對(duì)我國(guó)農(nóng)村生態(tài)面源保護(hù)的建議

關(guān)于加大上海世博會(huì)宣傳力度的建議

關(guān)于緊抓世博會(huì)機(jī)遇、積極推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域積極推動(dòng)區(qū)域一體化的建議

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