春運會議講話

緊張而又繁忙的春運工作即全面展開，中、盛市就如何做好今年的春運工作先后召開會議并下發(fā)文件，進(jìn)行了專題安排部署。縣政府決定召開這次春運交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，目的是為了認(rèn)真貫徹落實中、盛市有關(guān)會議和文件精神，動員各部門積極行動起來，全力打造“平安春運”，確保全縣人民群眾過一個安全祥和的春節(jié)。剛才，有銘同志宣讀了我縣關(guān)于做好2010的春運交通安全管理工作的通知，《通知》具體安排今年的春運工作，明確了各部門的職責(zé)，希望各部門要各司其責(zé)，密切配合，認(rèn)真貫徹落實。下面，我就如何做好今年春運工作再講三點意見：

一、分析形勢，正視問題，增強(qiáng)做好春運交通安全管理工作責(zé)任感

2009年以來，我縣道路交通安全管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神為指針，緊緊圍繞“降事故、保暢通、保平安”的總體目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安暢通縣”為載體，先后開展了春運交通安全整治、“平安一號”、“平安三號”、“奧運道路交通攻堅戰(zhàn)”、“三夏”道路交通安全專項整治、危險化學(xué)品運輸專項治理、農(nóng)村道路集中整治、公路客運交通安全集中整治、城區(qū)交通秩序綜合整治、預(yù)防特大道路交通事故百日行動以及五次交通安全大檢查活動，通過各種專項整治和行動，有力打擊了各種違法行為，有效的遏制了重特大交通事故的高發(fā)勢頭。2009年，全縣共發(fā)生各類道路交通事故68起，其中簡易程序處理45起，立案23起，造成8人死亡，27人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.18萬余元，雖然四項指數(shù)與上年同期相比起數(shù)上升36.7%、死亡人數(shù)持平、受傷人員上升25.9%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降16%，但是沒有發(fā)生重特大道路交通事故，交通安全形勢總體平穩(wěn)，為創(chuàng)建“平安**”奠定了良好的基矗

2009年我縣道路交通管理工作雖然取得一定的成績，但我們必須清醒地看到，我縣交通安全形勢依然嚴(yán)峻，特別是春運時期由于受到全球金融危機(jī)的影響，春運工作還面臨許多困難，主要表現(xiàn)以下四個方面：一是全縣道路路線長，路況差，道路交通安全隱患很難一時從根本上排除，特別是商漫高速路開工建設(shè)后，各種工程車輛急劇增加，無牌無證車輛、帶病運行的車輛依然存在，給交通管理工作帶來難度。二是目前全縣三輪汽車、低速載貨汽車分布廣泛而分散，車輛安全性能較差，安全管理存在死角死面，農(nóng)用車違法載人雖經(jīng)嚴(yán)厲打擊，在偏遠(yuǎn)山區(qū)仍時有發(fā)生，特別是由于管理人員嚴(yán)重不足，加之在春運期間運力不足很有可能出現(xiàn)反彈，安全隱患仍很大。三是群眾的交通法律意識和安全意識不強(qiáng)，隨意乘坐不安全車輛現(xiàn)象依然存在。特別是在春運期間，客流量增大，群眾回家過年要求迫切，而忽視了乘座超員車及存在安全隱患的車輛的危險性，個別客運經(jīng)營戶為了獲得利益最大化，隨意超載、超速營運、車輛帶病運行等，這些問題，在前幾年表現(xiàn)突出，今年仍可能發(fā)生，必須引起各級各部門的足夠重視。四是今年春運由于受到全球金融危機(jī)的影響，南方部分省區(qū)農(nóng)民工需求量減少，在短期內(nèi)容易形成學(xué)生流、探親流、農(nóng)民工流疊加集中現(xiàn)象，造成春運客流量加大，交通安全形勢復(fù)雜。這些新情況、新問題，必須提前謀劃，采取相應(yīng)對策。“兩會”即將召開，“雙節(jié)”即將來臨，做好當(dāng)前道路交通安全管理工作，確保春運期間全縣安全穩(wěn)定意義重大。因此，各級各部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，高度重視抓好春運工作，精心部署，周密安排，做到“思想上不松勁、管理上更先進(jìn)”，堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生，確�！按哼\”和“兩會”期間全縣道路交通安全。

二、突出重點，嚴(yán)格把關(guān)，確保春運期間道路交通安全暢通

2010年春運工作的總體要求是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照“堅持以人為本，構(gòu)建和諧春運”的要求，以杜絕特大交通事故的發(fā)生，確保國道、高速公路無嚴(yán)重交通堵塞，確保盛鄉(xiāng)村公路暢通為工作目標(biāo)，堅持安全第一、預(yù)防為主方針，做到“人便其行、貨暢其流”，力爭春運期間道路交通事故四項指數(shù)明顯下降，確保不發(fā)生一起特大交通安全事故，保證全縣人民過上一個平安、祥和的春節(jié)。圍繞上述總體要求，要重點把好五個關(guān)口。

一是要把好駕駛員管理關(guān)。駕駛員是春運的主體，也是許多交通事故的制造者，把好駕駛員管理關(guān)是確保春運安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，公安交通管理部門、各運輸企業(yè)要強(qiáng)化對廣大駕駛?cè)藛T的道路交通法律法規(guī)、安全意識和職業(yè)道德教育，文明駕車，守法經(jīng)營，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛，嚴(yán)禁無照駕駛，嚴(yán)格駕駛?cè)藛T資格審查，嚴(yán)禁無客運資質(zhì)的駕駛員駕駛客車參加春運，努力從源頭上杜絕和遏制重特大交通事故的發(fā)生。

二要把好營運客運車輛維護(hù)和檢測關(guān)。安監(jiān)、交-警、交通運管等部門要密切配合，對掛靠、轉(zhuǎn)包的客運車輛進(jìn)行全面摸底，逐車建立安全狀況檔案，對不遵守安全管理制度、有違法行為的堅決退出客運市常各運輸企業(yè)要針對春運氣候條件惡劣、車輛出勤率高的實際，嚴(yán)格落實車輛“日例�！敝贫龋�及時加強(qiáng)車輛的維修和安全性能檢測，確保車輛安全性能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實客運車輛進(jìn)出站管理制度，春運期間的所有營運車輛都要做到每天必查，出站必查。所有營運車輛要配齊防滑、消防等安全設(shè)施，確保營運安全。

三是要把好重點路段管理關(guān)�？h交通局、公路段和地方公路管理局要加強(qiáng)道路的維護(hù)，對事故多發(fā)路段和危險路段要增設(shè)警示標(biāo)志牌和減速帶等臨時措施，加強(qiáng)管控。道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀，或者交通標(biāo)志、交通標(biāo)線等交通設(shè)施損毀、滅失的，道路交通管理部門和養(yǎng)護(hù)部門要及時修復(fù)，交-警部門要及時采取安全措施，疏導(dǎo)交通。對大山大嶺路段要存放足夠的防滑沙料，確保冰雪天氣及時鋪沙防滑。對雨、雪、霧等惡劣天氣，要立即啟動《**縣惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》，凡是不符合營運條件的，要嚴(yán)格實行交通管制。

四要把好道路巡查關(guān)。要認(rèn)真總結(jié)近年來冬防春期間道路交通事故情況，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)道路交通事故研判，有針對性和預(yù)見性的開展交通秩序整治和事故預(yù)防工作。春運期間縣交-警大隊要進(jìn)一步落實民警包段責(zé)任制，實行24小時路面監(jiān)控，針對重點違法行為，重點車輛及駕駛?cè)�、重點線路、重點時段，科學(xué)合理地調(diào)配警務(wù)，調(diào)度警力，切實做到路面管理不失控，全力打好客運車輛超員、三輪汽車和低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為專項治理戰(zhàn)役。要堅持客車必查，堅持超載卸客轉(zhuǎn)運。要綜合運用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強(qiáng)超搶會等嚴(yán)重違法行為，實行嚴(yán)罰重處。同時要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的作用，重點用制度和機(jī)制加強(qiáng)對農(nóng)用車的安全管理，嚴(yán)禁三輪汽車、低速載貨汽車違法載人，有效杜絕交通事故隱患。

五是要把好交通安全知識教育關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交-警、交通和廣電等部門要充分利用各種宣傳媒體，采取各種行之有效的措施，廣泛宣傳《道路交通安全法》等法律法規(guī)，深入開展春運道路交通安全知識教育，不斷提高廣大交通參與者的道路交通安全意識，積極營造良好社會氛圍，提高全民的交通安全意識。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保春運工作各項措施落到實處

春運工作是一項需要全社會共同參與的綜合管理工作，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，真正把春運工作責(zé)任和措施落到實處。

一要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保春運道路交通安全，縣上成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由Xx副縣長任組長，我任副組長，相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)今年春運的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門也要高度重視，要把春運工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)都要親自抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門行政一把手是春運工作的第一責(zé)任人，要對春運工作負(fù)總責(zé)，認(rèn)真部署，扎實安排，確保春運安全。

二要逐級落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰區(qū)域誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，把春運道路交通安全行政、業(yè)務(wù)“雙線”責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組、到路段，落實到每一個交通民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部以及駕駛員身上，逐路段、逐車輛、逐駕駛員簽訂春運安全責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行區(qū)域管理，交-警負(fù)責(zé)路段管理，層層落實交通安全責(zé)任。

三要明確部門工作職責(zé)。春運工作是一項社會性系統(tǒng)工程，各級各職能部門都要按照各自職能分工，各司其職，密切配合，全力打好春運道路交通安全總體戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好轄區(qū)春運安全宣傳、教育，落實春運安全管理責(zé)任，及時組織群眾普修公路，提高通行能力�？h交通部門要加強(qiáng)對運輸企業(yè)的管理，提高營運質(zhì)量。縣交-警部門要嚴(yán)格 輛駕駛員資格審查和車輛技術(shù)狀況安全檢查，加大路面巡查力度，從嚴(yán)查處違法行為，確保春運安全。氣象部門要及時發(fā)布惡劣氣候天氣預(yù)報，提供氣象信息。工商部門要堅決查處違法回收、拼裝、銷售報廢車的違法行為。物價部門要嚴(yán)把票價審核關(guān)，嚴(yán)厲打擊隨意哄抬票價、敲詐旅客行為，確保乘客的合法權(quán)益不受侵害。教育部門要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，使學(xué)生不坐違法車，確保學(xué)生乘車安全。宣傳部門要充分利用廣播電視報刊等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通安全知識，及時公布特殊天氣預(yù)報和道路通行情況，提高廣大群眾的道路交通安全和自我保護(hù)意識。公、檢、法、司要從嚴(yán)從重從快打擊破壞春運道路交通安全違法犯罪分子，特別是對故意破壞道路交通安全，造成嚴(yán)重后果的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，絕不姑息遷就。各保險公司、客運單位要配合各職能部門開展工作，多方籌集資金，對主干公路的冰雪路面盡量及時灑鹽防滑，確保行車安全。要通過各職能部門的共同努力，不斷優(yōu)化和改善春運服務(wù)管理工作，努力創(chuàng)造安全、有序、暢通的春運交通環(huán)境。

四要嚴(yán)明春運工作紀(jì)律。春運期間，各執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)規(guī)定，做到文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，不徇私舞弊，不貪贓枉法，不執(zhí)人情法，不執(zhí)過頭法，始終堅持依法行政，堅決杜絕"三亂"等違規(guī)行為發(fā)生。凡是在"春運"工作期間因管理不到位、責(zé)任落不實或違法違紀(jì)、執(zhí)法不嚴(yán)和失職瀆職，造成重特大交通事故的，要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五要各方配合全力支持。安全就是生產(chǎn)力，安全就是效益。公安交-警的管理和執(zhí)法的目的是保證良好的安全交通秩序。既是為了保障乘客的生命財產(chǎn)安全，也是為了維護(hù)車主和司乘人員的營運安全和效益。他們的辛勤工作應(yīng)該受到全社會的尊重，特別是廣大營運企業(yè)和駕駛員的尊重。為此，希望各營運業(yè)主、廣大駕駛員要尊重交-警勞動，理解交-警執(zhí)法，支持交-警管理，聯(lián)手貫徹《道路交通安全法》，確保春運安全。駕駛員是春運的主力軍，你們的一舉一動關(guān)系到全縣40余萬人民的安危，父母親人都在為你操心，妻子兒女都盼你平安回家。敬請全縣營運業(yè)主、所有駕駛員牢固樹立安全意識，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，在出站時，堅持做到“五不”，也就是：車輛不合格不出站，乘客超同不出站，客貨混裝不出站，安全設(shè)施不落實不出站，有易燃易爆物品不出站，在路面行車做到不超速、不超、不超員超速，不病車上路，不酒后駕車，不疲勞駕駛，掙安全錢，發(fā)安全財。

同志們，春運春節(jié)和兩會期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，讓我們以黨的十七大精神為動力，按照這次會議的要求，從講政治、講大局的高度出發(fā)，齊心協(xié)力，精心組織，扎實工作，嚴(yán)格執(zhí)法，為春運創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的積極貢獻(xiàn)!

春節(jié)將至，借此機(jī)會向大家拜個早年，預(yù)祝大家虎年大吉，合家歡樂，一帆風(fēng)順，萬事如意!

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