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鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年度工作總結(jié)
上半年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面，在工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局規(guī)劃工作以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)年的各項(xiàng)措施為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完善規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，著重服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)內(nèi)練內(nèi)功、夯基礎(chǔ)，對(duì)外抓服務(wù)，積極推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃創(chuàng)新工作。
一、一個(gè)目標(biāo)，兩項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)規(guī)劃創(chuàng)新
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)是今年管委會(huì)的重要活動(dòng)，兩項(xiàng)活動(dòng)都是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)下，保增長(zhǎng)，促發(fā)展的重要舉措。為此，我局緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型科技新區(qū)”的主題，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，精心部署設(shè)施，將兩項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合在一起，確保取得實(shí)實(shí)在在的規(guī)劃創(chuàng)新成效。
1、精心部署開(kāi)展學(xué)踐活動(dòng)。自開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，按照市委和區(qū)工委的要求，我局合理制定了各階段工作計(jì)劃，有序開(kāi)展一系列活動(dòng)。分別開(kāi)展全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃工作調(diào)研會(huì) 8場(chǎng)，赴馬澗社區(qū)、新灝公司進(jìn)行“雙結(jié)對(duì)”座談活動(dòng)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)參與集中學(xué)習(xí)十多次，開(kāi)展了解放思想大討論，參加了區(qū)委組織的征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽和科學(xué)發(fā)展觀大家談等各項(xiàng)活動(dòng)，并分別就規(guī)劃分局工作和局領(lǐng)導(dǎo)班子工作廣泛征求意見(jiàn)，并提出整改方向。通過(guò)學(xué)習(xí)，全局規(guī)劃編制和管理工作均得到全面提升，同時(shí)我局對(duì)做好下階段的踐行活動(dòng)和規(guī)劃工作提出了明確要求：一是進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著重從全市角度提升高新區(qū)規(guī)劃定位;二是進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、開(kāi)拓創(chuàng)新，著重規(guī)劃工作實(shí)效的落實(shí)。三是重視規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，保持團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，提高工作實(shí)績(jī)。
2、五措并舉推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)高新區(qū)管委會(huì)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)我局優(yōu)質(zhì)服務(wù)和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、社會(huì)效益明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”。我局要求工作人員要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，并就落實(shí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”提出五大舉措。一是強(qiáng)化服務(wù)理念，扎實(shí)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，制定了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年暨機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)實(shí)施辦法”和活動(dòng)方案，并進(jìn)行了階段總結(jié)。二是健全規(guī)章制度，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃管理規(guī)定，完成了 “建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建程序”和“報(bào)建材料要求”等規(guī)定。三是提高辦事效率，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程。四是完善信息平臺(tái)，開(kāi)展電子報(bào)建網(wǎng)上審批系統(tǒng)和地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)。五是實(shí)行例會(huì)制度。在規(guī)劃方案審查例會(huì)的基礎(chǔ)上新增局處長(zhǎng)例會(huì)。
二、穩(wěn)步開(kāi)展，成效顯著，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制繼續(xù)推進(jìn)
目前獲蘇州市政府審批的控規(guī)面積超過(guò)100平方公里，另外有25平方公里的科技城控規(guī)正在編制過(guò)程之中，保證了全區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地均有規(guī)劃可依。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃也取得顯著成效，配合區(qū)里綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成前期調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、初步布局等工作。
1、高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)獲市政府批準(zhǔn)。根據(jù)蘇州市人民政府“蘇府復(fù)〔2009〕25 號(hào)”文批復(fù)，我局委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行的《蘇州高新區(qū)中心城區(qū)西北片控制性詳細(xì)規(guī)劃》已獲市政府批準(zhǔn)，批復(fù)要求認(rèn)真組織實(shí)施《規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)定位為高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)和生態(tài)風(fēng)景游覽區(qū)，規(guī)劃布局將形成“兩軸、雙廊、四區(qū)”的結(jié)構(gòu)。高新區(qū)中心城區(qū)西北片作為蘇州主城城區(qū)主要的產(chǎn)業(yè)空間，是落實(shí)高新區(qū)新時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略重要的空間載體，該控規(guī)的編制將更有效合理引導(dǎo)該片區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與土地集聚利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市更新建設(shè)。
2、白馬澗建設(shè)控制規(guī)劃獲高新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。根據(jù)管委會(huì)“蘇高新管[2009]97號(hào)”批復(fù)，《蘇州高新區(qū)白馬澗周邊地區(qū)建設(shè)控制規(guī)劃》已獲高新區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，批復(fù)要求認(rèn)真組織實(shí)施《白馬澗規(guī)劃》，嚴(yán)格依據(jù)該規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。
白馬澗地區(qū)定位為蘇州市西部重要的風(fēng)景旅游區(qū)和多功能生態(tài)度假休閑區(qū)，規(guī)劃形成“一心、兩軸、五區(qū)、山水輝映”的總體結(jié)構(gòu)。該規(guī)劃是指導(dǎo)白馬澗周邊地區(qū)的發(fā)展，統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃管理和建設(shè)管理的重要依據(jù)。
3、高新區(qū)城際站周邊地塊城市設(shè)計(jì)完成最終成果。高新區(qū)城際站周邊地塊城市設(shè)計(jì)進(jìn)行了公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，香港城市規(guī)劃顧問(wèn)有限公司、美國(guó)優(yōu)聯(lián)加(中國(guó))建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所和江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院參與況標(biāo)，經(jīng)專(zhuān)家論證。省規(guī)院以功能定位恰當(dāng)，土地利用率高，可操作性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)中標(biāo)。
本次城市設(shè)計(jì)以城際站點(diǎn)為輻射核心，東起青花路、牌樓路，西至京杭運(yùn)河，南臨九曲河、黃花河，北界金橋路、興賢路、滸蓮路�？偯娣e3.86平方公里。本次城市設(shè)計(jì)主要對(duì)片區(qū)功能進(jìn)行整合和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)中心體系空間一體化發(fā)展，進(jìn)一步深化研究站區(qū)周邊交通組織，增加區(qū)域北部以交通樞紐為依托的宜居板塊。規(guī)劃布局為“兩廊三區(qū)，活力三角”，兩廊為運(yùn)河水廊和軌道綠廊;三區(qū)為片區(qū)中心核心區(qū)、老鎮(zhèn)區(qū)特色服務(wù)街區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū);活力三角為打造三區(qū)功能互補(bǔ)、相互聯(lián)系、一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的片區(qū)中心體系。
“城際站周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)”對(duì)充分發(fā)揮該區(qū)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃控制，帶動(dòng)周邊開(kāi)發(fā)具有重要作用，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)利用，可持續(xù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)高新區(qū)北部整體功能的提升和完善。
4、積極打造城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。
先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。我局根據(jù)市政府要求，積極配合管委會(huì)做好打造城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制和上報(bào)工作，力爭(zhēng)將高新區(qū)的試點(diǎn)工作先導(dǎo)區(qū)形成“城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公菜服務(wù)、就業(yè)社保和社會(huì)管理”一體化，也為下半年開(kāi)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)暨分區(qū)規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)基矗
向區(qū)人大匯報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施情況。區(qū)人大就“關(guān)于貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的情況”展開(kāi)調(diào)研。匯報(bào)以區(qū)規(guī)劃部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃法》所采取了一系列有效措施和下階段工作為重點(diǎn)，主要匯報(bào)了組織宣傳培訓(xùn)工作、健全規(guī)劃編制體系、落實(shí)規(guī)劃管理、落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新工作四方面。下一階段，規(guī)劃部門(mén)將在新法的指導(dǎo)下，在開(kāi)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃、完成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、推進(jìn)控規(guī)編制工作、推動(dòng)老鎮(zhèn)改造工作、落實(shí)規(guī)劃創(chuàng)新舉、確定農(nóng)村宅基地的審批辦法等工作上做努力，加快我區(qū)的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。
三、數(shù)字平臺(tái)，科技打造，規(guī)劃信息系統(tǒng)不斷創(chuàng)新
作為規(guī)劃創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容，地下管線信息系統(tǒng)和數(shù)字化規(guī)劃管理系統(tǒng)是今年兩項(xiàng)重要工作。兩項(xiàng)工作都是以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)和保障的數(shù)字化成果，將成為今后規(guī)劃編制、管理和決策的重要工具，使我局的規(guī)劃工作更趨于科學(xué)化、合理化、高效化。
1、湖濱片地下管線探測(cè)及綜合地下管線信息系統(tǒng)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。繼獅山片、滸通片地下管線探測(cè)成果被專(zhuān)家評(píng)為優(yōu)秀后，湖濱片區(qū)地下管線探測(cè)成果及綜合地下管線信息系統(tǒng)在專(zhuān)家評(píng)審會(huì)上，再次被評(píng)為優(yōu)秀。至此，蘇州高新區(qū)地下管線信息系統(tǒng)建成使用，該項(xiàng)工作歷時(shí)兩年，管線總長(zhǎng)度達(dá)6438公里，覆蓋了145平方公里。
2009年初開(kāi)始的湖濱片區(qū)管線探測(cè)，面積約45平方公里，探測(cè)的管線種類(lèi)主要有給水、排水、燃?xì)狻㈦娏�、通信、熱力、工業(yè)等七大類(lèi)18種地下專(zhuān)業(yè)管線，累計(jì)探測(cè)管線長(zhǎng)1885公里，并建立了地下管線信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)。
我局于2008年1月開(kāi)始建立地下管線信息系統(tǒng)，以科學(xué)合理、功能齊全、擴(kuò)展性強(qiáng)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確得到國(guó)家和省測(cè)繪專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)。該系統(tǒng)已形成完整精確的地下管線信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并與已有規(guī)劃用地信息系統(tǒng)、建筑審批系統(tǒng)、遙感影像圖等緊密結(jié)合、無(wú)縫對(duì)接，為規(guī)劃管理與城市建設(shè)等部門(mén)協(xié)調(diào)辦公提供了技術(shù)保障。該系統(tǒng)管理的創(chuàng)新舉措“分片探測(cè)、規(guī)范制度和動(dòng)態(tài)更新”得到省測(cè)繪局的高度評(píng)價(jià)，并建議省內(nèi)其它地區(qū)推廣運(yùn)用。
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