會(huì)計(jì) 工作
國(guó)家會(huì)計(jì)工作管理體制是指國(guó)家管理會(huì)計(jì)工作的組織形式和基本制度，包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)范圍的確定和管理職權(quán)的劃分，是國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和方針、政策得以貫徹落實(shí)的組織保障和制度保障。
國(guó)家會(huì)計(jì)工作管理體制由法律、行政法規(guī)規(guī)定。我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)定，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作�？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。我國(guó)會(huì)計(jì)工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”體制。即在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，充分調(diào)動(dòng)地方、部門、單位管理會(huì)計(jì)工作的積極性和創(chuàng)造性。
會(huì)計(jì)工作管理體制，是劃分管理會(huì)計(jì)工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度，包括會(huì)計(jì)工作管理組織形式、管理極限劃分、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，為了規(guī)范會(huì)計(jì)工作，保證會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮作用，政府部門應(yīng)在宏觀上對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
我國(guó)作為社會(huì)主義幣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，公有制占主導(dǎo)地位，會(huì)計(jì)工作財(cái)維護(hù)社會(huì)主義幣場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有其特殊的作用，要求基層單位的會(huì)計(jì)工作在為本單位的經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)服務(wù)的同時(shí)，要為國(guó)家宏觀調(diào)控服務(wù)。這就要求我國(guó)會(huì)計(jì)工作管理體制必須明確會(huì)計(jì)工作的主管部門、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限、對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查部門和監(jiān)督檢查范圍、財(cái)會(huì)計(jì)人員的管理等內(nèi)容。
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。這就明確了由財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作的管理體制，并要來(lái)管理體制遵循“統(tǒng)一領(lǐng)會(huì)，分級(jí)管理”的原則。
（一）為什么規(guī)定由財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作。從國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和權(quán)責(zé)歸屬的劃分看，新中國(guó)一成立就在財(cái)政部設(shè)立專門管理會(huì)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)。幾十年來(lái)，會(huì)計(jì)工作一直由財(cái)政部門管理，財(cái)政部門在管理會(huì)計(jì)工作方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)；從會(huì)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)管理職能相關(guān)的密切程度看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作同國(guó)家財(cái)稅工作的關(guān)系十分密切，它是確定稅基、規(guī)范財(cái)政收支的重要基矗財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作，有利于財(cái)稅工作和會(huì)計(jì)工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)，更好地為財(cái)稅工作和真地經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)。因此，《會(huì)計(jì)法》充分肯定了財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作的作用和經(jīng)驗(yàn)，并以法律形式予以明確。
（二）財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作是一種責(zé)任。財(cái)政部門的主要任務(wù)是組織財(cái)政收入，安排財(cái)政支出，實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。但財(cái)政部門不能因?yàn)橹饕蝿?wù)是抓財(cái)政收支而放松對(duì)會(huì)計(jì)工作的.管理。財(cái)政部門把會(huì)計(jì)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓好，是維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，抓好增收節(jié)支，強(qiáng)化財(cái)政管理職能的重要措施。會(huì)計(jì)秩序混亂，財(cái)政制度得不到貫徹執(zhí)行，必然會(huì)造成財(cái)政收入流失和支出失控，最終給財(cái)政工作帶來(lái)不利影響。因此，絕不能把抓好會(huì)計(jì)工作視作與財(cái)政收支無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的額外任務(wù)，而應(yīng)當(dāng)自覺地把抓好會(huì)計(jì)工作的管理放在重要位置�！稌�(huì)計(jì)法》規(guī)定財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作，這是國(guó)家法律賦予財(cái)政部門的重要責(zé)任，如果財(cái)政部門放松對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理，造成會(huì)計(jì)秩序混亂，則不僅是工作上的失誤，而且是一種違法行為并應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
（三）財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則。”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”，是劃分會(huì)計(jì)工作管理權(quán)責(zé)的重要原則，也體現(xiàn)了管理的效率原則。財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作，主要是在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，充分調(diào)動(dòng)地區(qū)、部門、單位管理會(huì)計(jì)工作的積極性和創(chuàng)造性，無(wú)論是在國(guó)家財(cái)政部門與地方財(cái)政部門的關(guān)系上，還是在財(cái)政部門與有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及企事業(yè)單位的關(guān)系上，都要適當(dāng)分工并搞好協(xié)調(diào)配合，上級(jí)對(duì)下級(jí)、財(cái)政部門對(duì)各業(yè)務(wù)主管部門都不能事無(wú)巨細(xì)一概包攬。具體做法是：國(guó)務(wù)院財(cái)政部門在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的前提下，發(fā)揮各級(jí)人民政府財(cái)政部門和中央各部門管理會(huì)計(jì)工作的積極性，各級(jí)人民政府財(cái)政部門和中央各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)積極配合國(guó)務(wù)院財(cái)政部門管理好本地區(qū)、本部門的會(huì)計(jì)工作；各級(jí)人民政府財(cái)政部門根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)劃和要求，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作，并取得同級(jí)其他管理部門的支持和配合。
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