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基層組織建設(shè)的建議

時間:2022-08-02 22:14:40 建議書大全 我要投稿
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基層組織建設(shè)的建議

當前,我們應(yīng)該抓住開展學習實踐活動的機遇,下大氣力全方位創(chuàng)新在各領(lǐng)域各行業(yè)設(shè)置黨組織的工作,努力實現(xiàn)黨組織在基層組織中的全覆蓋。

一是對全市黨政機關(guān)(包括其下屬單位)、事業(yè)單位、中小學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、“兩新”組織、外出務(wù)工人員集中點、外來務(wù)工人員集中點等七類組織中的基層黨組織和黨員數(shù)進行一次大普查,看看哪些組織中有黨組織,需要不需要完善;哪些組織中黨組織殘缺不全,需要健全;哪些組織中該有黨組織而沒有,需要立即成立;哪些組織還需要創(chuàng)造條件,等待時機成熟成立。

二是借鑒在農(nóng)村和社區(qū)的做法,在具備條件的單位直接成立黨組織;在不具備條件的單位,按照地域相鄰相近、行業(yè)相同業(yè)務(wù)相同、便于開展活動的原則,在幾個單位中建立聯(lián)合黨組織。在黨政機關(guān)的下屬單位、中小學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等傳統(tǒng)社會組織中,更應(yīng)該盡快做到黨組織的全覆蓋面。

三是拓展渭源的做法,成立系統(tǒng)黨委,由系統(tǒng)黨委向有黨員、但一時無法成立黨組織的單位派出黨建聯(lián)絡(luò)員,積極做好發(fā)展黨員的工作,幫助健全工青婦等群眾組織,為成立黨組織創(chuàng)造條件。

四是以靈活多樣為原則成立黨組織,黨組織既可以是黨委,也可以是黨總支、黨支部,還可以是黨小組。

三、應(yīng)該更加重視探索支持農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用的機制

近十年間,我市通過實施“雙培雙帶”過程,使許多貧困黨員實現(xiàn)脫貧,也掌握了一定的發(fā)展技術(shù),提高了經(jīng)營管理能力,理清了發(fā)展思路,走上新的發(fā)展之路,還帶動普通群眾發(fā)展,可謂是成績斐然?墒,從黨員帶頭帶領(lǐng)建設(shè)新農(nóng)村,尤其在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)中發(fā)揮先鋒模范作用的要求看,還存在著相當一部分黨員無法起步發(fā)展,無法走在普通群眾前面致富,更無法帶動群眾發(fā)展的問題。根本的原因是資金短缺、生產(chǎn)技術(shù)落后、經(jīng)營管理方式陳舊等問題,尤為突出的問題是原始積累薄弱、資金短缺。

為解決黨員在脫貧、在發(fā)展中面臨的資金短缺問題,在實施“雙培雙帶”過程,通渭縣開展創(chuàng)建雙培雙帶信用合作組活動。通過黨組織的協(xié)調(diào),一些急需脫貧資金的貧困黨員從金融部門貸到一些款,解決了生產(chǎn)生活中的燃眉之急,也著實為脫貧發(fā)揮了很大作用?墒,在市場經(jīng)濟體制中,這不但不是長遠之計,反而還存在一定問題。由于它是通過黨組織協(xié)調(diào)運行的,易于造成一定的信貸風險。

如何讓有強烈發(fā)展愿望的黨員起步發(fā)展呢?去年下半年以來,渭源縣借鑒并升華通渭縣的做法,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村中實施“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”工程,為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持。這個縣的大安鄉(xiāng),把村級扶貧發(fā)展基金的使用與村黨組織為黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供資金支持結(jié)合起來,實施“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”工程。在實施中,鄉(xiāng)黨委加強指導和監(jiān)督,村黨組織在公開、公平、效益最大化的基礎(chǔ)上,優(yōu)先向有發(fā)展能力的黨員借“黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,期限一年,數(shù)額在2千元至3千元之間。據(jù)統(tǒng)計,今年累計發(fā)放借款10.96萬元,支持38個黨員戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和購銷運輸。從目前看,這38個黨員戶對資金使用良好,從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動效益可觀,對調(diào)整當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條具有明顯的帶動效應(yīng)。

對這一機制,我們應(yīng)該跟蹤觀察,專門研究,總結(jié)完善,樹立典型,提升推廣。同時,注意總結(jié)推廣群眾和基層創(chuàng)造出的其它好經(jīng)驗好做法。

四、應(yīng)該更加重視探索發(fā)揮大學生村官和“三支一扶”人員在加強基層黨建工作中的特殊作用

渭源縣清源鎮(zhèn)星光村的王小龍,是一個大學生村官,他擔任村黨支部副書記。2008年,這個村的黨支部讓王小龍專門負責村黨支部開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的工作。從與他的交談中,我們感到他的文化素質(zhì)高、理論水平高、干事熱情高、眼界寬闊、思想活躍、思路開闊,他渴望在自己的崗位上干出一凡事業(yè),既實現(xiàn)自己的人生價值,也為社會做出貢獻;他了解國家有關(guān)發(fā)展農(nóng)村的政策和村上所開展的各項工作,也熟悉開展學習實踐活動的主要任務(wù)和基本要求,懂得科學發(fā)展觀在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村中的重要性,并有自己的一套思路,注重把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化成黨員發(fā)揮先鋒模范作用和群眾致富的行動指南。大家一致認為這個村上的學習實踐活動開展得有板有眼。

這個典型例子告訴我們:一定要重視近年來分配到農(nóng)村、社區(qū)、學校、衛(wèi)生院,還有新經(jīng)濟組織中就業(yè)的一大批大學生村官和“三支一扶”人員,及時引導他們?nèi)朦h、吸收他們成為基層黨組織的一員,大膽給他們壓擔子、培養(yǎng)他們盡快成長,注意揚長避短、發(fā)揮好他們的作用,讓他們成為做基層黨建工作和建設(shè)新農(nóng)村永不走的隊員。

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