稅收專業(yè)化匯報材料

尊敬的各位領導：

首先我代表臨湘市地方稅務局全體干部對各位領導來臨湘檢查、指導工作，表示熱烈的歡迎!

臨湘市地處湘北門戶，面積1754平方公里，人口50萬。臨湘市地方稅務局現(xiàn)有干部職工95人，其中黨員69人、大專以上學歷83人，下轄7個科室、4個稅務分局、1個稅務稽查局、1個辦稅服務廳，負責全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5383戶納稅戶的地方各稅征管工作。今年稅收計劃任務8614萬元，元至7月共組織入庫地方各稅5506萬元，占年計劃的64%，較上年同期增收1200萬元，增長28%。近年來，在盛市局的正確領導下，在當?shù)卣�府的大力支持下，臨湘市地稅局嚴格按照“內(nèi)外兼治、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外、綜合治理”的治稅方針，以信息技術為依托，以“改進工作方法、增強責任意識、創(chuàng)新監(jiān)督方式、提升執(zhí)法效能”為切入點，積極打造執(zhí)法工作新亮點，取得了一些成績，現(xiàn)就有關情況匯報如下：

一、規(guī)范稅收執(zhí)法的措施與成效

(一)依托信息技術，在科技控管上求“實”

我局積極實施“科技興稅”戰(zhàn)略，堅持以信息化帶動稅收執(zhí)法工作上水平。

一是嚴抓數(shù)據(jù)管理。建立基礎數(shù)據(jù)采集、審核、錄入分級負責制，完善考核辦法，加強對基礎數(shù)據(jù)的檢查、監(jiān)督與維護。近年來，我局先后5次對基礎數(shù)據(jù)進行了集中清理和質量整治，清理和注銷空殼戶229戶，虛擬戶5戶，核銷虛假欠稅1328筆282萬元，確保了征管數(shù)據(jù)的真實、準確。

二是狠抓軟件應用。在進一步用好湖南綜合軟件的基礎上，扎實抓好車輛稅收“一條龍”、房地產(chǎn)稅收“一體化”等單項軟件的推廣應用。今年年初，我局還爭取政府出資53萬元，牽頭開發(fā)了臨湘市房地產(chǎn)稅費一體化管理軟件，按照“先稅后證”的管理要求，在地稅與財政、房產(chǎn)、國土、政務中心之間搭建起了一個政務信息共享平臺，真正實現(xiàn)了部門信息共享。到目前為止，該軟件共收錄國土信息61條，房產(chǎn)交易信息214條，入庫房地產(chǎn)稅收835萬元，同比增加320萬元，有效防范了房地產(chǎn)稅收的流失。

三是重抓執(zhí)法分析。綜合利用征管信息,建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務稽查四位一體的執(zhí)法互動體系，構建稅收執(zhí)法預警機制，做到眼睛向內(nèi)，規(guī)范執(zhí)法。深入開展行業(yè)稅收解剖分析，認真查找征管過程中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的加強征管。今年年初，我局在綜合分析、科學論證的前提下，對礦石行業(yè)實行專業(yè)化征管，并通過不斷總結、完善，逐步形成了新的礦石行業(yè)征管品牌。至7月底，我局組織入庫礦石行業(yè)稅收486萬元，較同期增收257萬元，增長112%。組織開展稽查案例分析活動，充分發(fā)揮稽查對稅收征管行為的指導、監(jiān)督作用，2007年以來，共制作《稅務稽查建議》20份，收到《稽查建議回復》20份，實現(xiàn)了“以查促管、以查促查”的目的，有效遏制了征管過程中的隨意性，減少了人情稅、關系稅。

(二)規(guī)范制約機制，在執(zhí)法權限上求“明”

為克服征、管、查“三分離”后部門工作銜接缺位、權力失去監(jiān)控的弊端，我局著力規(guī)范部門之間的橫向互動流程，健全權力制約機制。

一是打造了一個交互平臺。充分發(fā)揮辦稅服務廳征管信息集中的優(yōu)勢，建立了“月初數(shù)據(jù)采集、月中信息傳遞、月未征管分析、次月督查督辦”的大廳征管情況月報制度。通過對征管信息的采集、比對、分析、傳遞臺帳，客觀、具體地反映征管工作中存在的問題，并針對具體問題組織專項督查督辦。到7月底，我局下發(fā)《月度征管情況分析》16期，組織專項督查7次，進一步提升了稅收執(zhí)法效能。

二是規(guī)范了二項業(yè)務流程。即規(guī)范以大廳為核心的業(yè)務轉辦流程，建立了稅務登記、申報受理等涉稅信息傳遞臺帳8本，實現(xiàn)了30000份無差錯傳遞，提升了稅收執(zhí)法質量。規(guī)范以權屬聯(lián)審為錄入前置的稅種登記流程，加強了對新辦企業(yè)所得稅征管權屬及稅種登記管理，今年來，通過政策把關、部門協(xié)商，我們從國稅局爭取了17戶企業(yè)所得稅管戶，上半年入庫企業(yè)所得稅30萬元;通過稅種清理共增加稅種登記230戶次，新增稅源150萬以上。

三是推行了三大陽光工程。為確保各項稅收政策全面貫徹落實到位，我們始終堅持做到陽光執(zhí)法。首先，進一步完善“陽光定稅”制度，邀請部分人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表等組成“陽光評稅”委員會，定期召開評稅會議，對全市1026戶個體納稅戶定稅進行公開評審，廣泛接受納稅人和社會監(jiān)督，提高了稅收執(zhí)法工作的公平性和透明度。其次，堅持實施“陽光稽查”制度，嚴格貫徹《重大稅務案件審理辦法》，對每一戶案件都能從違法事實、主體資格、執(zhí)法程序、適用依據(jù)等方面進行監(jiān)督審理，做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、依據(jù)準確、處理得當。2007年度，共審結案件16戶(其中舉報案件1戶、制售假發(fā)票違法案件1戶、計劃專項檢查14戶)，查補稅款431.95萬元，罰款68.2萬元。三是全面落實“陽光減免”制度，做好有關稅收優(yōu)惠政策的監(jiān)督落實工作。到目前為止，我局共受理下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠申請95戶、企業(yè)困難減免5戶、企業(yè)備案減免2戶，通過實地調(diào)查、逐級審批、定期公示，審批下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠87戶，減免稅款27萬元，困難減免1戶，減免稅款5萬元，備案減免2戶，減免稅款9萬無。

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