管理建議書模板
管理是管理主體組織并利用其各個(gè)要素借助管理手段，完成該組織目標(biāo)的過程。下面小編為大家整理推薦了管理建議書模板，歡迎大家前來(lái)參閱。
管理建議書模板篇一
本人自進(jìn)入商場(chǎng)已三年又六個(gè)月，見證了商場(chǎng)財(cái)務(wù)管理歷程的整個(gè)轉(zhuǎn)變。從純粹的手工賬到半信息化財(cái)務(wù)處理，從提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)到提供財(cái)務(wù)信息，從沒有制度到操作流程的建立，就這樣一步步走到了今天，回顧走過的歷程，展望未來(lái)，既為商場(chǎng)能在將來(lái)創(chuàng)造更大的成績(jī)而充滿信心，同時(shí)也為商場(chǎng)目前存在的問題而深感憂慮，本著“商場(chǎng)是我家，發(fā)展靠大家”的思想，我僅就本人力所能及的財(cái)務(wù)方面提出以下看法。
一、 管理的趨勢(shì)
市場(chǎng)越來(lái)越復(fù)雜，管理將依賴更多信息才能做出決策，而財(cái)務(wù)信息就是重要信息的一部分，財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞都實(shí)行信息化，才能把大量信息進(jìn)行分類、匯總、篩選。就如銷售收銀，幾年前都是人工收銀，發(fā)展到現(xiàn)在超市全部是電腦收銀，上規(guī)模的商場(chǎng)也全是電腦收銀，而中小型的賣場(chǎng)呈現(xiàn)的是多樣化的，有人工收銀的，也有很多賣場(chǎng)都是電腦收銀的，還有是人工和電腦在同時(shí)運(yùn)行的。顯然上規(guī)模的賣場(chǎng)電腦收銀是早晚的事，一旦電腦收銀，那么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)必然配套使用電腦，才能發(fā)揮信息化帶來(lái)的最大效率。我商場(chǎng)做為步行街一家上規(guī)模的服裝賣場(chǎng)，走到這步是必然趨勢(shì)，只是時(shí)間問題。
二、 商場(chǎng)目前的現(xiàn)狀
基于管理框架和業(yè)務(wù)開展的方式，建立適合的財(cái)務(wù)管理體系也是管理的需要。這幾年來(lái)，我們一直遵循老總對(duì)財(cái)務(wù) “準(zhǔn)確、效率” 的要求，努力的達(dá)到這一目標(biāo)，隨著電腦應(yīng)運(yùn)和財(cái)務(wù)核算方法幾次的改變，這一目標(biāo)有了顯著的提高，但距精確和高效還有很遠(yuǎn)的距離。財(cái)務(wù)的信息離不開業(yè)務(wù)，商場(chǎng)目前業(yè)務(wù)層次的操作還是原始的手工操作，這一現(xiàn)狀既影響了財(cái)務(wù)管理提高，也必然制約整個(gè)商場(chǎng)管理的提高，應(yīng)改變現(xiàn)狀，盡早為商場(chǎng)未來(lái)發(fā)展墊定基礎(chǔ)。
三、 信息化在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)運(yùn)用
信息化的建立不是一蹴而就的事情，但也不能以此為借口而停止不前。根據(jù)我商場(chǎng)的現(xiàn)狀可以先建立半信息化的財(cái)務(wù)管理體系，為將來(lái)步入完全信息化打下基礎(chǔ)。具體操作步驟如下：
1、 采購(gòu)環(huán)節(jié)
采購(gòu)環(huán)節(jié)現(xiàn)狀是，采購(gòu)人員根據(jù)商家進(jìn)貨單手工編寫進(jìn)貨明細(xì)，這樣一直存在書定不整齊，不清楚，計(jì)算錯(cuò)誤的情況。編寫進(jìn)貨明細(xì)要用到大量紙，筆芯，增加辦公費(fèi)用，而這些在掃描發(fā)郵件后幾乎就沒用什么使用價(jià)值了，也不便于保管、查找。使用電子表格，可以節(jié)約辦公費(fèi)用，不會(huì)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤，便于保管，查找，最大的作用是數(shù)據(jù)發(fā)回商場(chǎng)后，便于后期各環(huán)節(jié)的運(yùn)用。
2、 銷售環(huán)節(jié)
銷售環(huán)節(jié)現(xiàn)狀是，由于采購(gòu)環(huán)節(jié)是手工編寫進(jìn)貨明細(xì)，發(fā)回郵件只是圖片，不能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行處理，所有商品業(yè)務(wù)處理都只能是重復(fù)手工方法。比如：開上貨單要找售價(jià)，返貨要找進(jìn)價(jià)、商家地址，各區(qū)調(diào)撥又要找售價(jià)，這些都是重復(fù)的工作。再如每月盤存，營(yíng)業(yè)員把商品盤出來(lái)后，雖然是營(yíng)業(yè)員做的盤存報(bào)表，主管做為直接的管理人員，也要對(duì)報(bào)表的真實(shí)準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，要重新計(jì)算復(fù)核，要把每款售價(jià)與吊牌核對(duì)，但目前要完成這一工作幾乎不可能。而采購(gòu)環(huán)節(jié)運(yùn)用了電子表格一切就將變的簡(jiǎn)單迅速。主管只需要對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的表格進(jìn)行相應(yīng)的操作后把相關(guān)信息復(fù)制到商品信息庫(kù)，主管不需要再建立商品登記簿，其后的一切業(yè)
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務(wù)就能基于商品信息庫(kù)進(jìn)行完成。比如：配貨時(shí)，只需要在配貨模塊輸入配貨的貨號(hào)，數(shù)量，電腦會(huì)自動(dòng)輸入上次進(jìn)貨金額，商家地址;返貨時(shí)，只需要在返貨模塊輸入返貨的貨號(hào)，數(shù)量，電腦會(huì)自動(dòng)計(jì)算返貨金額，銷售金額;月末盤存時(shí)，只需要在盤存模塊輸入貨號(hào)，數(shù)量，電腦會(huì)自動(dòng)輸入進(jìn)價(jià)，售價(jià)，計(jì)算出結(jié)果，可以避免人為改動(dòng)售價(jià)，同時(shí)也履行了主管的管理職責(zé)。電腦在這些環(huán)節(jié)的運(yùn)用，可以節(jié)省掉大量上貨單，配貨紙，復(fù)寫紙，筆等辦公費(fèi)用，又提高準(zhǔn)確性，減少重復(fù)的工作，節(jié)省時(shí)間以便讓主管把主要精力放到提高銷售業(yè)績(jī)上來(lái)。
3、 財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)
財(cái)務(wù)的數(shù)據(jù)來(lái)自于采購(gòu)、銷售環(huán)節(jié)，一直一來(lái)由于商品進(jìn)價(jià)信息的采集，占用了財(cái)務(wù)大量精力，并且全是人工手寫，書寫不清楚，不規(guī)范，查找起來(lái)有很大的人為因素，每月成本核算不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還不準(zhǔn)確。每月20號(hào)扎賬，可是報(bào)表出來(lái)都是要往后拖10天左右，一方面是主管對(duì)賬慢，一方面就是找進(jìn)價(jià)。而在業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)對(duì)電腦的使用，由于電腦對(duì)貨號(hào)的唯一識(shí)別性，必然大大提高準(zhǔn)確度，那么財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)準(zhǔn)確了，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也就準(zhǔn)確了。各環(huán)節(jié)電腦使用，可以最大限度的把業(yè)務(wù)信息儲(chǔ)存起來(lái)，也便于分析。財(cái)務(wù)管理是為業(yè)務(wù)服務(wù)的，有了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，就能為業(yè)務(wù)分析，決策提供更可靠數(shù)據(jù)。
四、 制約信息化因素
商場(chǎng)信息化的開展是一個(gè)全面的過程，每個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)人都要跟上才行，但目前存在以下因素影響了信息化實(shí)現(xiàn)的進(jìn)度。
1、 觀念
在信息化如此發(fā)達(dá)的今天還有人認(rèn)為手工比電腦方便，這足以說明部分人觀念落后的程度。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)情的，我商場(chǎng)要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就要順應(yīng)市場(chǎng)潮流，走在市場(chǎng)的前面，而做為商場(chǎng)一份子的個(gè)人，如不能更新觀念必然影響商場(chǎng)的發(fā)展。
2、 設(shè)備
辦公設(shè)備不齊也有影響，目前的主要情況是武漢8人，就有5部筆記本，一部臺(tái)式機(jī)，但真正用電腦操作的只有4人。商場(chǎng)8個(gè)主管，真正在操作的只有兩人，而且因網(wǎng)絡(luò)原因，信息傳輸還存在很多不便。
五、 解決建議
1、 老總、經(jīng)理要在會(huì)議上明確提出電腦操作是商場(chǎng)發(fā)展的需要，是一種趨勢(shì)，目前采取的方法是為全面實(shí)現(xiàn)信息化打基礎(chǔ)的。
2、 要經(jīng)常關(guān)注使用情況，對(duì)于不積極參與的進(jìn)行單獨(dú)談話，曉以利害關(guān)系。
3、 對(duì)于電腦配置，可以采用淅川當(dāng)時(shí)方法操作。或者是采用其他的辦法鼓勵(lì)每個(gè)人員使用。
4、 對(duì)于已經(jīng)在用的主管，可以先把網(wǎng)線牽到辦公地方，先使用網(wǎng)絡(luò)。以上辦法既讓每個(gè)人感到使用電腦是必然，同時(shí)也感受到使用電腦帶來(lái)工作上的方便和效率。
以上是我個(gè)人對(duì)工作現(xiàn)狀的'一些看法，觀點(diǎn)難免不全，希望引起老總重視，做為商場(chǎng)的一份子，我衷心希望商場(chǎng)發(fā)展能越來(lái)越好。
管理建議書模板篇二
西昌xx有限責(zé)任公司管理當(dāng)局：
我們接受委托對(duì)貴公司20xx年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。我們的責(zé)任是根據(jù)我們的審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們提供的這份管理建議書是我們基于為貴公司服務(wù)的目的，根據(jù)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制問題而提出的。因?yàn)槲覀儽敬沃饕菍?duì)貴公司2010年年度會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行的審計(jì)，所實(shí)施的審計(jì)范圍有限，不可能對(duì)貴公司所有的內(nèi)部控制制度逐一全面了解，所以管理建議書中包括的內(nèi)部控制重大缺陷僅是我們注意到的，不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見，所提建議不具有強(qiáng)制性和公證性。
在審計(jì)過程中，我們了解了貴公司內(nèi)部控制中有關(guān)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、財(cái)產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度等有關(guān)方面的情況，并作了分析研究。我們認(rèn)為，貴公司現(xiàn)有的內(nèi)部控制總體上還是較好的，但有的方面還存在一些薄弱之處�，F(xiàn)將我們已發(fā)現(xiàn)的及改進(jìn)建議提供給你們，希望引起注意，以便完善內(nèi)部控制。
(一)會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)及內(nèi)部稽核制度
貴公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，會(huì)計(jì)人員職責(zé)也不夠明確。會(huì)計(jì)人員對(duì)憑證的復(fù)核工作做得不仔細(xì)。在審計(jì)過程中，我們發(fā)現(xiàn)多筆憑證記串記錯(cuò)賬戶方向而復(fù)核人員在復(fù)核過程未發(fā)現(xiàn)的情況，進(jìn)而影響到財(cái)務(wù)報(bào)表編制的正確性。我們認(rèn)為，憑證是記錄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的基本資料，憑證的審核工作是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基本內(nèi)容，建議貴公司以予重視。
二、會(huì)計(jì)核算方面
貴公司在會(huì)計(jì)核算過程中，對(duì)部份工資、獎(jiǎng)金、津貼、職工福利費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)未通過應(yīng)付職工薪酬歸集，在發(fā)生時(shí)直接計(jì)入成本、費(fèi)用科目核算。為了完整地反映企業(yè)的人工成本水平，提高企業(yè)成本核算的準(zhǔn)確性，建議貴公司對(duì)所有的職工薪酬均通過應(yīng)付職工薪酬核算。
三、合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制
貴公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制方面存在下列現(xiàn)象：
1、關(guān)聯(lián)往來(lái)、關(guān)聯(lián)交易統(tǒng)計(jì)不完整
在審計(jì)過程中我們對(duì)貴公司各獨(dú)立法人之間的內(nèi)部往來(lái)和關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。在內(nèi)部往來(lái)方面存在個(gè)別關(guān)聯(lián)方單方掛賬、雙方入賬金額不一致，內(nèi)部往來(lái)差異清理不及時(shí)等現(xiàn)象;在關(guān)聯(lián)交易方面，關(guān)聯(lián)銷售收入與對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)采購(gòu)金額，貴公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)與實(shí)際數(shù)均存在差異。由于關(guān)聯(lián)往來(lái)和關(guān)聯(lián)交易統(tǒng)計(jì)不完整，在一定程度上直接影響了合并抵銷的正確性。
2、合并財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部利潤(rùn)抵消不準(zhǔn)確貴公司在編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，對(duì)于關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的未最終實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部利潤(rùn)未予以抵銷，雖金額不大，但也影響到合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制的正確性。
針對(duì)上述情獎(jiǎng)品，我們建議：
貴公司應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)公司內(nèi)各關(guān)聯(lián)方交易的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)每一項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易所形成的內(nèi)部利潤(rùn)進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)，定期核對(duì)關(guān)聯(lián)方內(nèi)部交易形成的往來(lái)款項(xiàng)，加強(qiáng)合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制的基礎(chǔ)工作，提高合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制的準(zhǔn)確性。上述問題只是我們?cè)趫?zhí)業(yè)過程中注意到的內(nèi)部控制存在的若干缺陷，并不是內(nèi)部控制存在的全部缺陷。本管理建議書不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制整體發(fā)表的鑒證性意見，也不能解除貴公司建立、健全內(nèi)控制度及保證其有效執(zhí)行的責(zé)任，并且不影響我們應(yīng)發(fā)表的審計(jì)意見。本管理建議書中只向貴公司管理層提供。因使用不當(dāng)造成的后果，與執(zhí)行本業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)關(guān)。
xx會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司
xxx
管理建議書模板篇三
管理建議書，在內(nèi)涵上，是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所制定的管理建議書模板，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作完成之后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的客戶內(nèi)部控制存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行描述，并有針對(duì)性地提出完善內(nèi)部控制的合理化建議;在外延上，即指管理建議書的摹本內(nèi)容(或者基本內(nèi)容的種類)。它既是審計(jì)服務(wù)產(chǎn)品的一個(gè)重要組成部分，又是相對(duì)獨(dú)立的一種咨詢報(bào)告形式。會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告的同時(shí)，向客戶出具一份切實(shí)可行的管理建議書，對(duì)于客戶進(jìn)一步完善內(nèi)部控制、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)營(yíng)效益具有重要意義。
一、管理建議書與其他報(bào)告形式的聯(lián)系和區(qū)別
(一)管理建議書與審計(jì)報(bào)告的關(guān)系
兩者在撰寫的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)上具有相同性，但是在性質(zhì)、功能、范圍、形式等方面具有較大的差異性。第一，在性質(zhì)上，管理建議書是審計(jì)活動(dòng)的一種副產(chǎn)品，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在出具審計(jì)報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)客戶的需要決定是否出具管理建議書;審計(jì)報(bào)告則是審計(jì)活動(dòng)的主產(chǎn)品，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須對(duì)每個(gè)被審計(jì)單位出具一套完整的審計(jì)報(bào)告。第二，在表達(dá)方式上，管理建議書全文以文字說明為主，數(shù)據(jù)表達(dá)為輔;審計(jì)報(bào)告則以數(shù)據(jù)披露為主，文字說明為輔。第三，在功能上，管理建議書側(cè)重于對(duì)客戶未來(lái)如何強(qiáng)化管理提出合理化建議;審計(jì)報(bào)告則側(cè)重于對(duì)客戶歷史財(cái)務(wù)信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整進(jìn)行鑒證。第四，在使用范圍上，管理建議書不具有公開性，只供客戶內(nèi)部的治理層和管理層使用;審計(jì)報(bào)告則具有公開性。第五，在篇幅上，管理建議書一般為幾千字，比審計(jì)報(bào)告的篇幅要小得多。
(二)管理建議書與內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的關(guān)系
兩者之間在性質(zhì)、功能等方面更具趨同性，但是也有一定的區(qū)別。第一，撰寫主體不同，管理建議書由中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員撰寫;但是內(nèi)部控制鑒證報(bào)告的附件——《關(guān)于內(nèi)部控制有關(guān)事項(xiàng)的說明》(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)控說明)原則上由被審計(jì)單位撰寫，實(shí)際上絕大多數(shù)卻是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師代為撰寫，內(nèi)部控制鑒證報(bào)告是由審計(jì)人員在內(nèi)控說明的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)定后撰寫。第二，披露側(cè)重點(diǎn)不同，管理建議書側(cè)重通過對(duì)客戶薄弱環(huán)節(jié)的描述和評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地提出合理化的建議;內(nèi)控報(bào)告中雖然也有關(guān)于如何完善內(nèi)部控制的內(nèi)容，但更側(cè)重于對(duì)內(nèi)控環(huán)節(jié)、內(nèi)控效果進(jìn)行描述。第三，適用范圍存在差異，兩種報(bào)告雖然都是審計(jì)活動(dòng)的副產(chǎn)品，但管理建議書的適用范圍比內(nèi)控報(bào)告大一些，既適用于一、二級(jí)集團(tuán)公司，也適用于三、四、五級(jí)單個(gè)企業(yè);內(nèi)控報(bào)告則一般只適用于一、二級(jí)集團(tuán)公司。第四，篇幅不同，管理建議書一般只對(duì)客戶存在的幾個(gè)主要問題進(jìn)行評(píng)價(jià)與建議，其篇幅較少;內(nèi)控報(bào)告則要對(duì)客戶各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行描述與評(píng)價(jià)，因此篇幅比管理建議書大一些。
(三)管理建議書與管理咨詢報(bào)告的關(guān)系
管理咨詢報(bào)告一般是大中型企業(yè)為了進(jìn)一步完善內(nèi)部控制、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)營(yíng)效益而聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查測(cè)試后撰寫出來(lái)的咨詢服務(wù)報(bào)告。管理建議書與管理咨詢報(bào)告除了在目標(biāo)、功能上比較相近之外，區(qū)別主要表現(xiàn)在：第一，管理建議書是副產(chǎn)品，管理咨詢報(bào)告則是主產(chǎn)品。第二，管理咨詢報(bào)告的篇幅比管理建議書的篇幅更大，一般為幾萬(wàn)字、十幾萬(wàn)字甚至幾十萬(wàn)字。第三，由子撰寫管理咨詢報(bào)告的質(zhì)量要求更高，所以對(duì)管理咨詢報(bào)告撰寫人員的素質(zhì)要求也更高。
二、寫好管理建議書的建議
(一)加大審計(jì)工作力度，為撰寫管理建議書獲取充分的素材
首先，審計(jì)工作質(zhì)量的高低是決定管理建議書質(zhì)量高低的關(guān)鍵因素。只有切實(shí)做好了審計(jì)工作，充分發(fā)現(xiàn)了客戶內(nèi)控制度的薄弱環(huán)節(jié)，才能為撰寫管理建議書提供充分的素材。因此，要撰寫出高質(zhì)量的管理建議書，就要對(duì)客戶內(nèi)控環(huán)節(jié)執(zhí)行全面的審計(jì)程序。其次，要善于收集客戶的重大問題，特別是客戶為集團(tuán)公司的審計(jì)項(xiàng)目，其若干個(gè)分(子)公司由不同的審計(jì)小組承擔(dān)，要注意將各個(gè)審計(jì)小組發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)全面地收集起來(lái)，為撰寫集團(tuán)公司的管理建議書儲(chǔ)備充足的素材。第三，對(duì)收集起來(lái)的全部重大問題要做好科學(xué)的篩選，注意區(qū)分實(shí)質(zhì)性重大問題與非實(shí)質(zhì)性重大問題、客戶已調(diào)整改正的重大問題與未調(diào)整改正的重大問題，要選擇比較典型的重大問題在管理建議書中予以披露。第四，要做好管理建議書草稿中重大問題的核對(duì)和溝通工作，有的重大問題雖然寫進(jìn)了管理建議書，但是對(duì)其披露的細(xì)節(jié)要與集團(tuán)公司和分(子)公司的相關(guān)人員反復(fù)進(jìn)行核對(duì)，直到雙方形成共識(shí)后才能定稿。
(二)排除不利因素干擾，為管理建議書撰寫人員提供寬松的環(huán)境
凡撰寫過管理建議書的注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般都有這樣的體驗(yàn)，并不是有什么素材就能寫什么素材，想寫什么問題就能寫什么問題，而是經(jīng)常會(huì)受到內(nèi)部和外部許多人為因素的干擾和制約。筆者認(rèn)為，為了盡量避免各種干擾，為管理建議書的撰寫人提供寬松的環(huán)境，除了要進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育之外，關(guān)鍵還要從改革會(huì)計(jì)師事務(wù)所的運(yùn)行體制入手，逐步放棄同級(jí)收費(fèi)制，實(shí)行上級(jí)收費(fèi)制，即給誰(shuí)審計(jì)就向誰(shuí)的上級(jí)單位或者控股公司收取審計(jì)費(fèi)用。只有逐步減少各種干擾因素，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性才能增強(qiáng)，管理建議書的公正性才能提高。
(三)要準(zhǔn)確描述客戶存在的問題，更要對(duì)問題進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)和建議
我們知道，管理建議書是審計(jì)報(bào)告的副產(chǎn)品，比內(nèi)控報(bào)告和管理咨詢報(bào)告的篇幅要少許多。但是，管理建議書中對(duì)客戶內(nèi)控環(huán)節(jié)存在的重大缺陷，既要回答是什么的問題，也要回答為什么和怎么樣的問題。如果只回答前面的問題而不回答后面的問題，對(duì)客戶的管理當(dāng)局毫無(wú)指導(dǎo)意義。如果連一個(gè)重大問題也提不出來(lái)，僅僅是對(duì)客戶各個(gè)控制環(huán)節(jié)進(jìn)行照本宣科的描述，就會(huì)降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師的服務(wù)水平，損害客戶的經(jīng)濟(jì)利益。因此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要嚴(yán)格遵循審計(jì)準(zhǔn)則，講究職業(yè)道德，運(yùn)用職業(yè)判斷，既要準(zhǔn)確描述客戶內(nèi)控環(huán)節(jié)存在的重大實(shí)質(zhì)性問題，又要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)與建議，盡職盡責(zé)地為客戶改善經(jīng)營(yíng)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(四)要采取一系列有效措施，防止管理建議書的簡(jiǎn)單克隆和復(fù)制套用
第一，要加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德教育，進(jìn)一步提高職業(yè)道德水平，形成“克隆可恥”的企業(yè)文化氛圍;第二，要合理調(diào)度審計(jì)人力資源，讓每一個(gè)審計(jì)小組都有必要的人力和時(shí)間執(zhí)行必要的審計(jì)程序;第三，對(duì)被審計(jì)單位(尤其是中小型企業(yè))要適度減少綜合性測(cè)試程序(即要適度減少編制務(wù)虛工作底稿的時(shí)間)，同時(shí)相應(yīng)增加實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序，這樣有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控環(huán)節(jié)的重大實(shí)質(zhì)性問題;第四，三級(jí)質(zhì)量復(fù)核人員對(duì)管理建議書草稿進(jìn)行復(fù)核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)同一個(gè)審計(jì)小組出具的管理建議書中表述模糊且沒有數(shù)據(jù)的情況要重點(diǎn)關(guān)注，如果發(fā)現(xiàn)有簡(jiǎn)單克壟復(fù)制套用管理建議書的現(xiàn)象，要予以登記、上報(bào)并嚴(yán)肅處理;第五，會(huì)計(jì)師事務(wù)所要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師簡(jiǎn)單克壟復(fù)制套用管理建議書的不良行為，與其獎(jiǎng)金發(fā)放和晉級(jí)晉職掛鉤。
(五)注冊(cè)會(huì)計(jì)師既要提高審計(jì)業(yè)務(wù)技能，也要強(qiáng)化文字表達(dá)能力
要撰寫好一份以文字表達(dá)方式為主的管理建議書，至少需要解決三個(gè)問題：一是有哪些內(nèi)容可以寫;二是有哪些內(nèi)容能夠?qū)?三是怎么寫(用恰當(dāng)?shù)奈淖直磉_(dá))這些內(nèi)容。前面兩個(gè)問題解決之后，第三個(gè)問題就成為關(guān)鍵了。注冊(cè)會(huì)計(jì)師既要能夠撰寫出高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，又要能夠撰寫出高質(zhì)量的管理建議書，就要進(jìn)一步提高審計(jì)業(yè)務(wù)技能，同時(shí)強(qiáng)化文字表達(dá)能力的訓(xùn)練，此外還要學(xué)習(xí)一些語(yǔ)言學(xué)、邏輯學(xué)甚至哲學(xué)等方面的知識(shí)。只有這樣，注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能不斷提高咨詢服務(wù)水平，滿足客戶不斷完善經(jīng)營(yíng)管理的服務(wù)需求，達(dá)到雙方共贏、互利互惠的共同目標(biāo)。
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