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矛盾排查情況匯報(bào)
矛盾排查情況匯報(bào)
排查調(diào)處矛盾糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作，事關(guān)一個(gè)地區(qū)的和諧穩(wěn)定與發(fā)展。近年來，特別是矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制實(shí)施以來，全區(qū)各部門和單位積極順應(yīng)新時(shí)期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新要求，牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，健全機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新方式，積極探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的有效途徑，排查調(diào)處工作水平不斷提升，化解了大量的矛盾糾紛，進(jìn)一步鞏固了全市社會(huì)治安綜合治理成果，構(gòu)筑了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
一、總體情況
從2010年11月到2015年6月底，全區(qū)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛123件，調(diào)解成功108件，調(diào)處成功率達(dá)90%。其中，排查糾紛329起，預(yù)防糾紛145起，疑難復(fù)雜案件31件，主動(dòng)調(diào)解48件，申請(qǐng)調(diào)解65件，接受委托移送調(diào)解10件，婚姻家庭糾紛9件，鄰里糾紛8件，房屋宅基糾紛13件，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛3件，合同糾紛1件，賠償糾紛24件，勞動(dòng)糾紛2件，山林山地糾紛29件，征地拆遷糾紛16件，道路交通事故糾紛3件，醫(yī)患事故糾紛3件，其它糾紛12件。防止民間糾紛引起自殺1起，防止群體性上訪事件15起756人，防止群體性械斗11起1344人，防止民轉(zhuǎn)刑事件7起21人。
二、開展的主要工作
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照盛市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的要求，堅(jiān)持工作重心下移，注意力向基層集中，力量向基層加強(qiáng)，政策向基層傾斜，工作向基層貼近。區(qū)司法局成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓的工作格局。
(二)健全和完善工作網(wǎng)絡(luò)。
針對(duì)新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)的新問題和新趨勢(shì)，不斷完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治組織協(xié)調(diào)、司法行政牽頭實(shí)施、社會(huì)各界整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”機(jī)制。目前，全區(qū)共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員96個(gè)，村(社區(qū))調(diào)委會(huì)58個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)委會(huì)5個(gè)，企事業(yè)單位和專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)17個(gè)，全區(qū)調(diào)委會(huì)成員總數(shù)達(dá)到359人，有大專以上學(xué)歷的217人，占60.4%;其中專職人民調(diào)解員有229人，專業(yè)行業(yè)調(diào)解員有83人，同時(shí)還安排12名調(diào)解能力較突出的調(diào)解員長(zhǎng)期駐派出所、檢察院、法院進(jìn)行調(diào)解。
(三)重視和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
堅(jiān)持從加強(qiáng)基層司法所組織機(jī)構(gòu)、硬件設(shè)施、人員素質(zhì)建設(shè)入手，不斷夯實(shí)基層基矗按照“機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范”的要求，基本解決了司法所的立戶列編問題。對(duì)各鄉(xiāng)辦司法所實(shí)行統(tǒng)一管理，解決了機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員編制、職級(jí)待遇、辦公經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題。充實(shí)各旗縣區(qū)司法助理員隊(duì)伍，近年來共核定專項(xiàng)編制120名。今年2月，市委棠委會(huì)議專門聽取了司法工作匯報(bào)，研究決定增加經(jīng)費(fèi)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)�；鶎铀痉ㄋ度虢ㄔO(shè)力度不斷加大，2004年以來，我市累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金446.4萬元，市區(qū)(旗、縣)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入1300多萬元，建成64個(gè)司法所，總面積9600平方米，面積最大的超過200平方米，最小的也達(dá)到100平方米以上，建成的司法所全部達(dá)到“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(一個(gè)辦公室、一個(gè)檔案室、一個(gè)調(diào)解庭、一部電腦、一臺(tái)傳真機(jī)、一套完善的辦公設(shè)施和一輛辦公用車)。
在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加大了隊(duì)伍建設(shè)力度。強(qiáng)化以人為本、服務(wù)民生的理念，把服務(wù)群眾、促進(jìn)民生問題的解決，服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，作為矛盾糾紛調(diào)處工作的價(jià)值追求。多層次、多渠道、多形式對(duì)司法所工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)。三年來，共培訓(xùn)司法助理員和各級(jí)人民調(diào)解員近10萬人次。通過選調(diào)、公開招考等方式，有效提高了司法所工作人員的素質(zhì)。全市現(xiàn)有司法所工作人員236人，大專以上學(xué)歷213人，占90%以上。
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