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組織工作情況匯報(bào)
近年來,市委組織部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高組織工作科學(xué)化水平為主線,緊緊圍繞市委市政府中心工作,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),為推進(jìn)“一城兩帶”戰(zhàn)略和十堰科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
1、縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。2008年,市委以提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力、公信力為目標(biāo),對市直91個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子585名領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行了屆中考察調(diào)整,對縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。2010年開展了后備干部集中考察工作,建立了縣級后備干部信息庫,確定正、副縣級后備干部570名。在考察調(diào)查基礎(chǔ)上,三年來,按照“基本穩(wěn)定,個(gè)別調(diào)整,改善結(jié)構(gòu),適當(dāng)交流,提高素質(zhì),增強(qiáng)活力”的原則,對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。同時(shí)出臺相關(guān)意見和辦法,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)、能力建設(shè)。
2、干部教育培訓(xùn)。投入100多萬元,在全省率先建成了干部在線自主選學(xué)數(shù)字平臺——武當(dāng)數(shù)字化選學(xué)城,實(shí)行積分管理,開展干部在線自主選學(xué)。開辦“周末大講堂”,邀請知名專家學(xué)者進(jìn)行專題講座,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊視野、開闊思路。圍繞市委中心工作,開展旅游經(jīng)濟(jì)、汽車產(chǎn)業(yè)、金融管理與風(fēng)險(xiǎn)防范等特色培訓(xùn)。開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,市以上干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)訓(xùn)率達(dá)到100%。
3、“五個(gè)一批”干部培養(yǎng)工程。2009年,在全市開展干部“五個(gè)一批”工程,即選拔一批40歲左右的優(yōu)秀中青年干部進(jìn)入縣級領(lǐng)導(dǎo)班子;選拔一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)入市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子;選拔一批優(yōu)秀選調(diào)生進(jìn)入市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);公開選聘一批事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部;交流和輪崗一批市直單位縣、科級干部。先后明確了14名長期扎根基層、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記享受副縣級待遇;從優(yōu)秀村支部書記中公開選拔16人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子;從縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中公開選拔85名選調(diào)生進(jìn)入市、縣直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),選派250名優(yōu)秀年輕干部任村黨組織第一書記。
4、“年輕干部成長工程”。2015年,按照省里統(tǒng)一要求,通過考試考察等程序,確定138名培養(yǎng)對象,其中縣級黨政副職培養(yǎng)對象18名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職培養(yǎng)對象40名、黨政副職培養(yǎng)對象80名。結(jié)合縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整,選派14名優(yōu)秀年輕干部到縣市區(qū)擔(dān)任黨政班子副職,其中35歲以下博士研究生科級干部7名;選派38名30歲左右年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,其中任黨政正職14人;選派15名碩士研究生科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政正職或黨委副書記。
二、關(guān)于干部人事制度改革
1、面向全國公開招考研究生科級干部。從2010年開始,計(jì)劃三年內(nèi)面向全國公開招考300名研究生科級干部。目前已招考191名,其中博士26人,碩士165人。加強(qiáng)對研究生科級干部的動態(tài)管理,采取多種措施幫助他們盡快融入環(huán)境、進(jìn)入角色。對表現(xiàn)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮难芯可萍壐刹看竽懯褂谩Hツ暾锌嫉?9名博士全部提任副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,除個(gè)別外,絕大部分碩士生提任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、科級干部“三跨”競爭上崗。圍繞優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)探索干部交流方式,從2009年開始,在市直單位開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部跨單位、跨系統(tǒng)、跨身份的“三跨”競爭上崗工作,不斷完善“三跨”競爭上崗制度、辦法,逐步形成長效機(jī)制。先后選擇17個(gè)市直單位、33個(gè)科級職位進(jìn)行“三跨”競爭上崗。
3、“三重”專項(xiàng)考核考察干部活動。著眼于推進(jìn)市委重大決策部署的落實(shí),探索在重點(diǎn)工作、重要項(xiàng)目和重大事件推進(jìn)處理過程中開展干部專項(xiàng)考核考察活動。2009年,在“千名干部進(jìn)百企、服務(wù)工業(yè)促發(fā)展”,“千名干部進(jìn)農(nóng)村、雙聯(lián)雙助解難題”等一系列重大活動中開展了干部專項(xiàng)考察;2010年又在“三城聯(lián)創(chuàng)”、南水北調(diào)移民搬遷、舉辦第四屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)、高速公路建設(shè)等重點(diǎn)工作中開展了專項(xiàng)考察。通過考察考核,加大了對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度,發(fā)現(xiàn)、儲備和任用了一批優(yōu)秀干部。
4、競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。近三年采用公開選拔、公推公癬公開競聘等多種形式,選拔黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正、副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部95人。2009、2010連續(xù)兩年公開選拔了22名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際,大力開展公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作,目前共開展12批次、選拔134人。
5、關(guān)于干部工作民主。實(shí)行民主推薦“四公開”,完善二次推薦、復(fù)式推薦辦法,較好地解決了“一次推薦定取舍”、以票取人、民主失真等問題。擴(kuò)大考察環(huán)節(jié)的民主,在縣市區(qū)和市直單位開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核試點(diǎn),建立了以年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任制為基儲以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)的干部綜合考核評價(jià)體系。擴(kuò)大決策環(huán)節(jié)的民主,討論決定干部任免,堅(jiān)持實(shí)行棠委會無記名投票表決,探索推行了差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的“全程差額”選任辦法,2009年采取該種方式公推公
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