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開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào)范文（精選15篇）
各個(gè)單位的各種文書材料，匯報(bào)說(shuō)明，都有統(tǒng)一的格式要求。開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào)你認(rèn)真寫過(guò)嗎?下面是小編為你帶來(lái)的青少年熬夜的危害，一起來(lái)看一看吧。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 1
王答村按照通知要求做好自查工作，成立了由村委主任任組長(zhǎng)，支部書記任副組長(zhǎng)，村理財(cái)小組成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理專項(xiàng)檢查工作，落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，全面指導(dǎo)自查工作。
根據(jù)自查內(nèi)容總結(jié)匯報(bào)如下：
1.制定出臺(tái)了財(cái)務(wù)管理制度，健全了財(cái)務(wù)審批制度，建立規(guī)范會(huì)計(jì)檔案，規(guī)范了我村財(cái)務(wù)管理、審批制度。
3.實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”。村委會(huì)集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站代理，使用農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一印制的`票據(jù)，實(shí)行票據(jù)領(lǐng)用核銷制度。
4.實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持到每個(gè)季度公開(kāi)一次財(cái)務(wù)，在醒目地方合理設(shè)置公開(kāi)欄；建立了民主理財(cái)小組，民主理財(cái)小組對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核，充分發(fā)揮理財(cái)作用。
5.實(shí)行會(huì)計(jì)人員及民主理財(cái)小組人員培訓(xùn)制度。每年對(duì)會(huì)計(jì)人員及民主理財(cái)小組人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6.實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。一是離任審計(jì)；二是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。
7.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證文字檔案安全完整。
8.土地流轉(zhuǎn)情況。實(shí)行規(guī)范化管理，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，堅(jiān)決制止村組織包辦代替或截留流轉(zhuǎn)收益現(xiàn)象。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 2
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)管理問(wèn)題，是農(nóng)村廣大干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是容易滋生腐敗現(xiàn)象的重點(diǎn)領(lǐng)域。但是，由于制度不完善，運(yùn)作不規(guī)范、監(jiān)管不到位，有的鄉(xiāng)村出現(xiàn)過(guò)財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理無(wú)序、資源處置不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，甚至個(gè)別鄉(xiāng)村集體“三資”管理引發(fā)了嚴(yán)重的干群矛盾，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。本文以沙洋縣為例，對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作存在的問(wèn)題作一些粗淺的探討。
一、當(dāng)前“三資”管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
從開(kāi)始，沙洋縣逐步推行了以會(huì)計(jì)委托代理制為核心、“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。運(yùn)行幾年來(lái)，村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作取得了顯著的.成效。一是組建了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和開(kāi)通“村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容自動(dòng)生成”系統(tǒng)，保證了財(cái)務(wù)公開(kāi)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村級(jí)財(cái)務(wù)管理列入對(duì)各鎮(zhèn)的年終考核內(nèi)容，加強(qiáng)專項(xiàng)整治，規(guī)范票據(jù)管理。同時(shí)，工作中也存在一定的問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、在思想上存在誤區(qū)。一是認(rèn)為實(shí)施聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，村級(jí)基本沒(méi)有集體資產(chǎn)，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情況復(fù)雜，不好管理。農(nóng)村“三資”情況復(fù)雜，管理難度大。農(nóng)村“三資”涉及面廣、項(xiàng)目多，既有現(xiàn)金的，又有實(shí)物財(cái)產(chǎn)的，還有資源性質(zhì)的；既有可移動(dòng)產(chǎn)，又有不動(dòng)產(chǎn)；既有國(guó)家支農(nóng)資金、各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性、多樣性，帶來(lái)管理難度較大。
2、“三資”管理基礎(chǔ)工作薄弱，登記的臺(tái)賬管理不完善。由于過(guò)去會(huì)計(jì)人員更換頻繁，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)賬務(wù)不全，以致“三資”管理存在一些問(wèn)題。首先是“三資”的底子不清；其次是臺(tái)賬登記管理不全面，對(duì)資金、資產(chǎn)還好一些，而對(duì)土地(機(jī)動(dòng)地)、“四荒”等的登記就不全、不細(xì)或沒(méi)有臺(tái)賬登記。如王港村對(duì)礦山、魚塘、荒山、荒沙和機(jī)動(dòng)地承包租賃合同沒(méi)有存檔保管。通過(guò)清理，該村承包租賃礦產(chǎn)資源等項(xiàng)目48個(gè)，其中簽訂正式合同34個(gè)，以收據(jù)代合同4個(gè)，未簽正式合同10個(gè)。應(yīng)收承包租賃費(fèi)119.23萬(wàn)元，僅收98.22萬(wàn)元，下欠21.01萬(wàn)元無(wú)賬面反映。沙洋鎮(zhèn)洪嶺村發(fā)包漁池134畝，4年來(lái)既未向承包戶簽訂承包合同，也未收取承包費(fèi)，村里沒(méi)有任何記錄。少數(shù)村干部不明“家底”，也不想弄清“家底”，并因此以權(quán)謀私，送人情，搞暗箱操作，已成為滋生腐敗的溫床。
3、村級(jí)集體收入管理力度不大，不夠規(guī)范。一是部分村干部擔(dān)心自己的崗位報(bào)酬不能到位，為了用錢方便，將經(jīng)手收取的資金不及時(shí)繳入收入專戶，坐收坐支，報(bào)賬時(shí)只有一堆發(fā)票。不管開(kāi)支是否合規(guī)，成了既成事實(shí)，會(huì)計(jì)服務(wù)中心只能被動(dòng)記賬；二是有抵扣、結(jié)算現(xiàn)象，主要是對(duì)稅改財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等資金在一些地方以抵扣方式結(jié)算，造成村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難；三是返還收入不交會(huì)計(jì)入賬。如在清理中發(fā)現(xiàn)，洪嶺村固定資產(chǎn)賬面總額170.1萬(wàn)元，有效資產(chǎn)151.4萬(wàn)元，賬實(shí)不符達(dá)19.5萬(wàn)元，大多數(shù)為管理不規(guī)范造成。
4、民主管理和村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范。一些地方存在著發(fā)包不按照民主程序、不民主公開(kāi)、不公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)；村務(wù)公開(kāi)只強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開(kāi)，不注重“三資”管理的公開(kāi)。
5、合同簽訂不規(guī)范，集體利益得不到有效保證。合同條款不完善，甚至沒(méi)有書面合同等；寅吃卯糧，發(fā)包期限過(guò)長(zhǎng)，指標(biāo)降低，集體“三資”承包收益減少。
6、強(qiáng)占強(qiáng)霸集體資產(chǎn)。個(gè)別地方存在著農(nóng)村“狠人”強(qiáng)占強(qiáng)霸，隨意侵占集體資產(chǎn)，任期內(nèi)的村干部圖安寧，不愿惹；群眾敢怒不敢言，或“事不關(guān)己、高高掛起”，致使集體資產(chǎn)安全無(wú)法保證，造成集體資產(chǎn)的流失。
二、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理的幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)黨委、政府的對(duì)管理好農(nóng)村“三資”思想認(rèn)識(shí)�！叭Y”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作，實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化部門責(zé)任的同時(shí)，要強(qiáng)化地方黨委政府的責(zé)任，把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩(wěn)定的重要內(nèi)容，克服極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不夠重視“三資”管理的傾向。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 3
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為積極響應(yīng)縣委提出的整治活動(dòng)要求，街道組織召開(kāi)了黨員、干部、群眾代表座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)和建議，結(jié)合街道存在的實(shí)際問(wèn)題，制定了蘆林街道開(kāi)展“庸懶散拖”、群眾辦事難和農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題等三項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案，并及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，精密部署安排開(kāi)展整治活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了三項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作督查組，落實(shí)了辦公場(chǎng)所，抽調(diào)了骨干力量，確�；顒�(dòng)的順利開(kāi)展。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
利用每周星期一、星期四干部夜學(xué)，集中學(xué)習(xí)了縣委、街道開(kāi)展三項(xiàng)整治活動(dòng)的工作方案及有關(guān)精神，并要求每位干部認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記和撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)、思想覺(jué)悟和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)。
三、按照環(huán)節(jié)，抓好工作落實(shí)
“庸懶散拖”問(wèn)題整治活動(dòng)：召開(kāi)了街道黨工委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)照“庸懶散拖”四個(gè)方面10項(xiàng)內(nèi)容，專題討論、研究當(dāng)前存在的問(wèn)題，并要求各單位和個(gè)人進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查，開(kāi)展自查自糾工作。匯總后，梳理出工作日中午有違規(guī)飲酒現(xiàn)象、上班有遲到早退現(xiàn)象和會(huì)議中玩手機(jī)等問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)帳，落實(shí)整改措施。
群眾辦事難問(wèn)題整治活動(dòng)：規(guī)范街道便民服務(wù)中心的工作崗位牌和窗口設(shè)置，方便群眾辦事。便民服務(wù)中心按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范便民服務(wù)中心管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘆發(fā)[XX]33號(hào))開(kāi)始運(yùn)行，設(shè)置好崗位辦事范圍，明確崗位工作人員，安排好崗位的值班時(shí)間，制定了獎(jiǎng)懲辦法。
農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題整治活動(dòng)：召開(kāi)由各村(居)主任、財(cái)務(wù)專管員和有關(guān)人員參加的'農(nóng)村集體“三資”問(wèn)題整治活動(dòng)專題會(huì)議，并邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站專家進(jìn)行專題授課。確定湖頭居為我街道開(kāi)展整治活動(dòng)試點(diǎn)，街道農(nóng)經(jīng)站人員進(jìn)行督促、指導(dǎo)，相關(guān)工作正在有序進(jìn)行。
四、加強(qiáng)督查檢查
街道整治活動(dòng)督查組對(duì)整治活動(dòng)的開(kāi)展進(jìn)行了督查。督查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格落實(shí)整改措施。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 4
近年來(lái)，曲江街道辦事處全面貫徹市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委各次會(huì)議精神，抓住群眾最關(guān)心的農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理熱點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，依靠民主，大膽探索，銳意創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的集約健康運(yùn)行，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。
一、主體民主化，推行陽(yáng)光管理
農(nóng)村“三資”管理，容易出現(xiàn)“主體不明、公開(kāi)不夠、監(jiān)督缺位”的問(wèn)題，要解決這個(gè)問(wèn)題，必須樹(shù)立全新的民主管理觀，采用民主的辦法來(lái)解決。在實(shí)踐中，我們突出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，注重“三個(gè)強(qiáng)化”。
(一)轉(zhuǎn)變“上級(jí)包辦”，強(qiáng)化群眾共管。過(guò)去，對(duì)農(nóng)村“三資”管理，是“上面熱，下面冷”，上面管而不緊，群眾想管無(wú)力，針對(duì)村民自治要求，街道黨工委轉(zhuǎn)變觀念，著力推進(jìn)民主理財(cái)，把財(cái)務(wù)管理權(quán)交給群眾。我們?cè)诟鞔寰⒘?至5人組成的民主理財(cái)小組，民主選舉產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會(huì)，有效地發(fā)揮了群眾監(jiān)管作用，依靠民主實(shí)現(xiàn)了上級(jí)監(jiān)管和群眾共管的有機(jī)統(tǒng)一，各村也形成了，村黨總支班子、村民監(jiān)督委員會(huì)班子、村委會(huì)班子，三駕馬車齊抓共管的態(tài)勢(shì)。
(二)轉(zhuǎn)變無(wú)序管理，加強(qiáng)規(guī)范操作。農(nóng)村“三資”管理，是一個(gè)具體、復(fù)雜的管理過(guò)程，要變無(wú)序?yàn)橛行�，才能管住管好。我們通過(guò)調(diào)查研究，建立了《村務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《集體資產(chǎn)管理制度》、《集體資產(chǎn)管理暫行辦法》等一系列制度，對(duì)村級(jí)“三資”管理明確了具體的操作規(guī)范，推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理不斷進(jìn)入制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)轉(zhuǎn)變“一言堂、家長(zhǎng)制”，加強(qiáng)法規(guī)制約。加強(qiáng)源頭治腐，關(guān)鍵是管住主要負(fù)責(zé)人。過(guò)去，有的`村干部家長(zhǎng)制嚴(yán)重，搞一人說(shuō)了算，村集體“三資”管理上存在諸多漏洞。對(duì)此，我們從思想入手，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，同時(shí)加強(qiáng)票據(jù)的規(guī)范性和合理性管理，加強(qiáng)各單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，管住管錢的人、管錢的手和管錢的筆。
二、操作程序化，推行制度管理
管好農(nóng)村“三資”，必須把握重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，用流程圖式的辦法加強(qiáng)管理。我們堅(jiān)持分類指導(dǎo)，探索總結(jié)了一系列操作性強(qiáng)、行之有效的辦法。
(一)立足“嚴(yán)”字，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審批。我們?cè)谪?cái)務(wù)審批上，推動(dòng)四項(xiàng)創(chuàng)新。一是“專有財(cái)戶制”。各村在財(cái)政結(jié)算中心開(kāi)設(shè)專門賬戶，對(duì)項(xiàng)目征地拆遷資金、惠農(nóng)便民政策資金等專項(xiàng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一撥付。二是“一支筆”。即對(duì)每筆由辦事處財(cái)政核撥的資金，由辦事處主要負(fù)責(zé)人審簽。三是“兩公開(kāi)”。即對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)狀況，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)收益等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，做到及時(shí)公開(kāi)。四是“三簽字”。即在村級(jí)財(cái)務(wù)支出上，對(duì)于單筆支出在5000元以下的實(shí)行“三簽字”，即由經(jīng)辦人簽字，村民委員會(huì)主任簽字，村民監(jiān)督委員會(huì)審核簽章；單筆支出在5000元以上的，向村民代表大會(huì)通報(bào)并按會(huì)議決議執(zhí)行。創(chuàng)新出思路，嚴(yán)管出效益。財(cái)務(wù)審批四項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)生良好效果，受到群眾好評(píng)。
(二)立足“公”字，強(qiáng)化資產(chǎn)管理。在資產(chǎn)管理上，我們主要是把好四道關(guān)口。一是把好登記關(guān)。對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)，及時(shí)進(jìn)行清查核實(shí)，界定資產(chǎn)權(quán)屬，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，搞好產(chǎn)權(quán)登記，建立管理臺(tái)帳，每半年將資產(chǎn)狀況進(jìn)行公示。二是把好票決關(guān)。處置集體閑置的存量資產(chǎn)，各村委會(huì)首先廣泛征求村民代表、黨員和群眾意見(jiàn)，形成初步方案后交各村民代表大會(huì)表決，按會(huì)議決議執(zhí)行。三是把好招標(biāo)關(guān)。對(duì)資產(chǎn)標(biāo)的額在大額物品的購(gòu)置，一律交由市街道辦事處協(xié)調(diào)請(qǐng)政府采購(gòu)中心幫助進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)采購(gòu)；對(duì)于小額物品的購(gòu)置，由各村委會(huì)按照公開(kāi)程序進(jìn)行處置。四是把好公示關(guān)。對(duì)處置資產(chǎn)所得及時(shí)向村民進(jìn)行公示，資產(chǎn)租賃收益每半年通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄向村民進(jìn)行公示。由于把好了關(guān)口，資產(chǎn)管理得到規(guī)范，得到了群眾認(rèn)同。
(三)立足“活”字，加強(qiáng)資源管理。在資源管理上，我們堅(jiān)持依法管理、積極對(duì)接上級(jí)部門相結(jié)合，做到管而不死，管出效益。隨著工業(yè)的發(fā)展招商引資工作的不斷深入，土地資源更加寶貴。在開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有農(nóng)村土地資源上，我們特別注重了“三個(gè)突出”。
一是突出依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，嚴(yán)格控制用地增量，努力盤活存量，強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地。村民建統(tǒng)一由市區(qū)建設(shè)和規(guī)劃部門審批，街道做好審批前期的對(duì)接工作，對(duì)群眾私自搭建的違章建筑，街道聯(lián)合區(qū)城管執(zhí)法分局一律與以拆除，并由各村通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式公開(kāi)曝光，廣泛接受群眾監(jiān)督，杜絕了建“人情房”，確保了用地管理公開(kāi)、透明，從源頭上防止了干部行為不廉潔和辦事不公正的現(xiàn)象產(chǎn)生。
二是突出開(kāi)發(fā)增值。我們堅(jiān)持民主公開(kāi)程序，通過(guò)招商引資、發(fā)展三產(chǎn)等形式，開(kāi)發(fā)和利用土地等資源，提高集體經(jīng)濟(jì)效益。如街道新農(nóng)村新建顧莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疏導(dǎo)點(diǎn)工作，解決了村民增收和就業(yè)難、村收入少等問(wèn)題，預(yù)計(jì)為村集體創(chuàng)收入100萬(wàn)元，顧莊疏導(dǎo)點(diǎn)的建成堅(jiān)持民主管理，反復(fù)征求黨員和村民的意見(jiàn)，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)，采取“村集體主導(dǎo)、村集體與投資人聯(lián)合開(kāi)發(fā)、所有管理市場(chǎng)運(yùn)作、建設(shè)、招標(biāo)過(guò)程街道紀(jì)工委監(jiān)督”的形式，多渠道融資，高標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)過(guò)村民拆遷、建設(shè)、攤位招標(biāo)完成工程建設(shè)，促進(jìn)了周邊市場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)，有力的提高了土地的含金量，村級(jí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 5
為迎接省對(duì)我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)村“三資”政策落實(shí)情況的檢查，根據(jù)市、區(qū)財(cái)政局的要求，針對(duì)這次專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容，我鎮(zhèn)成立了由紀(jì)委遷頭，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)組織的聯(lián)合自查自糾小組，對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)村(居)進(jìn)行了全面的自查自糾，現(xiàn)將這次開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和“三資”政策落實(shí)情況的自查自糾工作情況匯報(bào)如下。
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼的落實(shí)情況：
2010年至2010年8月底區(qū)財(cái)政共計(jì)撥入惠農(nóng)資金2340多萬(wàn)元，已全部通過(guò)“一卡通”形勢(shì)直接向農(nóng)民兌付。
二、新農(nóng)村建設(shè)工程落實(shí)情況：
1、村村通、飲用水水工程：近年來(lái)我鎮(zhèn)村村通、飲用水水工程落實(shí)進(jìn)展快，其中由財(cái)政專項(xiàng)資金安排的村村通工程12項(xiàng)，共計(jì)投入資金672.9萬(wàn)元；飲用水工程2項(xiàng)，共計(jì)投入資金1000多萬(wàn)元；工程已全部按照計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。我們?cè)陧?xiàng)目申報(bào)和建設(shè)過(guò)程中，基本能嚴(yán)格按照相關(guān)文件的`要求，認(rèn)真按照程序開(kāi)展工作。群眾滿意度很高。
2、農(nóng)村沼氣池建設(shè)：我鎮(zhèn)積極宣傳沼氣池建設(shè)的意義，好處，國(guó)家政策的優(yōu)惠條件，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序。在區(qū)能源辦的支持下，我鎮(zhèn)的沼氣池建設(shè)，從無(wú)到有，從有到多，從未見(jiàn)過(guò)，到現(xiàn)在的熟練使用，群眾告別了煙熏火療，用上了干凈氣。
3、、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工程情況：我鎮(zhèn)有針對(duì)性地進(jìn)行了多次培訓(xùn)。
4、家電下鄉(xiāng)工作正在有序地開(kāi)展。
三、農(nóng)村“三資”工作管理情況：
1、切實(shí)加強(qiáng)集體資源管理，壯大集體經(jīng)濟(jì)。各村根據(jù)集體資源現(xiàn)狀，全面做好資源名稱、面積(數(shù)量)等摸底登記工作。對(duì)集體資源發(fā)包，租賃、出讓等方案，由農(nóng)民代表會(huì)議討論通過(guò)，采取招投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)權(quán)和承包人。規(guī)范發(fā)包承包雙方的各項(xiàng)程序，防止發(fā)生各種違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)國(guó)家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2、逐步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督。我鎮(zhèn)成立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心”，全面實(shí)行村賬鎮(zhèn)管。為避免村級(jí)資金被占用、挪用和平調(diào)，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心”在明確村級(jí)資金所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)”不變的前提下，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高了透明度。一是全面建章立制。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，村級(jí)組織堅(jiān)持“一支筆”審批制度。村級(jí)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支單據(jù)必須有證明人、經(jīng)手人簽字，村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批方可入帳。重大項(xiàng)目支出，必須有村民代表會(huì)議討論通過(guò)的會(huì)議紀(jì)要附件，才能審批報(bào)銷入帳。二是統(tǒng)一專用收據(jù)。為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止財(cái)務(wù)混亂，明確了村集體所有收入，必須統(tǒng)一使用由區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門監(jiān)制的《巢湖市居巢區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)》。為了監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)支出的合法性和合理性，各村還建立了民主理財(cái)小組，挑選具有政治素質(zhì)高，工作作風(fēng)硬、廉潔公正為民辦事的村民，組成民主理財(cái)小組，做到村集體各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，都有民主理財(cái)小組參與、管理、監(jiān)督。在財(cái)務(wù)公開(kāi)方面，每個(gè)村在村部顯眼的地方，設(shè)置了永久性財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，村集體財(cái)務(wù)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部規(guī)定的公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)的程序，每個(gè)季度進(jìn)行一次公開(kāi)，重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。
3、加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，我鎮(zhèn)于近期對(duì)各村固定資產(chǎn)進(jìn)行了全面登記造冊(cè)，確保村級(jí)資產(chǎn)安全。
四、 存在問(wèn)題：
1、村民民主理財(cái)小組沒(méi)有充分發(fā)揮作用。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)有待于進(jìn)一步規(guī)范。
3、部分村非生產(chǎn)性支出過(guò)大，對(duì)此鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人已找相關(guān)村負(fù)責(zé)人進(jìn)行了必要的談話，已對(duì)個(gè)別村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了崗位調(diào)整。
4、截止2010年8月底我鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)數(shù)額為634.5萬(wàn)元(其中2010年以來(lái)新增債務(wù)78.6萬(wàn)元)。
通過(guò)開(kāi)展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和“三資”政策落實(shí)情況的自查自糾，我鎮(zhèn)進(jìn)一步建立和完善了各項(xiàng)監(jiān)管制度，規(guī)范了村級(jí)行政權(quán)力的運(yùn)行，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)有部分工作做得不夠完善，還需繼續(xù)加強(qiáng)。如對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作宣傳得較少，力度不夠。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)將動(dòng)員和組織鎮(zhèn)、村干部樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)，熱心為民服務(wù)，開(kāi)拓思想，積極進(jìn)取，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，幫助農(nóng)民找市場(chǎng)，尋求更多、更快、更好的致富信息。繼續(xù)按上級(jí)文件精神，對(duì)檢查的范圍和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違法違紀(jì)案件堅(jiān)決上報(bào)查處，并進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)行，堅(jiān)持糾防并重、專款專用，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的使用效益，確保我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 6
集體三資管理和財(cái)務(wù)管理，是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是誘發(fā)干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)集體三資管理，歷來(lái)是黨中央、國(guó)務(wù)院重視三農(nóng)工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)上級(jí)部門要求，我社區(qū)全面開(kāi)展了集體三資管理工作的自評(píng)、自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)村三資管理工作責(zé)任
為了認(rèn)真開(kāi)展三資管理工作，我社區(qū)成立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，并履行相關(guān)職責(zé)。嚴(yán)格按照《湖北省農(nóng)村集體三資管理辦法》執(zhí)行一季一巡查、半年一評(píng)議、全年一公示制度，要求按財(cái)務(wù)管理運(yùn)作程序設(shè)立財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支狀況，增加財(cái)務(wù)透明度，加大群眾監(jiān)督力度。我社區(qū)明確了公開(kāi)招投標(biāo)的程序、范圍，對(duì)集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。同時(shí)，按照相關(guān)制度，對(duì)集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資，建立了涉農(nóng)臺(tái)帳。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)集體三資管理的規(guī)范化建設(shè)，一定程度上遏制了集體三資管理混亂的局面，取得了較好成效。
二、建章立制，規(guī)范農(nóng)村三資管理工作秩序
1、20xx年在兩委成員及黨員代表的共同努力下我社區(qū)合同簽定租金、集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)多100萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)收入2000多萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入達(dá)10000元；二產(chǎn)增加值約5億元，增幅達(dá)20%、三產(chǎn)增加值9010萬(wàn)元。轄區(qū)總投資近1億元。目前貓狗花鳥(niǎo)市場(chǎng)正在建設(shè)中，占地14畝，待工程完工后可使增幅達(dá)80%。社會(huì)消費(fèi)零售總額1.4億，增幅達(dá)40%。
2、目前我社區(qū)進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)制度、規(guī)范報(bào)帳程序，嚴(yán)把財(cái)務(wù)手續(xù)，落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保集體資金使用安全，運(yùn)行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標(biāo)、變更、發(fā)包集體資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)都必須向社會(huì)公開(kāi)，實(shí)行定點(diǎn)招標(biāo)，招標(biāo)單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范，做到有章可循。
三、認(rèn)真整改，全面落實(shí)農(nóng)村三資管理工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。我社區(qū)成立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)履行‘三資’管理職責(zé)，負(fù)責(zé)處理資金、資產(chǎn)、資源的.核算和監(jiān)管，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的連續(xù)性、規(guī)范性。將集體三資管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)內(nèi)容
2、摸清底子，健全臺(tái)賬。對(duì)集體三資管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對(duì)，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善集體三資管理臺(tái)賬，并將數(shù)據(jù)錄入電腦，實(shí)行滾動(dòng)管理。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。積極參加‘三資’管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí)，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在集體三資管理和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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根據(jù)方辦[20xx]20號(hào)《方山縣農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案》文件精神的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)以大發(fā)[20xx]8號(hào)文件立即下發(fā)了《大武鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案》，并在全鎮(zhèn)全面展開(kāi)，現(xiàn)將主要工作實(shí)施情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村集體“三資”清理工作開(kāi)展的基本情況
我鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積157.3平方公里，轄31個(gè)行政村，59個(gè)自然村組，總?cè)丝跒?2486人，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從七月初啟動(dòng)以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作，集中時(shí)間，集中人力，將“三資”清理列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)組，各村黨支部村委會(huì)精心組織，統(tǒng)籌安排，全鎮(zhèn)59個(gè)自然村已全部完成了清理、登記、核實(shí)、公示程序，并按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)各村集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn)匯總。
二、農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要做法：
1、成立一個(gè)組織。我鎮(zhèn)成立了以楊少鋒為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。既要按照程序操作、按質(zhì)按量完成任務(wù)，又要做好處置和化解“三資”清理過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了實(shí)施方案和詳細(xì)的工作日程安排表，把任務(wù)落實(shí)在時(shí)間段內(nèi)，把人員落實(shí)到任務(wù)上。村級(jí)也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”清理工作，做到組織到位、人員到位。
2、抓好二個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。鎮(zhèn)利用會(huì)議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語(yǔ)、公示欄等各種形式，最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的重大意義、基本原則、任務(wù)目標(biāo)、清理整治的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)、工作步驟、工作要求的宣傳發(fā)動(dòng)，把政策交給群眾，激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情。二是培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)多次以以會(huì)代訓(xùn)的方法，對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、開(kāi)好三個(gè)會(huì)議。即：一是開(kāi)好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會(huì)。村兩委召開(kāi)吸收部分群眾、民主理財(cái)小組、村民代表參加的擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，對(duì)“三資”清理工作作出時(shí)間、任務(wù)部署，成立組織，制定實(shí)施方案，摸清家底。二是開(kāi)好清查核實(shí)小組會(huì)。村清查核實(shí)小組均有5—7人組成，成員為民主理財(cái)監(jiān)督小組組長(zhǎng)、老黨員、村民代表群眾代表等，對(duì)資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行如實(shí)登記，做到不重、不錯(cuò)、不漏。三是開(kāi)好公示確認(rèn)會(huì)。大村級(jí)對(duì)“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村張貼予以5天以上的公示，設(shè)立舉報(bào)箱，收集群眾反映的意見(jiàn)，接受廣大村民監(jiān)督，進(jìn)一步核對(duì)公示，并對(duì)公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝，留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上，開(kāi)好黨員、群眾、理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的村民代表會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，由村清查核實(shí)小組組長(zhǎng)宣讀清查結(jié)果，進(jìn)一步征求意見(jiàn)，對(duì)“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
4、做到三個(gè)強(qiáng)化。在“三資”清查過(guò)程中，一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)多次研究和部署“三資”清理工作，把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措，集中時(shí)間，集中人力，有步驟地扎實(shí)開(kāi)展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，由分管農(nóng)經(jīng)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)協(xié)調(diào)抓，農(nóng)經(jīng)站靠前抓，村兩委具體抓;在指導(dǎo)上，鎮(zhèn)不僅建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制，一套班子管到底，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策，指導(dǎo)清查;在清查上，各村的清查小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查，在公示確認(rèn)上，力求擴(kuò)大知曉面，最大限度地征求意見(jiàn)，以防重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生，力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強(qiáng)化力度。我鎮(zhèn)列出清查時(shí)間安排表，規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時(shí)間要求。同時(shí)把這次工作結(jié)果作為考評(píng)鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。
三、自查出的問(wèn)題：
全鎮(zhèn)自查問(wèn)題共147件，金額：865.99萬(wàn)元。
�。ㄒ唬叭Y”管理機(jī)制體制方面5項(xiàng)不規(guī)范共12件。其中：
1、未嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理制度的有5個(gè)村；
2、“三資”公開(kāi)不規(guī)范的有4個(gè)村；
3、未按規(guī)定審核原始憑證的有1個(gè)村；
4、其他違反“三資”管理制度的有1個(gè)村；
5、其他違反使用財(cái)政資金的有1個(gè)村。
�。ǘ┘w資金方面5項(xiàng)不規(guī)范共59件。其中：
1、違規(guī)開(kāi)設(shè)賬戶的單位有1個(gè)村；
2、違規(guī)出借資金的有8個(gè)村；
3、違規(guī)支付招待費(fèi)（20xx年前）的有30個(gè)村；
4、收入不入賬的有4個(gè)村；
5、違反資金收入、管理規(guī)定的.有16個(gè)村。
�。ㄈ┘w資產(chǎn)方面4項(xiàng)共29件。其中：
1、賬有實(shí)無(wú)資產(chǎn)的有21個(gè)村；
2、實(shí)有賬無(wú)資產(chǎn)的有5個(gè)村；
3、未按規(guī)定處置資產(chǎn)的有2個(gè)村；
4、其他違規(guī)管理、使用、處置資產(chǎn)的有1個(gè)村。
�。ㄋ模┘w債權(quán)債務(wù)方面4項(xiàng)共46件。其中：
1、存在不實(shí)債權(quán)的有6個(gè)村；
2、存在不實(shí)債務(wù)的有6個(gè)村；
3、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、福利的有25個(gè)村；
4、存在其他問(wèn)題的有9個(gè)村。
清理整治工作中存在的問(wèn)題：
部分村干部有顧慮，思想認(rèn)識(shí)不足。在“三資”清理整治自查階段部分村干部認(rèn)為，這項(xiàng)工作是針對(duì)干部自身問(wèn)題進(jìn)行清查，是自己找自己麻煩，在自查階段不愿意讓群眾參與、不愿意讓群眾知道，在懸掛標(biāo)語(yǔ)、和舉報(bào)箱時(shí)行動(dòng)遲緩，在自查問(wèn)題時(shí)避重就輕，存在畏難思想，存在求太平、過(guò)得去，不出大亂子的思想。有的村雖然對(duì)“三資”清理整治工作有計(jì)劃、有部署，但出臺(tái)的一些具體工作措施缺乏較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。
下一步我鎮(zhèn)將對(duì)前一階段工作進(jìn)行一次回頭看、再檢點(diǎn)，并嚴(yán)格按工作程序和標(biāo)準(zhǔn)、要求推進(jìn)下一步工作，確保全面完成工作任務(wù)。要對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作再研究再部署，再宣傳再發(fā)動(dòng)；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出清理整治重點(diǎn)，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行分類，區(qū)別對(duì)待，逐項(xiàng)整改。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)和不按照要求開(kāi)展工作的要嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)隱瞞不報(bào)的要由紀(jì)檢監(jiān)察部門深挖、細(xì)查、嚴(yán)處，確保清理整治工作取得實(shí)效，為富裕文明和諧美麗大武做出新貢獻(xiàn)。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 8
農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，歷來(lái)是黨中央、國(guó)務(wù)院重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。根據(jù)上級(jí)部門要求，我鎮(zhèn)全面開(kāi)展了農(nóng)村集體“三資”管理工作的檢查調(diào)研，自查工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我鎮(zhèn)近幾年針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，建立了鎮(zhèn)農(nóng)村三資代理服務(wù)中心，在我鎮(zhèn)全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”制度，到2007年已將全鎮(zhèn)所有行政村的財(cái)務(wù)全部納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中管理，并嚴(yán)格執(zhí)行“一季一做賬、一季一公開(kāi)”制度，要求按村財(cái)管理運(yùn)作程序設(shè)立財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支狀況，增加財(cái)務(wù)“透明度”，加大群眾監(jiān)督力度。從2009年初開(kāi)始，我鎮(zhèn)明確了公開(kāi)招投標(biāo)的程序、范圍，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資源開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)招投標(biāo)方面進(jìn)行有效管理。同時(shí)，制定出臺(tái)了相關(guān)制度，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行了清產(chǎn)核資，建立村級(jí)臺(tái)帳。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)范化建設(shè)，一定程度上遏制了農(nóng)村“三資”管理混亂的局面，取得了較好成效。
二、存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)村集體“三資”登記臺(tái)賬不完整、不全面。我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”在登記管理上，資金、資產(chǎn)相對(duì)好一些，而資源方面尤其是土地的登記就不夠詳細(xì)或存在遺留問(wèn)題，造成“三資”底子不清、管理混亂。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力，極少數(shù)干部不廉潔。有的村開(kāi)支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論;有的村干部自用自批，村民主理財(cái)公章在村干部手中，民主理財(cái)小組形同虛設(shè);有的村假公濟(jì)私，揮霍浪費(fèi)，借機(jī)中飽私囊，亂發(fā)福利等;有的村干部自己開(kāi)票收款、長(zhǎng)期不報(bào)賬，導(dǎo)致無(wú)法正常結(jié)賬;有的村收款開(kāi)具非統(tǒng)一收款收據(jù)，開(kāi)支白條入賬;有的村報(bào)銷憑證不夠規(guī)范，支出憑證手續(xù)不完整。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬;有的村收款后，干部私自保管挪用，長(zhǎng)期不報(bào)賬;有的村資產(chǎn)收益使用無(wú)計(jì)劃，寅吃卯糧。
4、合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少，口說(shuō)為憑;合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
5、財(cái)務(wù)公開(kāi)欠規(guī)范。我鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作一直高度重視，花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力，出臺(tái)了不少行之有效的制度。但是在個(gè)別村由于干部思想認(rèn)識(shí)不到位、群眾意識(shí)淡薄，公布的內(nèi)容、形式、時(shí)間都不符合要求，有的對(duì)于重大支出項(xiàng)目沒(méi)有專項(xiàng)公布，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開(kāi)不細(xì)，有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng)。
6、少數(shù)村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，責(zé)任心差。有的村財(cái)會(huì)人員故意拖延報(bào)賬時(shí)間，無(wú)法正常結(jié)賬;有的村財(cái)務(wù)人員調(diào)整以后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊(cè)憑證，其他村干部還束手無(wú)策。
三、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因
1、對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督渠道不暢。群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng)，使村民集體觀念、民主管理意識(shí)淡薄。此外，現(xiàn)在農(nóng)村大部分有知識(shí)有能力的人都外出打工了，留在家的村民基本上是老少病殘，他們對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，給了某些不廉潔的`干部可乘之機(jī);村班子內(nèi)部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂，大事不開(kāi)會(huì)，小事不研究，班子成員無(wú)法監(jiān)督;民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財(cái)小組不為群眾說(shuō)話;有的村民主理財(cái)小組成員多年不調(diào)整;有的村民主理財(cái)小組成員文化知識(shí)水平較低，沒(méi)有理財(cái)能力;有的村民主理財(cái)小組成員原則性不強(qiáng)，禁不住村干部做小動(dòng)作。
2、農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，一些干部認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多，無(wú)資產(chǎn)可管，由于這種認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致有些干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不重視，對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題不進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和處理。這在一定程度上助長(zhǎng)了管理混亂的蔓延，給某些不廉潔干部開(kāi)了方便之門;三是農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理方面的政策、規(guī)章制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。有些村干部不熟悉法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，不按規(guī)章制度辦事，不聽(tīng)財(cái)會(huì)人員的意見(jiàn)和建議，造成管理混亂的局面。
3、村級(jí)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性不夠。財(cái)務(wù)管理工作要求財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)并保持相對(duì)穩(wěn)定�，F(xiàn)在每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，財(cái)會(huì)人員也跟著換。此外，由于經(jīng)費(fèi)緊缺，不少村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以提高。
四、對(duì)策及建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)“‘三資’代理服務(wù)中心”的工作職能，統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理各村資金、資產(chǎn)、資源的核算和監(jiān)管，統(tǒng)一運(yùn)作、統(tǒng)一管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的連續(xù)性、規(guī)范性。將農(nóng)村集體“三資”管理納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)內(nèi)容，作為干部晉升的重要依據(jù)，并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
2、摸清底子，健全臺(tái)賬。結(jié)合村級(jí)換屆，對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬進(jìn)行再次核對(duì)，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理臺(tái)賬，并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦，實(shí)行滾動(dòng)管理。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。定期開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“‘三資’代理服務(wù)中心”工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí)，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
4、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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黨的十八大以來(lái)，隨著國(guó)家全面建成小康社會(huì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略、政策的貫徹落實(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題日益成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā)，對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。近年來(lái)，筆者所在單位通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任及涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)、農(nóng)村“三資”管理審計(jì)調(diào)查等發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題突出，亟需整治。
一、農(nóng)村集體“三資”管理中存在的突出問(wèn)題
(一)“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)不到位，監(jiān)管流于形式。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)履職不盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然均以文件形式成立“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)，但執(zhí)行中存在部分單位未嚴(yán)格履行《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。
2.“三資”監(jiān)管代理中心履職不到位、監(jiān)管乏力。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)，資產(chǎn)、資源臺(tái)賬登記信息失真，數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確。二是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不完整。“三資”監(jiān)管代理中心對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管流于形式，淪為村級(jí)財(cái)務(wù)記賬員和會(huì)計(jì)憑證保管員，不能保證村級(jí)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性。三是對(duì)村級(jí)資金使用情況監(jiān)管不力。村級(jí)資金撥付使用現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票，通過(guò)村支書或會(huì)計(jì)個(gè)人銀行卡進(jìn)行結(jié)算;村級(jí)資金使用村支書既是審批人、經(jīng)手人又是報(bào)賬員，村級(jí)資金使用脫離監(jiān)督。
3.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心履職不到位，機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心人員由財(cái)政所人員兼任，缺乏一定數(shù)量的專職、專業(yè)人員，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施缺乏有效的監(jiān)管手段。二是農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的交易只有少部分通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心公開(kāi)發(fā)包，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易監(jiān)督管理流于形式。
(二)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源不按規(guī)定程序交易、發(fā)包，管理無(wú)序，資產(chǎn)資源收益流失現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.資產(chǎn)資源發(fā)包、處置不規(guī)范。一是未執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度，由各村村支書自行發(fā)包、處置現(xiàn)象普遍。二是承包期限過(guò)長(zhǎng)、承包價(jià)格明顯偏低。三是超期不繳承包費(fèi)、提前發(fā)包預(yù)收承包費(fèi)、超過(guò)合同承包期限逾期發(fā)包等現(xiàn)象。
2.農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包收益流失嚴(yán)重。一是部分村集體資源由于村民強(qiáng)占、權(quán)屬不清或未按期足額繳納承包費(fèi)導(dǎo)致村集體收益損失。二是發(fā)包價(jià)格普遍低于市場(chǎng)承包價(jià)格，導(dǎo)致村集體資產(chǎn)資源收益流失嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村集體資金使用及財(cái)務(wù)管理極不規(guī)范，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題多發(fā)，亂象從生。具體表現(xiàn)為：違反《會(huì)計(jì)法》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定，建賬、報(bào)賬不及時(shí);村集體收入不納入“三資”監(jiān)管代理中心代管專戶統(tǒng)一管理，由村級(jí)自收自支;白條報(bào)賬、借款列支、挪借集體資金、違規(guī)開(kāi)支等問(wèn)題突出;虛報(bào)工程支出套取村級(jí)建設(shè)資金;收入不上賬、私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象屢禁不止;虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占村民權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范。表現(xiàn)為村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)招投標(biāo)，或者化整為零規(guī)避招投標(biāo);建設(shè)項(xiàng)目不通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)違規(guī)自行發(fā)包;村支書本人或者親屬、無(wú)公司法人資質(zhì)的社會(huì)個(gè)人違規(guī)承包項(xiàng)目工程;項(xiàng)目承包合同簽訂不規(guī)范;工程項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)包分包;項(xiàng)目監(jiān)理人員素質(zhì)不高導(dǎo)致工程質(zhì)量較差;虛報(bào)工程量套取項(xiàng)目資金;工程項(xiàng)目支出票據(jù)不規(guī)范等。
(五)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為“橡皮圖章”，村民民主理財(cái)有名無(wú)實(shí)。按照《湖北省農(nóng)村集體“三資”管理辦法》規(guī)定，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，履行審核本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)、審查集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)支并簽字蓋章、監(jiān)督村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況等工作職責(zé)。目前，各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員多數(shù)未經(jīng)村民選舉推薦產(chǎn)生，而由村干部指定;普遍缺乏必要的財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)知之甚少;年齡偏大工作積極性不高、責(zé)任心不強(qiáng)。一些地方的民主理財(cái)小組簽章都由村干部掌握保管，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成為“橡皮圖章”，村民民主理財(cái)有名無(wú)實(shí)。
二、農(nóng)村集體“三資”管理中存在問(wèn)題的原因分析
農(nóng)村集體“三資”管理中存在以上突出問(wèn)題的主要原因在于：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)村“三資”管理工作重視不夠，對(duì)存在問(wèn)題的危害性認(rèn)識(shí)不足;二是村集體“兩委”成員素質(zhì)良莠不齊，法紀(jì)法規(guī)意識(shí)淡薄;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行職能不夠，執(zhí)行力薄弱;四是各級(jí)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)督處于“碎片化”“應(yīng)急式”狀態(tài)，未實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，也沒(méi)有形成監(jiān)督合力。
三、規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理的對(duì)策建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。近些年來(lái)，農(nóng)村集體“三資”管理問(wèn)題日益成為農(nóng)村人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，由此引發(fā)的矛盾與信訪事件頻發(fā)，對(duì)農(nóng)村黨群干群關(guān)系以及基層黨組織形象造成了嚴(yán)重?fù)p害。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村集體“三資”的管理觀念，充分認(rèn)識(shí)其存在問(wèn)題的危害性，高度重視農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作，維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
(二)強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員法律意識(shí)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄，村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然存在很多漏洞與薄弱環(huán)節(jié)的'現(xiàn)狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)采取有效措施強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子成員的法制與財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育力度，牢固樹(shù)立對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)的敬畏之心，增強(qiáng)其遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。進(jìn)一步建立健全“三資”管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
(三)增強(qiáng)責(zé)任心，提高執(zhí)行力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理中心、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心等農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，改變目前“監(jiān)管乏力”“流于形式”的工作現(xiàn)狀，在地方黨委、政府支持下，配齊人員力量，切實(shí)履職盡責(zé)，提高執(zhí)行力。
(四)部門協(xié)同，增強(qiáng)監(jiān)督合力。針對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)域依然存在各種違法違紀(jì)問(wèn)題的現(xiàn)狀，各級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門應(yīng)改變“碎片化”“應(yīng)急式”監(jiān)督管理模式，加大工作協(xié)同力度，形成監(jiān)督合力。尤其是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與責(zé)任追究力度，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題采取“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)格依法依規(guī)處理，絕不姑息。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 10
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作的通知》，我鄉(xiāng)周密組織，認(rèn)真安排，利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)全鄉(xiāng)的“三資”進(jìn)行了一次全面清理，現(xiàn)將鄉(xiāng)自查情況具體匯報(bào)如下：
一、基本情況
全鄉(xiāng)共x個(gè)行政村，人口大約有 x人，在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財(cái)、群眾受益”的原則，嚴(yán)格按照“一清三建”的方法步驟來(lái)開(kāi)展工作。高度重視，并下發(fā)了《xxx農(nóng)村“三資”管理制度》，采取有力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一）農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況
一是資金管理情況。各村都能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》；村集體收取各項(xiàng)收入時(shí)，都使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)經(jīng)管站代管。
二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊(cè)，確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán)；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更，資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng)，全部經(jīng)村民（代表）大會(huì)或黨員大會(huì)討論決定；村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)村“兩委”會(huì)議研究。
�。ǘ┺r(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況
一是組織實(shí)施情況。為保證“三資”清理工作順利推進(jìn)，按照省清理工作要求，1、成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)村的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組，各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2、加大宣傳力度，我鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，注重創(chuàng)新，采取行之有效的手段，切實(shí)加大宣傳。
3、是把握關(guān)鍵，即時(shí)間段及清理的內(nèi)容；做到公開(kāi)、公平、公正。截止目前，各村清理工作已經(jīng)基本到位。
二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)組成的“三資”清查小組，按照清理核查的`范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果，并將這些數(shù)據(jù)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、張貼在公開(kāi)欄上等方式公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。到目前，全鄉(xiāng)6個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)。
三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度，制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)流程圖。
二、取得成效
一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，有效堵塞了管理上的漏洞。使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)，村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報(bào)銷、亂開(kāi)支行為，防止了集體資產(chǎn)的流失。
二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過(guò)核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源，摸清了村集體家底，進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系，各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺(tái)賬，為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù)，按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理的平臺(tái)。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計(jì)制度、責(zé)任追究制度，結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財(cái)務(wù)審批權(quán)限，加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的管理；對(duì)村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度，規(guī)范操作程序，確保資產(chǎn)資源的保值增值。
四是化解了社會(huì)矛盾。由于我們對(duì)資金實(shí)行了有效監(jiān)管，減少了集體資金的流失，對(duì)資產(chǎn)資源的`透明處置陽(yáng)光操作，廣大人民群眾非常滿意，干群之間的矛盾也越來(lái)越少，一些歷史遺留的問(wèn)題也逐步得到解決，農(nóng)村的信訪量有所減少，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
五是奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)村集體三資的清理，摸清家底并建立健全“三資”管理制度，從源頭上加強(qiáng)管理，能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞，減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì)，為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。
三、存在問(wèn)題
一是“三資”制度落實(shí)還留有死角。
1、個(gè)別村存在坐收坐支現(xiàn)象，收入不能夠及時(shí)入賬；
2、部分村、組土地承包合同期限過(guò)長(zhǎng)、租金低；
二是村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆賬務(wù)交接不徹底，還存在斷頭賬現(xiàn)象； 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心人員力量薄弱，主要表現(xiàn)在：
1、工作量大，但工資待遇比較偏低；
2、人員配備較少，難以滿足日常工作需要。
四、整改意見(jiàn)
1、完善制度，規(guī)范操作。針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度，充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息平臺(tái)技術(shù)提高“三資”管理水平。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí)，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監(jiān)督檢查工作，加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)這次清理工作取得了一定的成績(jī)。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 11
我鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村，96個(gè)自然屯。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，農(nóng)村集體三資（資金、資產(chǎn)、資源）管理不到位，是群眾農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也是導(dǎo)致農(nóng)村村屯干部得不到群眾認(rèn)可的一個(gè)重要原因。去年以來(lái)，我鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一部署，針對(duì)農(nóng)村三資管理中存在的各種問(wèn)題，堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以規(guī)范管理為手段，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)的目的，扎實(shí)有序推進(jìn)三資委托代理工作，現(xiàn)在三資委托代理服務(wù)中心已經(jīng)建成并正常開(kāi)展工作，具體情況如下。
一、三資委托代理工作開(kāi)民展情況
1、分解任務(wù)，責(zé)任到人。我們從強(qiáng)化組織保障，落實(shí)工作責(zé)任入手，成立了農(nóng)村集體三資（資金、資產(chǎn)、資源）代理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)三資代理服務(wù)中心的建設(shè)工作和指導(dǎo)各村三資的清理、登記、公示、整改等工作。
2、積極宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。采取召開(kāi)村屯干部、黨員群眾代表會(huì)議、發(fā)放宣傳資料等方式，及時(shí)把三資委托代理工作的目的、意義、要求、方法步驟和政策宣傳到村屯，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村屯兩級(jí)干部教育引導(dǎo)。
3、規(guī)范程序，嚴(yán)格操作。我們嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)6個(gè)程序進(jìn)行，一個(gè)環(huán)節(jié)不缺，一個(gè)步驟不少，對(duì)村三資進(jìn)行調(diào)查摸底。針對(duì)各村清理移交的帳務(wù)實(shí)行互審機(jī)制。做到帳帳相符、帳證相符、帳表相符、資產(chǎn)與實(shí)物相符、資源與面積相符；債權(quán)、債務(wù)、固定資產(chǎn)與總帳相互印證。
二、三資委托中心建設(shè)情況
1、鎮(zhèn)政府成立了三資委托代理服務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由興隆鎮(zhèn)紀(jì)工委書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王樹(shù)峰擔(dān)任，成員由相關(guān)人員組成，為三資委托代理服務(wù)工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。
2、建立了資金監(jiān)管、資產(chǎn)資源監(jiān)管兩套工作流程；建立了資金委托代管、資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管、資源聯(lián)合協(xié)管三種管理方式，并上墻公開(kāi)。
3、成立了農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)中心，為服務(wù)中心解決了辦公地點(diǎn)，并配齊了主任、副主任、專職總會(huì)計(jì)、總出納員、資產(chǎn)管理員、資源協(xié)管員、記帳員各1名。
4、檔案建設(shè)規(guī)范。統(tǒng)一簽訂了農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)委托協(xié)議書；統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作文件檔案和三資數(shù)據(jù)庫(kù)檔案（三資臺(tái)帳）；統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體三資處置呈報(bào)表、農(nóng)村集體三資業(yè)務(wù)代理情況季報(bào)表和糾正違規(guī)處理農(nóng)村集體三資情況統(tǒng)計(jì)表；統(tǒng)一建立了農(nóng)村集體三資業(yè)務(wù)受理情況登記簿、農(nóng)村集體三資查詢情況登記簿、政策咨詢情況登記簿和群眾來(lái)信來(lái)訪情況登記簿。
5、制定了天增鎮(zhèn)《農(nóng)村集體資金管理辦法》、《農(nóng)村集體資源管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體三資審計(jì)辦法》、《農(nóng)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》、《征用耕地補(bǔ)償費(fèi)使用監(jiān)督辦法》等制度。各種制度上墻公開(kāi)，并設(shè)有群眾意見(jiàn)簿和意見(jiàn)箱，確定了熱線電話xx。
6、制定了三資委托代理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人和辦公室工作人員的工作職責(zé)，各崗位職責(zé)上墻公開(kāi)，并有考勤管理和年度工作業(yè)績(jī)考核辦法。
7、建立了三資委托代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，統(tǒng)一安裝了諧農(nóng)三資委托代理服務(wù)軟件管理系統(tǒng)，清查摸底和三資數(shù)據(jù)錄入工作全部完成；三資管理工作經(jīng)費(fèi)列入了年度財(cái)政預(yù)算；統(tǒng)一開(kāi)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)中心銀行賬戶。
8、為鎮(zhèn)三資委托代理服務(wù)中心配備了液晶電視。
9、辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府，有中心主任辦公室、中心綜合辦公室和專門的檔案室，配置了辦公用電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等設(shè)備設(shè)施。
10、鎮(zhèn)代理中心制做并懸掛了農(nóng)村集體‘三資’委托代理服務(wù)中心標(biāo)牌。
三、三資委托代理服務(wù)工作收到的成效
1、摸清了底數(shù)。截止目前，我鎮(zhèn)已完成了9個(gè)村、96個(gè)自然屯的三資清理工作。對(duì)入帳現(xiàn)金，固定資產(chǎn)，債權(quán)，債務(wù)，資源進(jìn)行了清理登記。清查的情況在村里顯著的位置上墻公示，接受群眾監(jiān)督。對(duì)已確認(rèn)的資產(chǎn)、資源進(jìn)行鎖定，作為基數(shù)依據(jù)，嚴(yán)防資產(chǎn)資源流失，保持資產(chǎn)資源增值。
2、完善了工作機(jī)制。
按照邊清理邊完善的'要求，我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、資金審批、財(cái)務(wù)管理等制度進(jìn)行了完善，不斷健全農(nóng)村集體三資規(guī)范管理的各項(xiàng)制度規(guī)定。
為確保農(nóng)村三資安全，我鎮(zhèn)規(guī)定所有的項(xiàng)目資金（包括農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金、水利項(xiàng)目資金、減災(zāi)救災(zāi)資金等不在財(cái)政所帳戶上的資金）、一事一議資金、經(jīng)營(yíng)性承包收入，必須先入三資監(jiān)管中心帳戶，再行分配使用。所有的收入和支出必須有民主理財(cái)小組的人員到位認(rèn)可蓋章。在票據(jù)使用上，嚴(yán)禁私自購(gòu)買使用規(guī)定以外的票據(jù)。違反者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將作違紀(jì)處理。我鎮(zhèn)還對(duì)所有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范，特別是對(duì)口頭合同重新履行了文本手續(xù)。規(guī)范了各類合同75份，標(biāo)的額5.6萬(wàn)元，真正做到了村級(jí)資金來(lái)源清楚，依據(jù)清晰。
3、發(fā)揮了監(jiān)管作用。
為切實(shí)搞好農(nóng)村三資監(jiān)管服務(wù)，在規(guī)范村級(jí)代管資金收支的同時(shí)，我鎮(zhèn)加大對(duì)村級(jí)三資的監(jiān)管力度。變被動(dòng)為主動(dòng)，將三資監(jiān)管工作關(guān)口前移，變事后監(jiān)督，事中監(jiān)督為事前監(jiān)管和預(yù)防，制定了《天增鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資及工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序》。對(duì)村集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣，房屋及道路等工程建設(shè)項(xiàng)目，一律實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)管理。以此來(lái)規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)資源處置、工程項(xiàng)目的招投標(biāo)和大宗產(chǎn)權(quán)的交易行為。實(shí)行政府采購(gòu)制度。凡是村里購(gòu)買在1000元以上的大宗物品，必須履行規(guī)定程序后進(jìn)行申請(qǐng)，由三資監(jiān)管中心進(jìn)行審核評(píng)估后實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)。招投標(biāo)制度的陽(yáng)光作業(yè)，堵塞了管理漏洞，消除了干部之間的隔閡和群眾對(duì)村干部的猜疑，密切了干群關(guān)系。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 12
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理，依據(jù)縣站的安排部署，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我站周密組織，認(rèn)真安排，及時(shí)下發(fā)相關(guān)文件通知，利用四個(gè)多月時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的村集體“三資”進(jìn)行了一次全面摸底核查，現(xiàn)將清理工作匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村集體“三資”清理工作的進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┙M織實(shí)施情況。
為保證“三資”清理工作順利推進(jìn)，按照縣發(fā)清理方案要求，一是成立了“三資”核查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)行政村的集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確個(gè)人工作職責(zé)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，我鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際先后對(duì)各村舉辦了三期培訓(xùn)班，通過(guò)講解制度條例、財(cái)務(wù)流程等有效的手段加強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)行能力；三是把握關(guān)鍵，嚴(yán)格控制清理時(shí)間段及內(nèi)容，做到公開(kāi)、公平、公正。
�。ǘ┣謇砗瞬檗r(nóng)村集體“三資”情況。
我鎮(zhèn)清查小組按照清理要求全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果，安排專人及時(shí)把核查數(shù)據(jù)上傳至“農(nóng)村三資清理平臺(tái)”系統(tǒng)，并對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。到目前，全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已全面完成了“三資”核查工作任務(wù)，且全部實(shí)現(xiàn)“三資”計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)村集體債權(quán)總額為754265.05元，村集體債務(wù)總額為370741.9元（其中賬面?zhèn)鶆?wù)224207.2元，賬外債務(wù)146534.7元），村集體資金總額為1665975.96元，固定資產(chǎn)總額為4543429元，資源總量為135224.78畝（其中：耕地75425.4畝，建設(shè)用地40269.22畝，集體荒灘18210.66畝，水面928.5畝，林地391畝）。
�。ㄈ┙⒔∪r(nóng)村集體資金財(cái)務(wù)管理制度。
各村都建立了《出納崗位職責(zé)》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會(huì)計(jì)崗位職責(zé)》等制度，規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)流程。
二、農(nóng)村集體“三資”清理工作取得顯著成效
�。ㄒ唬┮�(guī)范了財(cái)務(wù)管理，有效杜絕了管理上的漏洞，加強(qiáng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報(bào)銷、亂開(kāi)支行為，控制了集體資產(chǎn)的流失，特別是村上的固定資產(chǎn)得到了全面的清理。
�。ǘ┟辶宿r(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過(guò)核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源，摸清了村集體家底，進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系，各村根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全的“三資”臺(tái)賬，為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù)，按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ㄈ┦腔饬松鐣�(huì)矛盾。對(duì)資金進(jìn)行有效監(jiān)管和對(duì)資產(chǎn)、資源的透明處置、陽(yáng)光操作，不僅減少了集體“三資”的流失，還提高了廣大人民群眾的滿意度，干群之間的矛盾越來(lái)越少，一些歷史遺留的.問(wèn)題也逐步得到解決，農(nóng)村的信訪量有所下降，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
三、農(nóng)村集體“三資”清理工作存在問(wèn)題
�。ㄒ唬叭Y”制度落實(shí)還留有死角。個(gè)別村過(guò)去簽訂的`土地承包合同期限不準(zhǔn)確、租金低，有些合同未能及時(shí)履約，合同管理不完善。
（二）費(fèi)用開(kāi)支控制不嚴(yán)。個(gè)別村出現(xiàn)“收不抵支”現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺。村級(jí)報(bào)賬人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)報(bào)賬審批流程不熟悉，對(duì)制度落實(shí)有遺漏，且存在使用票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象。
四、農(nóng)村集體“三資”清理工作整改意見(jiàn)
1、完善制度，規(guī)范操作。針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)崗位職責(zé)等相關(guān)制度，充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對(duì)各村開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)流程，提高財(cái)會(huì)人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，加大查處。嚴(yán)把合同簽訂關(guān)口，嚴(yán)查合同履行情況，確保合同行為的正常性和合法性；同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)，加大村級(jí)開(kāi)支審批力度，嚴(yán)格控制村級(jí)資金的合理流向。
總之，村級(jí)“三資”監(jiān)理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以上級(jí)要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好“三資”管理工作，切實(shí)保障廣大人民群眾的切身利益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 13
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》（蒼農(nóng)〔20xx〕96號(hào)）的通知，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下，我們以問(wèn)題為導(dǎo)向，將核查和整改相結(jié)合，對(duì)鎮(zhèn)36個(gè)行政村認(rèn)真開(kāi)展“三資”管理專項(xiàng)治理工作。截止目前，36個(gè)村基本完成了自查自糾工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村集體“三資”管理情況：
一是資金管理情況：各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度；村集體收取各項(xiàng)收入時(shí)，都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù)；村集體存款各村只有一個(gè)帳戶，能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管，全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況：農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資；村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止，全部經(jīng)過(guò)股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定；村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓，一般經(jīng)過(guò)村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定。
�。ǘ┺r(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況：
一是組織實(shí)施情況：我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)，對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況：鎮(zhèn)“三資”整治工作小組，按照整治的范圍全面進(jìn)行核查，如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果，對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。到目前，全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù)，共排查出各村白條（單張100元以下）、非生產(chǎn)性開(kāi)支不合規(guī)等問(wèn)題，具體問(wèn)題看附表。
二、存在問(wèn)題
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善和規(guī)范，主要表現(xiàn)在：
一是村級(jí)“三資”管理制度不夠完善，財(cái)務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范，或未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制；
二是白條入賬問(wèn)題：原始憑證不規(guī)范，部分村存在使用白條(1-5月份單張100元以下)，未使用正規(guī)發(fā)票入賬的問(wèn)題；
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問(wèn)題：部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付；
四是非生產(chǎn)性開(kāi)支不規(guī)范：個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼，餐費(fèi)支出；
五是村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)不規(guī)范：村級(jí)工程未嚴(yán)格執(zhí)行5萬(wàn)以上要招投標(biāo)的'規(guī)定，或?qū)?萬(wàn)以上的工程拆分成若干個(gè)工程；
六是三資隊(duì)伍不健全：因人員調(diào)整，三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟，村賬管理薄弱。
三、整改措施：
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度，建立權(quán)力清單，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革，對(duì)各村董事長(zhǎng)及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開(kāi)專題會(huì)議，宣讀相關(guān)文件規(guī)定，領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神；針對(duì)白條入賬等財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對(duì)出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評(píng)教育；傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程；對(duì)已入賬白條要求盡快補(bǔ)開(kāi)正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，具體做到“八嚴(yán)禁”，違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理，嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付；嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序，未招投標(biāo)不予開(kāi)立支票，不予入賬；對(duì)已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià)；村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同，對(duì)于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 14
為貫徹落實(shí)江陰市《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》精神，有效切實(shí)維護(hù)群眾利益，進(jìn)一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管，我鎮(zhèn)高度重視，積極行動(dòng)，認(rèn)真組織各村開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)
為保障此次專項(xiàng)整改的效果，我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，強(qiáng)調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門對(duì)村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負(fù)責(zé)人，由專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整改工作，進(jìn)一步落實(shí)人員職責(zé)，加快鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，在組織上保障了此次專項(xiàng)整治任務(wù)有效有序推進(jìn)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)
在江陰市召開(kāi)三資監(jiān)管專項(xiàng)整治業(yè)務(wù)會(huì)議之后，我鎮(zhèn)緊跟上級(jí)部門步伐，于11月13日召集各村會(huì)計(jì)開(kāi)展了三資監(jiān)管專項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)上，農(nóng)經(jīng)部門向各村傳達(dá)了本次專項(xiàng)整治工作重要性和具體的整改要求，并和各村會(huì)計(jì)分享學(xué)習(xí)了市里的培訓(xùn)ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的`思想認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)能力，在人員上保障了此次專項(xiàng)整治工作成效。
三、問(wèn)題導(dǎo)向、突出實(shí)效
本次三資監(jiān)管專項(xiàng)整治以巡查整改問(wèn)題為導(dǎo)向，要求各村對(duì)巡查出來(lái)的問(wèn)題仔細(xì)清理，尤其對(duì)涉及到農(nóng)村集體三資的問(wèn)題逐個(gè)分析整理。根據(jù)問(wèn)題制定詳細(xì)的整改方案。目前整改報(bào)告和整改清單已初步形成，后期我們會(huì)根據(jù)各村整改方案，重點(diǎn)督促落實(shí)整改。
除了巡查整改，我們對(duì)兩項(xiàng)清理進(jìn)行了回頭看工作，對(duì)20xx年的兩項(xiàng)清理情況進(jìn)行了排查，將整改情況填表上報(bào)。對(duì)20xx年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進(jìn)行清理。
四、下一步工作
一是形成長(zhǎng)效機(jī)制，我們將根據(jù)此次專項(xiàng)檢查結(jié)果，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化三資監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)每半月對(duì)整改問(wèn)題的排查統(tǒng)計(jì)工作，定期對(duì)各村進(jìn)行督查，形成長(zhǎng)效化、制度化的自查自糾機(jī)制。
二是用好各類三資平臺(tái)，持續(xù)督促各村用好e銀通、村務(wù)卡、規(guī)范各村財(cái)務(wù)支出手續(xù)。專人負(fù)責(zé)三資監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)，每日查看預(yù)警，及時(shí)處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)錄入，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。
三是強(qiáng)化三務(wù)公開(kāi)。每月通報(bào)各村戶戶通點(diǎn)擊率，督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容，提升戶戶通普及率，確保及時(shí)、全面地公開(kāi)三務(wù)信息。
開(kāi)展農(nóng)村三資管理具體情況匯報(bào) 15
根據(jù)根據(jù)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展清產(chǎn)核資進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作xx》文件精神，我鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所與農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理站成立工作小組對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡(jiǎn)稱“三資”）的管理工作進(jìn)行專題審查，查找目前“三資”管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，健全完善有關(guān)制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，努力形成農(nóng)村集體“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)和諧�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我鄉(xiāng)現(xiàn)有12個(gè)行政村，101個(gè)村民小組，農(nóng)戶2704戶，農(nóng)業(yè)人口10240人，xx年農(nóng)民人均純收入6943元。自xx年，我鄉(xiāng)全面推行村帳鄉(xiāng)管以來(lái)，村級(jí)財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用，會(huì)計(jì)集中辦公，農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式，該管理模式對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果。近年來(lái)，我鄉(xiāng)通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
二、堅(jiān)持了“三資”管理的基本原則
歷年來(lái)，我們嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。
1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變，任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)資金；二是資金審批權(quán)不變，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用；三是資金使用權(quán)不變，資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開(kāi)支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變；四是資金收益權(quán)不變；
2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變，一村一賬，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；
3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu)，配備人員，確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)為常委副組長(zhǎng)，各蹲掛點(diǎn)班子成員為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)經(jīng)管站等部門有關(guān)同志為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)經(jīng)管站長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度，確保“村賬鄉(xiāng)管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是制定明確了出納、會(huì)計(jì)、審核的各自職責(zé)；
二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度，重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與村務(wù)公開(kāi)制度、支出xx度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。
三是制定了鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)經(jīng)管站農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)工作實(shí)施方案。
3、配備必要的設(shè)施設(shè)備，給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)財(cái)政每年下?lián)堋叭Y”管理工作經(jīng)費(fèi)，并為鄉(xiāng)經(jīng)管站購(gòu)置了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜，保證了“三資”管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、搞好宣傳動(dòng)員，統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部群眾的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)黨委專門召開(kāi)了黨委會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí)；召開(kāi)鄉(xiāng)村組三級(jí)干部大會(huì)，統(tǒng)一全鄉(xiāng)干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳。
5、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。自全鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府積極組織力量對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理，切實(shí)做到有賬可查，有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的情況：一是村組干部和群眾的借墊資金；二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬；三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、“一事一議”等項(xiàng)目資金收支，按照“專賬核算，專款專用”的`核算要求，清理入賬，并向群眾及時(shí)公布；四是對(duì)信用社的借款逐筆核對(duì)清理；五是對(duì)村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。
在財(cái)務(wù)清理中，做到“四清四查”，即：清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券，審查賬款是否相符；清理各項(xiàng)往來(lái)，審查債權(quán)債務(wù)是否清楚；清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題，審查有無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)財(cái)務(wù)清理，在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下，編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外，對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè)，由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后，移交鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上，對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論，并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議)，辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后，我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)12個(gè)村的出納基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來(lái)余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入，對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶，由村申請(qǐng)?jiān)卩l(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一開(kāi)設(shè)帳戶，進(jìn)行資金核算。
6、在實(shí)施過(guò)程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”。 “五統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一資金賬戶，各村統(tǒng)一在鄉(xiāng)經(jīng)管站設(shè)立村級(jí)賬戶；二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間，全鄉(xiāng)12個(gè)村分別在每季度下旬的相對(duì)固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬；三是統(tǒng)一報(bào)賬程序：
�、賹徍嗽紗螕�(jù)是否合規(guī)
②到核算會(huì)計(jì)處進(jìn)行結(jié)算
�、鄣匠黾{處取現(xiàn)；四是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算，全鄉(xiāng)12個(gè)村分別由3個(gè)會(huì)計(jì)相對(duì)固定進(jìn)行統(tǒng)一核算；五是統(tǒng)一檔案管理，由負(fù)責(zé)各村的會(huì)計(jì)統(tǒng)一對(duì)票據(jù)裝訂成冊(cè)，存入專檔。 “七道關(guān)”：
一是把好票據(jù)關(guān)。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各村實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。
二是把好現(xiàn)金關(guān)。對(duì)現(xiàn)金實(shí)行備用金制度，一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心賬戶，禁止“賬外賬”和“小金庫(kù)”存在。
三是把好審批關(guān)。對(duì)各村所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，規(guī)定財(cái)務(wù)審批權(quán)限，實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。
四是把好報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)持定期報(bào)賬制，核算中心明確了各村報(bào)賬時(shí)段，督促報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬、結(jié)賬。
五是把好審核關(guān)。鄉(xiāng)經(jīng)管站對(duì)各村每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核，對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予入賬，并指導(dǎo)整改。
六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同，必須上交鄉(xiāng)紀(jì)委審核備案，鄉(xiāng)紀(jì)委隨時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。
七是把好公開(kāi)關(guān)。對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)經(jīng)村委會(huì)蓋章后，定期及時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度。
7、登記造冊(cè)建臺(tái)賬。
核查結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后，鄉(xiāng)對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總，登記造冊(cè)，建立“三資”監(jiān)管臺(tái)賬，臺(tái)賬中包括集體資產(chǎn)資源處置情況和相關(guān)會(huì)議記錄、評(píng)估材料、資產(chǎn)資源照片、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時(shí)，把各村“三資”情況錄入電腦，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)賬數(shù)據(jù)，做到錢賬相符、賬物相符。
四、建立健全機(jī)制，規(guī)范“三資”監(jiān)管以鄉(xiāng)經(jīng)管站為基礎(chǔ)，整合資源，建立了鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心和鄉(xiāng)公共交易中心。
履行“三資”監(jiān)管職責(zé)，鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)農(nóng)村“三資”情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)公共資源交易中心建設(shè)，規(guī)范資產(chǎn)資源處置。對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目、大宗物品采購(gòu)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)與流程作了詳細(xì)的規(guī)定，工程項(xiàng)目在1萬(wàn)元以上、大宗物品采購(gòu)項(xiàng)目在3000元以上、村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易或資源開(kāi)發(fā)（土地、林權(quán)交易除外）每宗評(píng)估核準(zhǔn)價(jià)在1萬(wàn)元以上的，進(jìn)入鄉(xiāng)公共資源交易中心交易。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格執(zhí)行“三議三審三公開(kāi)”，“三議”即村委會(huì)議提議、黨員大會(huì)審議、村民xx決議，“三審”即鄉(xiāng)“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招投標(biāo)方的資格和招投標(biāo)程序進(jìn)行把關(guān)審查、鄉(xiāng)公共資源交易中心對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源評(píng)估及中標(biāo)后款項(xiàng)收支情況進(jìn)行審核、鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源處置的全過(guò)程進(jìn)行審查；“三公開(kāi)”即事前公開(kāi)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)資源的分布、面積和經(jīng)營(yíng)狀況、事中公開(kāi)項(xiàng)目的評(píng)估和招投標(biāo)情況、事后公開(kāi)中標(biāo)資金的收支情況或驗(yàn)收決算情況。
2、成立鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。成立鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心，制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本，制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺(tái)賬，實(shí)行信息化管理，凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理中心按照規(guī)范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。過(guò)去靠一架算盤、一支筆、一本賬來(lái)管理農(nóng)村財(cái)務(wù)，核算起來(lái)速度慢、出錯(cuò)多、勞動(dòng)強(qiáng)度大。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化后，村出納每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交鄉(xiāng)經(jīng)管站，就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動(dòng)匯總、自動(dòng)生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。二是促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對(duì)各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)賬，消除了過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象，保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過(guò)去一個(gè)村的收支情況，開(kāi)支是否合理，鄉(xiāng)上不清楚、群眾不明白，弱化了鄉(xiāng)對(duì)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，弱化了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每月都要向鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及收支情況，定期向村民公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)情況，鄉(xiāng)紀(jì)委按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級(jí)開(kāi)支，有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級(jí)資金使用效益。四是提高了村務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。鄉(xiāng)經(jīng)管站對(duì)村財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了程序化、制度化、規(guī)范化，避免了人為因素干擾的弊端。鄉(xiāng)經(jīng)管站對(duì)村里的各項(xiàng)開(kāi)支逐一審核，對(duì)虛開(kāi)、多報(bào)等不合規(guī)不合法單據(jù)堅(jiān)決剔除不準(zhǔn)報(bào)銷，并及時(shí)做到村務(wù)賬務(wù)公開(kāi)，減少了農(nóng)村因財(cái)務(wù)管理混亂而導(dǎo)致上訪事件的發(fā)生。
我鄉(xiāng)在開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”管理工作上取得了一定成效，但也還存在一些問(wèn)題和不足。在今后的工作中，我們將在上級(jí)部門指導(dǎo)幫助下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，逐步完善農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度和程序，逐步提高鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管整體水平，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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