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項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議
工程項(xiàng)目是集團(tuán)公司的主營業(yè)務(wù)，也是收入的主要來源。它作為施工企業(yè)的“窗口”，是生產(chǎn)和管理的基點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)效益的源泉。以工程項(xiàng)目管理為中心，提高項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量，是施工企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題。本人結(jié)合近年來公司工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐，就加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理問題，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)思考和建議。
一、 組建“三個(gè)中心、抓住兩個(gè)控制點(diǎn)”
三個(gè)中心是指：工程競(jìng)標(biāo)中心、人才勞務(wù)中心、材料供應(yīng)招標(biāo)中心。 我公司承接工程包括新建、大修、整修工程等，都可以通過工程競(jìng)標(biāo)中心來進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包，工程競(jìng)標(biāo)中心是確保公司效益的拳頭部門，這個(gè)部門必須具有以下四種功能：
1、與上級(jí)工程管理部門有良好的合作關(guān)系，能夠多中標(biāo)多接工程充實(shí)中心的任務(wù)量；
2、中心人員應(yīng)具有懂經(jīng)營和善于決算的能力，能夠從批準(zhǔn)預(yù)算中擠出利潤；
3、監(jiān)督工程質(zhì)量和合同的履行；
4、負(fù)責(zé)工程的竣工結(jié)算；
人才勞務(wù)中心是公司市場(chǎng)化運(yùn)作的必然結(jié)果。在這個(gè)中心，必須形成這樣一種理念：“今天工作不努力，明天努力找工作”，不斷培養(yǎng)員工的工作熱情和學(xué)習(xí)主動(dòng)性。要強(qiáng)調(diào)的是，中心的待崗人員應(yīng)形成階梯式管理，能夠進(jìn)入項(xiàng)目部挑選之列的應(yīng)該是參加公司定期學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)合格的人員，只有這樣才能保證該中心的穩(wěn)定和整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
工程的材料采購是整個(gè)工程效益的關(guān)鍵，也是工程質(zhì)量的有力保證，因此如何及時(shí)、準(zhǔn)確、低價(jià)、保質(zhì)、保量的將材料供應(yīng)到工地是項(xiàng)目部順利運(yùn)作的最低要求，也是最根本的要求。為了做到這一點(diǎn)，必須對(duì)材料的供應(yīng)采取招標(biāo)的辦法，改變材料供應(yīng)部門僅作為中間商的職能，轉(zhuǎn)變成掌握材料的價(jià)格信息和監(jiān)控材料質(zhì)量、并組織材料的采購招標(biāo)的業(yè)務(wù)部門。中標(biāo)后，工程的材料直接由供應(yīng)商與項(xiàng)目部簽訂供應(yīng)合同，確保材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，供應(yīng)及時(shí)，適應(yīng)工地現(xiàn)場(chǎng)和業(yè)主，材料科在組織完招標(biāo)后對(duì)材料質(zhì)量和合同履行進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
兩個(gè)控制點(diǎn)就是指：質(zhì)量控制和效益追求。質(zhì)量是企業(yè)的生命；同時(shí)作為經(jīng)營者，效益是根本的追求。抓住了質(zhì)量和效益這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也就控制住整個(gè)工程的全部過程。
二、要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，建好項(xiàng)目管理層，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“龍頭”
近幾年來，我公司每年承建的大小工程項(xiàng)目每年都在遞增。在工程項(xiàng)目規(guī)模、含金量基本相同的情況下，為什么有的原本微利的項(xiàng)目的效益卻獲得較高，有的本應(yīng)盈利較大的項(xiàng)目反而不盡人意，如同樣是大修工程，直屬項(xiàng)目部取得的利潤率較其他項(xiàng)目部就高得多�？磥黻P(guān)鍵取決于項(xiàng)目管理，取決于項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理層的素質(zhì)。因此，要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，建好項(xiàng)目管理層，作為工程項(xiàng)目管理的 “龍頭”來抓。
首先，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t公開選拔，競(jìng)聘上崗，做到不拘一格，唯才是舉，量德而用。改變過去那種一任項(xiàng)目經(jīng)理就再也不動(dòng)的靜態(tài)選拔，任職期間動(dòng)態(tài)考核。我公司承接的寧馨花園工程，已推行了這一模式，取得較好效果。 其次，要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從受過正規(guī)培訓(xùn)、具有項(xiàng)目經(jīng)理資格證書（建造師執(zhí)業(yè)資格證書）的人員中選拔。要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度，健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn)。讓他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉，不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。第三，要堅(jiān)持精干高效，結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責(zé)、一專多能”的原則，做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化，對(duì)項(xiàng)目部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求，在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng)，實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能等因素合理組合，保證項(xiàng)目部管理層整體合力的有效發(fā)揮。
二、 要把項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。 實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是堵塞項(xiàng)目效益流失的第一道關(guān)口。當(dāng)前不少施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算的地位和作用認(rèn)識(shí)不足；有的評(píng)估、測(cè)算的權(quán)限不明確，方法不科學(xué)；有的評(píng)估、計(jì)價(jià)工作滯后，激勵(lì)、約束不到位，缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤考核，造成項(xiàng)目管理失控，項(xiàng)目盈虧到竣工時(shí)算總帳。
為解決好這個(gè)問題，筆者認(rèn)為，必須抓好四個(gè)方面的工作：一是要提高認(rèn)識(shí)。在思想上切實(shí)把項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，堵塞效益流失的第一道關(guān)口來認(rèn)識(shí)，自覺地搞好評(píng)估和測(cè)算。二要加強(qiáng)評(píng)估、測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，有科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系。三要依法簽訂承包經(jīng)營合同，上繳風(fēng)險(xiǎn)保證金、委派主辦會(huì)計(jì)。四要認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營管理偏差，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
四、要把深化責(zé)任成本管理，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“核心” 多年來，不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾，癥結(jié)何在？筆者認(rèn)為主要是存在粗放經(jīng)營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此，應(yīng)當(dāng)注重以下三方面的工作。
1.切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化成本意識(shí)。一是要樹立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心，項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營理念；二是要樹立集約經(jīng)營，精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念；三是要樹立責(zé)任、成本、效益意識(shí)，營造企業(yè)整體重視，項(xiàng)目部全員參與，施工生產(chǎn)全過程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。
2.建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系。按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià)，嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.堵住“四個(gè)漏洞”，實(shí)行“六項(xiàng)制度”。即：堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道。實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)對(duì)比招標(biāo)制、購置設(shè)備開支計(jì)劃審批制、管理費(fèi)
用開支定額制、主辦會(huì)計(jì)委派制和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制，杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用。
五、要把激勵(lì)約束機(jī)制，作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證。
施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能，建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此，應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作。
1.實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)目的審計(jì)，對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì)，以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì)，重點(diǎn)是做好經(jīng)營責(zé)任與效果、經(jīng)營活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問題的審計(jì)工作。
2.全面推行項(xiàng)目考核制度。要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營承包合同書，做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作。對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和超額盈利的，要嚴(yán)考核、抓兌現(xiàn)，最大限度地調(diào)動(dòng)積極性；對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營越權(quán)行為等責(zé)任問題的，要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)或行政處罰。真正形成公司與項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系，以保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。
3.搞好項(xiàng)目管理過程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督。項(xiàng)目部必須堅(jiān)持民主集中制原則，落實(shí) “重大問題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問題請(qǐng)示報(bào)告”的制度，項(xiàng)目經(jīng)理不搞個(gè)人說了算。堅(jiān)持依靠職工項(xiàng)目的方針，推行“廠務(wù)公開”，增強(qiáng)項(xiàng)目部經(jīng)營管理的透明度，切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用。
六、建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度
為什么要交風(fēng)險(xiǎn)抵押金呢？因?yàn)樵诋?dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，人的主觀能動(dòng)性在很大程度上取決于1、付出與收入的比例差有多少；2、短期的強(qiáng)制約束力有多大；3、有沒有自己的精神股份和物質(zhì)股份受益；針對(duì)以上幾點(diǎn)，我認(rèn)為，提交風(fēng)險(xiǎn)抵押金是激勵(lì)員工更好工作的一條很好的途徑，既有制度的約束，還有融入公司股份的受益激勵(lì)，無形中更能體現(xiàn)員工在公司中的主人公角色。我公司在新站指揮部綜合樓加層工程中推行了這一做法，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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