檢查建議

本報(bào)訊 記者潘從武 實(shí)習(xí)生萬(wàn)婷“必須加快老年社會(huì)保障體系建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)老年優(yōu)待規(guī)定，完善老年人法律服務(wù)和法律援助制度。”這是新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州人大棠委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)老年人權(quán)益保護(hù)-法和自治區(qū)保護(hù)老年人權(quán)益條例的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查后提出的建議。

檢查組發(fā)現(xiàn)，自治州一些地方社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展以及社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)都相對(duì)滯后，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾也比較突出，老齡化工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

檢查組建議，各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，大力表彰各類先進(jìn)典型，弘揚(yáng)尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚，弘揚(yáng)孝道文化，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、重視、支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好氣氛;要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，逐步增加農(nóng)村老年人的保障性經(jīng)費(fèi)，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障等方面差距，加大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的投入，切實(shí)解決農(nóng)村老人“看病難、看病貴”、生活保障水平低的問(wèn)題;進(jìn)一步完善老年人法律援助制度;推進(jìn)居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)，依托和利用各類服務(wù)資源，建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，使老年人不出社區(qū)、不出家門(mén)就能享受到專業(yè)的照料、護(hù)理、保健等服務(wù)。

新華網(wǎng)北京12月28日電(記者余曉潔、趙超)全國(guó)人大棠委會(huì)執(zhí)法檢查組建議,加大中央基本建設(shè)投資，支持基層仲裁庭建設(shè)，各級(jí)財(cái)政要依法保障仲裁工作經(jīng)費(fèi)，健全土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁體系。

全國(guó)人大棠委會(huì)副委員長(zhǎng)烏云其木格是在28日代表全國(guó)人大棠委會(huì)執(zhí)法檢查組作農(nóng)村土地承包法執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)作上述表示的。

烏云其木格指出，實(shí)施農(nóng)村土地承包法和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法，對(duì)進(jìn)一步落實(shí)黨中央關(guān)于保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變、賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的政策，具有十分重要的意義。

據(jù)介紹，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法實(shí)施一年多來(lái)，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地依法設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，并支持部分地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭建設(shè)。地方各級(jí)政府也十分重視土地糾紛調(diào)解仲裁工作，基層人民法院在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處體系建設(shè)中也發(fā)揮了重要作用。

但是目前，調(diào)解仲裁體系建設(shè)尚不適應(yīng)土地糾紛有所增多。隨著國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大，一些原來(lái)放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民，紛紛重新主張土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);二輪土地承包后，人地矛盾愈加突出，土地糾紛逐年增多。

執(zhí)法檢查組同時(shí)建議，最高人民法院研究出臺(tái)在審判執(zhí)行工作中適用調(diào)解仲裁法的司法解釋，解決農(nóng)村土地承包仲裁中的法律適用問(wèn)題。

今年8月至10月，全國(guó)人大棠委會(huì)執(zhí)法檢查組分赴湖南、安徽、吉林、河北、山東、甘肅六省開(kāi)展了農(nóng)村土地承包法執(zhí)法檢查，同時(shí)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

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