統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作
同志們：
今天的會議是區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議，區(qū)政府在一個多月前就做了安排部署。這次會議的主要目的是：推動鄉(xiāng)街統(tǒng)計工作站規(guī)范化建設(shè)，進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，加快提升全區(qū)統(tǒng)計整體工作水平，使統(tǒng)計工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會。盛市統(tǒng)計局對開好這次現(xiàn)場會給予了高度重視和大力支持，省統(tǒng)計局楊天祥總統(tǒng)計師、市統(tǒng)計局秦來生總統(tǒng)計師在百忙之中抽出時間，親臨會議指導(dǎo);楊總統(tǒng)計師在對我區(qū)統(tǒng)計工作給予高度評價的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展實際和當前統(tǒng)計工作的實際，就下一步如何加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，抓好統(tǒng)計工作，給我們提出了非常寶貴的意見，具有很強的指導(dǎo)性和可操作性，請區(qū)統(tǒng)計局和各鄉(xiāng)街認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。借此機會，我也代表區(qū)政府，向盛市統(tǒng)計局長期以來對統(tǒng)計工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才，大家一起參觀了魏寨鄉(xiāng)統(tǒng)計工作站建設(shè)情況。區(qū)統(tǒng)計局逢俠同志通報了全區(qū)鄉(xiāng)街統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作的整體情況，魏寨鄉(xiāng)介紹了工作經(jīng)驗。魏寨鄉(xiāng)對統(tǒng)計工作高度重視，下大力氣研究解決具體問題和困難，在統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)上取得了有目共睹的成績。像魏寨這樣一個欠發(fā)達地區(qū)都能建好統(tǒng)計工作站，其他鄉(xiāng)街完全沒有理由、沒有借口在這項工作中落伍。各鄉(xiāng)街在10月底前必須完成統(tǒng)計工作站建設(shè)，足額配備人員和設(shè)備;每個工作站至少有2臺以上的電腦，有3名以上的工作人員，較大的鄉(xiāng)街可以配備4名以上工作人員，統(tǒng)計工作站人員未經(jīng)區(qū)政府同意不得隨意調(diào)動。灤鎮(zhèn)、引鎮(zhèn)、細柳三個街辦就如何加強和完善統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作，提出了很好的思路和措施，希望你們言行一致，切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，也希望全區(qū)其他鄉(xiāng)街積極學習借鑒魏寨鄉(xiāng)的做法和三個發(fā)言街道的工作思路，以統(tǒng)計工作站建設(shè)為抓手，扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，使全區(qū)統(tǒng)計工作整體水平在短時間內(nèi)有一個大的提升。下面，我就以統(tǒng)計工作為抓手，全力加快全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展這一主題，簡單講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識加強統(tǒng)計工作的重要性
統(tǒng)計在我國現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著了解國情國力、指導(dǎo)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用。統(tǒng)計工作是為黨政機關(guān)和企事業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問題、進行科學決策和管理提供統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析、咨詢建議和對策方案等服務(wù)的一項重要工作，具有重大現(xiàn)實作用。
首先，加強統(tǒng)計工作是為各級黨委、政府提供決策服務(wù)的現(xiàn)實需要。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟主體日益多元化，投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費方式日益多樣化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟聯(lián)系日益復(fù)雜化，經(jīng)濟信息量越來越大。及時、準確、全面地掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息對各級黨委、政府準確把握形勢、正確制定規(guī)劃、科學做出決策越來越重要。而所有的這一切都必須通過統(tǒng)計工作來完成，只有加強統(tǒng)計工作，才能為各級黨委、政府決策提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，才能避免因底數(shù)不清而導(dǎo)致決策失誤的發(fā)生，才能保證各級黨委、政府的決策更加科學合理、更加切合實際，更加有效地推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
其次，加強統(tǒng)計工作是基層領(lǐng)導(dǎo)干部抓好微觀經(jīng)濟的必然要求。鄉(xiāng)街經(jīng)濟都是微觀經(jīng)濟。在座的各位作為一個鄉(xiāng)街的行政主官，都是本區(qū)域微觀經(jīng)濟的直接管理者和推動者，承擔著加快發(fā)展、改善民生的重要任務(wù)。而要履行好這一重要職責，就必須能夠使用統(tǒng)計工具對微觀經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測、對微觀經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進行分析、對微觀經(jīng)濟總體走勢進行預(yù)測。只有達到了這一要求，才能做到?jīng)Q策科學、部署合理、推動有效，才能保證鄉(xiāng)街微觀經(jīng)濟健康快速發(fā)展，才能為推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展多做貢獻。
再次，加強統(tǒng)計工作是改善民生的重要舉措。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，群眾生活水平不斷提高，社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求越來越大，人民群眾對關(guān)系切身利益的教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、投資理財、幸福指數(shù)的關(guān)注度也越來越高。這就要求我們必須進一步增強統(tǒng)計為民的意識，迎合廣大群眾對統(tǒng)計服務(wù)的需求，改進統(tǒng)計服務(wù)方式，創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)手段，擴大統(tǒng)計服務(wù)對象，及時發(fā)布統(tǒng)計信息、公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，實事求是地反映經(jīng)濟社會發(fā)展水平、綜合實力水平和人民群眾生活水平。讓人民群眾通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)看到發(fā)展成果，通過通過數(shù)據(jù)感受到發(fā)展成效，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)在投資理財方面得到實惠，進一步提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。
全區(qū)各級各部門都要充分認識到統(tǒng)計工作的極端重要性，切實把統(tǒng)計工作作為加快發(fā)展、固本強基的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷完善統(tǒng)計工作體系，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計工作水平，用科學的統(tǒng)計方法來推動發(fā)展，用科學的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作出決策，為實施追趕戰(zhàn)略、謀求跨越發(fā)展夯實統(tǒng)計基矗
二、強化措施，提高統(tǒng)計工作為經(jīng)濟決策服務(wù)的能力和水平
統(tǒng)計部門是政府經(jīng)濟管理的綜合部門之一，為經(jīng)濟決策提供服務(wù)是各級統(tǒng)計部門永恒不變的主題。如何充分發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的指導(dǎo)作用，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)掌握地方經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況和存在問題，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)，是擺在各級統(tǒng)計機構(gòu)和全體統(tǒng)計工作者面前的重要課題。
首先，要全面、及時掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真實準確反映經(jīng)濟發(fā)展的全過程。鄉(xiāng)街和區(qū)級部門從事的都是微觀經(jīng)濟管理工作，分析這些數(shù)據(jù)，能引起思考，形成對微觀經(jīng)濟發(fā)展的基本認識和判斷，提出促進經(jīng)濟社會發(fā)展的建設(shè)性意見。因此，全面、及時掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)是提高統(tǒng)計工作為經(jīng)濟社會發(fā)展決策服務(wù)的前提。鄉(xiāng)街、部門抓經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要變被動為主動，經(jīng)常主動深入基層進行調(diào)查，摸清本地區(qū)、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展的底數(shù);通過查閱資料、個別訪談、專題座談等多種形式全面收集微觀經(jīng)濟發(fā)展的基本資料，在充分占有信息資料的基礎(chǔ)上，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的具體問題進行分析，提高經(jīng)濟決策的科學性、準確性。
其次，要加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深度分析。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的價值在于使用，使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)重在分析。做好統(tǒng)計分析工作是為經(jīng)濟決策提供服務(wù)的有效手段，也是體現(xiàn)統(tǒng)計工作水平的重要標志。各鄉(xiāng)街、統(tǒng)計及其他經(jīng)濟管理部門掌握著大量的經(jīng)濟社會統(tǒng)計信息，要加大對這些數(shù)據(jù)信息的挖掘、整理和深度分析，搞清楚統(tǒng)計資料背后隱藏的重要問題，努力增強透過經(jīng)濟社會現(xiàn)象揭示本質(zhì)的`洞察力。當前要做好三方面的統(tǒng)計分析，一要緊緊圍繞影響“四強”新區(qū)建設(shè)重大問題開展統(tǒng)計調(diào)查。當前，全區(qū)經(jīng)濟社會形勢總體是好的，但經(jīng)濟發(fā)展也存在一些不容忽視的問題，影響加快發(fā)展的步伐，如經(jīng)濟總量不大，人均水平較低;區(qū)屬非公經(jīng)濟發(fā)展步伐不快，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟一企獨支的局面很難改變;就業(yè)和再就業(yè)壓力大，城鄉(xiāng)居民收入增長不快，部分群眾生活還比較困難等等，各鄉(xiāng)街和統(tǒng)計部門要集中力量對這些問題開展專題調(diào)研，提出破解難題的對策。二要緊緊圍繞經(jīng)濟運行開展統(tǒng)計監(jiān)測。要認真分析經(jīng)濟運行發(fā)展的特點和規(guī)律，及時迅速科學地預(yù)測本轄區(qū)、本部門微觀經(jīng)濟的走勢，特別是對經(jīng)濟運行中可能出現(xiàn)的不利因素，要及時預(yù)警。三要深化和完善民情民意調(diào)查工作。及時反饋廣大群眾、駐區(qū)單位、入?yún)^(qū)企業(yè)的所思、所盼、所想，在連接區(qū)委、區(qū)政府與群眾、與駐區(qū)單位和入?yún)^(qū)企業(yè)方面發(fā)揮橋梁紐帶作用，為區(qū)委、區(qū)政府進行科學決策和出臺重大政策提供更廣泛的民意基矗
再次，要著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。統(tǒng)計部門和各鄉(xiāng)街要主動為廣大群眾提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，特別是事關(guān)民心、民情、民憂、民樂、民安的數(shù)據(jù)，及時編輯出版適合不同群體、不同層次需要的統(tǒng)計資料，為群眾多渠道、全方位掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供服務(wù)。各鄉(xiāng)街和經(jīng)濟管理部門要做好統(tǒng)計指標、統(tǒng)計信息解讀工作，區(qū)政府在上周召開了第59次常務(wù)會議，區(qū)發(fā)改委、統(tǒng)計局、財政局、招商局、經(jīng)貿(mào)局分別對全區(qū)前三季度經(jīng)濟運行情況進行了分析，為全區(qū)第四季度經(jīng)濟工作提供了很好的意見和建議。所以，各鄉(xiāng)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視對微觀經(jīng)濟和統(tǒng)計知識的學習運用，要學會對本轄區(qū)的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分析和研判，科學安排部署本轄區(qū)內(nèi)各項經(jīng)濟工作，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)全方位地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、多管齊下，推動統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好條件是各鄉(xiāng)街的重要職責。鄉(xiāng)街行政主要領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)計工作的第一責任人,必須切實負起責任,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,特別是在統(tǒng)計工作人員選調(diào)、經(jīng)費保障、規(guī)范建設(shè)等方面給予大力支持,為基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(二)健全工作網(wǎng)絡(luò)。健全的統(tǒng)計工作體系，是以鄉(xiāng)街綜合統(tǒng)計為核心,以統(tǒng)計部門和行業(yè)統(tǒng)計為兩翼,以單位統(tǒng)計為基礎(chǔ)的統(tǒng)計組織網(wǎng)絡(luò)。今天我們召開現(xiàn)場會，就是要對各鄉(xiāng)街綜合統(tǒng)計水平進行全面提升。單位統(tǒng)計基礎(chǔ)工作由各鄉(xiāng)街負責，按照“屬地管理、在地統(tǒng)計”原則，對轄區(qū)內(nèi)所有行政村、駐地企業(yè)和單位統(tǒng)計基礎(chǔ)工作進行一次全面審視，按照規(guī)范化建設(shè)要求，督促指導(dǎo)村兩委會、企業(yè)和其他單位建機構(gòu)、定制度、配人員，做好本村、本單位的統(tǒng)計工作，在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村、企業(yè)(單位)四級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。
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