會計工作現(xiàn)狀和建議

會計人員繼續(xù)教育是會計管理工作的重要組成部分，是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。《會計法》第三十九條規(guī)定：會計人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會計人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當加強。新修訂的《會計從業(yè)資格管理辦法》第二十條也作出規(guī)定：持證人員應(yīng)當接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。財政部頒布《會計人員繼續(xù)教育暫行辦法》，對繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式、組織與實施、檢查與考核等內(nèi)容作了詳細的規(guī)定，促進了會計人員繼續(xù)教育工作的規(guī)范化與制度化，從而構(gòu)建了完整的會計人員管理體系。

一、會計人員繼續(xù)教育重要性的認識

會計人員繼續(xù)教育重要性的認識不足在單位負責人和有關(guān)會計人員中都或多或少地存在，單位負責人對自己單位的會計人員請假參加繼續(xù)教育不是很理解，擔心本單位正常經(jīng)營管理工作受到影響，往往對會計人員繼續(xù)教育工作持消極態(tài)度。他們往往把會計人員接受培訓(xùn)的支出當成一種額外費用，并錯誤地認為多參加或少參加一次培訓(xùn)，對本單位無多大利害，沒有把培訓(xùn)工作提高到應(yīng)有的認識高度。認為自己的會計只要能完成本職工作就可以了,能力提高不提高只要單位認可就可以了。而會計人員也將這種培訓(xùn)當成一種負擔，認為既然國家有規(guī)定且培訓(xùn)與會計證年檢掛鉤，就必須應(yīng)付一下，有些會計還埋怨現(xiàn)在的會計越來越難做了，考試繁多，對其限制也越來越多。

這種情況與開展會計人員繼續(xù)教育的初衷相背離，說明基層單位在會計人員繼續(xù)教育的重要性宣傳上存在一定的缺陷，應(yīng)加大這一工作對于國家、企業(yè)和會計人員個人的重要性的宣傳力度，通過各種方式和渠道改變有關(guān)人員的這些錯誤觀點。并且在會計人員繼續(xù)教育的宣傳時還應(yīng)注意各種宣傳方式的結(jié)合，除了通過各種媒體宣傳外，還可以由會計人員進行經(jīng)驗交流，向其他會計人員講述自己參加會計人員繼續(xù)教育的收獲和體會，比單純講解法規(guī)效果更好。

二、培訓(xùn)形式的選擇

根據(jù)《規(guī)定》的要求，我國會計人員繼續(xù)教育工作由各地財政部門統(tǒng)一組織，由其指定的培訓(xùn)機構(gòu)負責具體的培訓(xùn)工作。目前，各培訓(xùn)機構(gòu)普遍采取傳統(tǒng)的單向面授的教學(xué)形式，這種教學(xué)往往讓人感到枯燥、乏味，從而影響培訓(xùn)效率。因此，有必要對教學(xué)形式進行改進。作為實務(wù)工作者，會計人員在日常的會計核算和會計監(jiān)督工作中必定會遇到諸多問題，可以采取互動的教學(xué)形式，由學(xué)員將自己在實際工作中遇到的問題反饋給授課教師，教師整理后分成數(shù)個知識體系進行講解。在課堂上，應(yīng)鼓勵學(xué)員積極主動地與教師交流、探討，從而開拓學(xué)員思維空間，活躍課堂氣氛，提高教學(xué)效率。此外，還可以引進案例教學(xué)。針對某些方面的知識，教師搜集相關(guān)的真實案例，以這些案例為主線，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)員由淺入深、層層深入，盡量做到理論與實踐的高度融合。如近年來我國和美國發(fā)生了許多財務(wù)舞弊案，這些案例有許多共同點，如舞弊手法主要是鉆準則或制度的漏洞，或是直接違反相關(guān)準則或制度。教師可以結(jié)合準則或制度進行講解，從而使學(xué)員更好的領(lǐng)悟準則或制度出臺的原因、背景、意義等。

《暫行辦法》規(guī)定會計人員繼續(xù)教育包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式，且兩種形式的繼續(xù)教育必須按規(guī)定的時間完成。但在實踐中卻常常很難操作：第一，自學(xué)形式的時間量化很難掌握與判斷，作為部門規(guī)章缺乏可操作性，顯得不夠嚴謹。因此，建議修改《暫行辦法》，取消自學(xué)形式。第二，會計人員素質(zhì)參差不齊，卻在培訓(xùn)時間與進度上同一個標準，出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象，挫傷學(xué)員學(xué)習積極性。因此，建議采取分班制教學(xué)，在教學(xué)時間及進度上采取差別管理。傳統(tǒng)的集中面授的教學(xué)形式往往會受到時間和空間的限制，由于培訓(xùn)時間的緊迫性和培訓(xùn)地點的緊缺性，培訓(xùn)工作往往進行得很倉促，難以進行系統(tǒng)、深入地教學(xué)，進而影響教學(xué)質(zhì)量。隨著科技水平的不斷提高，現(xiàn)代遠程教育成為一種較為流行的教學(xué)形式。這種教學(xué)形式突破了傳統(tǒng)的面授形式受到的制約，能夠隨時隨地的組織培訓(xùn)。現(xiàn)代遠程教育的學(xué)習模式一般有：函授學(xué)習；電話會議形式學(xué)習；有線電視形式的學(xué)習；電教錄像形式學(xué)習等。其中網(wǎng)絡(luò)教育是現(xiàn)在最有效率的遠程教育形式，這種教學(xué)形式不僅可以模擬傳統(tǒng)教學(xué)，而且能彌補后者的缺陷，其信息含量和信息的及時性是傳統(tǒng)教學(xué)所不能企及的，此外，網(wǎng)絡(luò)能搭建一個很好的互動教學(xué)平臺，而且這種互動具有高效性和及時性的優(yōu)點。因此，建議在有條件的單位大力推廣網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式，使之成為會計繼續(xù)教育工作的強有力的引擎。

三、培訓(xùn)內(nèi)容的選擇

會計人員繼續(xù)教育首先應(yīng)堅持聯(lián)系實際、講求實效和學(xué)以致用的原則。主要內(nèi)容應(yīng)包括會計理論與實務(wù)；財務(wù)、會計法規(guī)制度；會計職業(yè)道德規(guī)范；其他相關(guān)知識；其他相關(guān)法規(guī)制度。本著缺什么補什么，需要什么學(xué)什么的原則，這是繼續(xù)教育的一個突出特點和核心所在。目前，我國會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容僅限于財務(wù)知識和相關(guān)法規(guī)，存在著內(nèi)容單一的問題，遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織后給我國會計隊伍帶來的沖擊。其次，市場經(jīng)濟的發(fā)展對會計人員提出了更高的要求，會計人員不僅僅停留于記賬、算賬，更多地要參與企業(yè)的經(jīng)營管理，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。會計人員不但要掌握財務(wù)知識，同時還必須懂得與之相關(guān)的其他領(lǐng)域的知識，這就為會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容提出了更高的要求，如人力資源會計、保險會計、遺產(chǎn)會計和環(huán)境會計等內(nèi)容。另外，我國會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容應(yīng)加大，應(yīng)增加一些企業(yè)管理、經(jīng)濟學(xué)和計算機等相關(guān)學(xué)科的學(xué)習內(nèi)容，擴大培訓(xùn)領(lǐng)域。最后，財務(wù)人員應(yīng)該樹立正確的人生觀，在深入學(xué)習會計法律、法規(guī)的同時，應(yīng)該加強思想道德建設(shè)，講正氣、講奉獻，敢于和歪風邪氣做斗爭。

此外，日常培訓(xùn)中往往對于從事不同行業(yè)的學(xué)員采取同一教材，如對金融行業(yè)的學(xué)員和小企業(yè)單位的學(xué)員統(tǒng)一參加《小企業(yè)會計制度》的培訓(xùn)，既不經(jīng)濟，也不科學(xué)。因此有必要建立這樣一種體系：按對象把所有參加培訓(xùn)的會計人員進行分類，如分為金融企業(yè)的會計人員、行政事業(yè)性單位會計人員、其他企業(yè)所有會計人員，并按不同類型的培訓(xùn)對象選擇不同的教學(xué)內(nèi)容。

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