崗位優(yōu) 化建議

建立科學的考核評議辦法是崗位責任制貫徹到位的重要保證，基層就完善和優(yōu)化現(xiàn)行崗位責任制考核提出以下建議：

一、信息標準化是考評的基矗稅收信息標準化管理是指在工作標準化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)標準化、工作規(guī)程標準化，再將標準化的數(shù)據(jù)，按標準化的工作規(guī)程，錄入計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，形成標準化的信息平臺。這些錄入計算機網(wǎng)絡(luò)中的標準數(shù)據(jù)，就是考核、評議各崗位工作人員工作情況的基本依據(jù)。建立了崗位責任制的管理制度，就具備了推行信息標準化管理的條件。稅收崗位責任制信息標準化的應(yīng)用，不僅能縱覽稅收征管工作中形成的各種信息，而且能深入核查每一個具體崗位工作行為的明細信息。有了這些數(shù)據(jù)信息，就可以對各崗位進行定時或隨機考評。

二、 探索建立健全完備的考評機制。在考評的手段上，要做到考評客觀、公正、全面，就必須堅持以計算機考評為方向，充分利用信息化手段，實行人機結(jié)合，實現(xiàn)考評的標準化。對一些難以量化的崗位職責、行為的考核，要輔之以必要的人工方式;在考評的內(nèi)容上，要將所有的崗位責任、工作規(guī)程全部納入考評內(nèi)容，還要與現(xiàn)有的一些檢查如目標管理、征管質(zhì)量檢查、執(zhí)法檢查有機地結(jié)合起來，對每一個崗位的職責制定評議標準和評議途徑，以提高考核效率;在考評形式上，分為內(nèi)部考評和外部考評，建立內(nèi)外監(jiān)控的考評機制。在考評方法上，內(nèi)部考評采取日�？荚u與重點考評相結(jié)合。在時間上，各崗位各科室每月必須進行一次日常考評，并把考評結(jié)果報考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點考評是不定期的考評，但每年必須進行二次以上;在救濟機制上，應(yīng)暢通渠道，讓被考評人有申訴和申辯的機會。對考核不公、評議不實的情況，要及時予以糾正。

三、崗位責任制考核體系需要不斷的發(fā)展完善。崗位責任制的內(nèi)容不是一成不變的，它是一個動態(tài)的系統(tǒng)。一是計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在稅收領(lǐng)域更深層次的應(yīng)用，會不斷地推動地稅機構(gòu)的變革和流程的改造;二是稅制的變革會不斷改變稅收職能，引發(fā)崗位調(diào)整和流程變動;三是崗位的設(shè)置和流程的設(shè)計本身就是一個不斷調(diào)整和優(yōu)化的過程;四是地稅部門承擔政府規(guī)費收入等職能的增加，也不斷地催生著新崗位的產(chǎn)生和流程的變動。因此，基層建議崗位責任制考核應(yīng)不斷結(jié)合實際情況，認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)查研究，尤其是要深入到基層第一線，積極探索崗位責任制的新思路、新方法，不斷總結(jié)創(chuàng)新。

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