公路交接講話

7月22日上午，我局新老局長(zhǎng)交接大會(huì)在機(jī)關(guān)五樓會(huì)議室召開(kāi)，縣局機(jī)關(guān)全體干部職工和各基層養(yǎng)護(hù)中心(班組)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。縣委棠委、組織部長(zhǎng)卓利清出席了會(huì)議。會(huì)議由縣委組織部副部長(zhǎng)陳苑娜主持。

會(huì)上，陳苑娜副部長(zhǎng)宣讀了人事任免文件，徐洪先同志任蕉嶺縣公路局局長(zhǎng)，黃偉寧同志不再擔(dān)任蕉嶺縣公路局局長(zhǎng)，另有任用。

新老局長(zhǎng)分別作了發(fā)言。原任局長(zhǎng)黃偉寧同志表示堅(jiān)決服從縣委的決定，并祝愿新任班子帶領(lǐng)蕉嶺公路走向輝煌，感謝縣委、縣政府和蕉嶺公路全體干部職工近五年來(lái)對(duì)其工作的支持。新任局長(zhǎng)徐洪先同志表示有公路歷任領(lǐng)導(dǎo)，特別是黃偉寧局長(zhǎng)打下的良好基礎(chǔ)，有一群愛(ài)崗敬業(yè)、素質(zhì)優(yōu)良的蕉嶺公路隊(duì)伍，有縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的關(guān)心和支持，自己在今后工作中，努力做到“講政治、講勤政、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律”，并有信心帶領(lǐng)蕉嶺公路再創(chuàng)佳績(jī)、樹(shù)好公路形象。

卓利清棠委作了重要講話。卓棠委對(duì)黃偉寧同志近五年來(lái)的工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，特別對(duì)其在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)精神文明建設(shè)方面的突出成績(jī)大加贊賞，并祝愿黃偉寧同志在新的崗位上再創(chuàng)輝煌。對(duì)新任局長(zhǎng)徐洪先同志個(gè)人情況作了介紹，指出蕉嶺縣委任命徐洪先同志任縣公路局局長(zhǎng)，是經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩癬反復(fù)醞釀的，徐洪先同志年富力強(qiáng)、工作敬業(yè)、綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，是蕉嶺公路局長(zhǎng)的合適人眩并對(duì)其提出了三點(diǎn)要求：一是要盡快轉(zhuǎn)變角色，做到敢于擔(dān)當(dāng)、做好表率;二是搞好班子團(tuán)結(jié)，著重加強(qiáng)班子建設(shè)，貫徹執(zhí)行民主集中制原則，注重班子團(tuán)結(jié)、協(xié)作，注重工作落實(shí)力度;三是要強(qiáng)化自律意識(shí)，廉政建設(shè)上率先垂范，做到清白做人，干凈干事。

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同志們：

在省交通運(yùn)輸廳、省公路管理局、市交通運(yùn)輸局先后召開(kāi)半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)后，經(jīng)局黨委研究，今天我們?cè)诖苏匍_(kāi)全市公路系統(tǒng)半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)表彰“十一五”全市干線公路迎國(guó)檢工作，傳達(dá)貫徹上述三個(gè)會(huì)議的精神，深入分析當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的有利和不利形勢(shì)，研究部署下半年的工作。今天的會(huì)議，既是一次總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的工作會(huì)，又是一次堅(jiān)定信心、統(tǒng)一思想，以實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)門紅為基本目標(biāo)，全面推進(jìn)公路交通“決戰(zhàn)十二五、實(shí)現(xiàn)新跨越”的動(dòng)員會(huì)。剛才長(zhǎng)陽(yáng)、當(dāng)陽(yáng)、興山三個(gè)局分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，他們都是在困難非常大的情況下，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，緊緊圍繞全市公路發(fā)展大局，克難拼搏，展示了行業(yè)的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)了我們公路人的社會(huì)價(jià)值。在此，我代表局黨委，也代表我個(gè)人，向今天獲得表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀和崇高的敬意!同時(shí)，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在建養(yǎng)管收一線、為全市公路事業(yè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的廣大公路干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的內(nèi)容：

一、克難攻堅(jiān)，“十二五”開(kāi)局形勢(shì)向好。

今年以來(lái)，公路局圍繞市委政府、市交通運(yùn)輸局“決戰(zhàn)十二五、實(shí)現(xiàn)新跨越”的部署要求，按照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“迎國(guó)檢”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，以穩(wěn)定、發(fā)展為主線，科學(xué)謀劃，克難奮進(jìn)，有效推進(jìn)了公路各項(xiàng)工作，截止6月底，全市完成公路建養(yǎng)總投資9.5億元，為年度目標(biāo)任務(wù)的51%。其中一、二級(jí)公路完成投資6.2億元�？h鄉(xiāng)等級(jí)路、通村公路、渡改橋、危橋改造完成投資3.3億元。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半的目標(biāo)�；仡櫳习肽甑墓ぷ�，主要體現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：

(一)嚴(yán)格檢查督辦，工程建設(shè)有序推進(jìn)。今年以來(lái)，在資金異常緊張的情況下，全市公路系統(tǒng)依托三項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)的克難推進(jìn)。特別是陸漁路、白云路、小鴉路、滬渝高速長(zhǎng)陽(yáng)龍舟坪接線等一批一級(jí)公路以及宜巴路、宋左段、五巴路等一批國(guó)省干線改造在當(dāng)?shù)卣�府的大力支持下，克服重重困難全力推進(jìn)，基本達(dá)到了年初預(yù)定的目標(biāo)。在三項(xiàng)活動(dòng)中，一是依托工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，不斷規(guī)范各項(xiàng)基建管理程序，進(jìn)一步鞏固發(fā)展了健康有序的建設(shè)環(huán)境;二是依托公路“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門，著力加強(qiáng)項(xiàng)目檢查督辦，有效加強(qiáng)了項(xiàng)目質(zhì)量管理。三是依托“校企聯(lián)合”活動(dòng)，踐行“兩型公路”理念。與武漢工程大學(xué)、武漢理工大學(xué)、三峽大學(xué)就公路技術(shù)人員教育培訓(xùn)、科研攻關(guān)、資源共享開(kāi)展系列共建活動(dòng)，通過(guò)科研創(chuàng)新提升了建養(yǎng)技術(shù)含量。

(二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，前期工作進(jìn)展順利。為了確�！笆�二五”期間全市公路發(fā)展的計(jì)劃性和連續(xù)性，今年以來(lái)，市公路局圍繞建設(shè)區(qū)域性-交通樞紐和增強(qiáng)公路輻射功能的要求，圍繞“十二五”建設(shè)規(guī)劃，組織專班人馬，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣市交通、公路部門，實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。截止6月底，宜興省道至318國(guó)道繞城連接線、伍家崗至龍泉一級(jí)路、秭歸縣城出口一級(jí)路、香溪長(zhǎng)江公路大橋及連線、長(zhǎng)陽(yáng)龍舟坪至宜都五眼泉一級(jí)公路、長(zhǎng)江大橋至夷陵長(zhǎng)江大橋連接線、興山縣城出口一級(jí)公路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，以及擬升國(guó)省道二級(jí)公路改建的6個(gè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展理想。

(三)嚴(yán)格國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)，公路養(yǎng)護(hù)提質(zhì)提效。今年全市公路系統(tǒng)以迎國(guó)檢為重中之重，深入開(kāi)展公路大中修、小修保養(yǎng)、路容路貌美化和路域環(huán)境整治。市局督導(dǎo)組常駐各縣市進(jìn)行督促指導(dǎo)，三月底全市公路系統(tǒng)提出“決戰(zhàn)四月份，大干30天，為全省國(guó)檢進(jìn)前十做貢獻(xiàn)”的口號(hào)。在5月份的大檢查中，宜昌以良好的道路交通環(huán)境、文明熱情的行業(yè)形象、周到細(xì)致的迎檢工作得到了交通部檢查組的高度評(píng)價(jià)。通過(guò)迎檢工作，全市公路系統(tǒng)在七個(gè)方面得到明顯進(jìn)步發(fā)展。一是路況水平顯著提升，道路通行環(huán)境明顯改善。二是科學(xué)養(yǎng)護(hù)理念深入人心。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和科學(xué)養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù)理念得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)護(hù)方式得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用。三是各縣市公路建養(yǎng)裝備實(shí)力明顯增強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效率明顯提升。四是通過(guò)國(guó)檢考驗(yàn)，公路行業(yè)應(yīng)急能力、執(zhí)行力得到有力提升。五是公路隊(duì)伍思想素質(zhì)、政治素質(zhì)明顯提高，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，全市公路職工講大局、講政治，盡心竭力，日夜奮戰(zhàn)，體現(xiàn)了良好的大局觀念和合作精神。六是公路行業(yè)的社會(huì)形象明顯改善。國(guó)檢工作得到了當(dāng)?shù)卣�府、媒體以及人民群眾前所未有的支持。七是公路行業(yè)的上下聯(lián)動(dòng)性明顯增強(qiáng)。展現(xiàn)了系統(tǒng)良好的工作能力和精神風(fēng)貌。

(四)嚴(yán)格路政管理，依法治路全面推進(jìn)。一是深入開(kāi)展了《公路安全保護(hù)條例》的宣傳貫徹工作。公路局從4月份即著手部署條例的宣貫工作，各縣市公路部門形式多樣地開(kāi)展宣貫活動(dòng)，全市有效形成了宣貫條例的整體氛圍，為條例的實(shí)施創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。二是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核活動(dòng)，由市局組織對(duì)全市2010年公路執(zhí)法情況進(jìn)行了全面的檢查和考評(píng)，進(jìn)一步硬化了路政執(zhí)法考評(píng)約束機(jī)制，推動(dòng)了執(zhí)法能力和執(zhí)法素質(zhì)的提升。三是全面推進(jìn)路政執(zhí)法信息化。完成了集超限檢測(cè)站監(jiān)控系統(tǒng)、超限檢測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、GPS網(wǎng)上查車等系統(tǒng)為一體的路政治超聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。所有一線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均可實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞芯趾褪【忠曨l監(jiān)控中心，便于隨時(shí)掌握一線執(zhí)法情況，進(jìn)行執(zhí)法取證和執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法信息化邁上了新的臺(tái)階。四是重點(diǎn)推進(jìn)超限運(yùn)輸治理，通過(guò)異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，有效加大了超限運(yùn)輸查處力度。

(五)嚴(yán)格資金監(jiān)管，行業(yè)管理有效加強(qiáng)。今年以來(lái)，行業(yè)資金異常緊張。由于二級(jí)還貸公路取消收費(fèi)后形成的沉重債務(wù)負(fù)擔(dān)得不到化解以及省建養(yǎng)資金撥付不及時(shí)等諸多原因，嚴(yán)重影響到全市公路工作正常開(kāi)展。為了保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，市局一是進(jìn)一步加強(qiáng)了債務(wù)清理工作。積極為今后省廳省局出臺(tái)債務(wù)化解方案打好基矗二是嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，所有公路通行費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)、路政賠補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)全額上繳，積極服務(wù)全省公路建養(yǎng)發(fā)展大局。三是積極向省局和市政府進(jìn)行情況匯報(bào)，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門支持，解決行業(yè)資金問(wèn)題。四是認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格事前、事中和控制財(cái)務(wù)收支審計(jì)，把有限的資金

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