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全縣財(cái)稅工作會(huì)講話
同志們:
當(dāng)前全縣財(cái)稅工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,今天專門召開(kāi)這次財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì)議和財(cái)稅工作會(huì)議精神,深入分析我縣財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),通報(bào)近期全縣財(cái)稅工作情況,安排部署后兩個(gè)月的財(cái)稅征收任務(wù),動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓勁加壓,負(fù)重奮進(jìn),真抓實(shí)干,做到精力再集中,責(zé)任再落實(shí),任務(wù)再細(xì)化,確保全面完成今年各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)目標(biāo)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定完成全年財(cái)政收入任務(wù)的決心和信心
今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門緊緊圍繞全年收入任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從我縣財(cái)稅工作實(shí)際出發(fā),努力克服各種征收壓力和減收增支因素的影響,堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)理財(cái),大力開(kāi)展增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)了地方財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。截至10月底,全縣地方財(cái)政收入完成12019萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)12.6%;國(guó)稅收入突破億元大關(guān)完成11025萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.6%;地稅收入完成5718萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.5%。主要抓好了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是把加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)作為解決財(cái)政問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,進(jìn)一步確立了工業(yè)立縣的指導(dǎo)思想。**煤礦、**工業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模,**、**食品加工、**化工等一批科技含量較高的項(xiàng)目正在建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)源基礎(chǔ),增強(qiáng)了財(cái)政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。二是把強(qiáng)化稅收征管作為貫穿財(cái)稅工作的主線,在創(chuàng)新征管機(jī)制上實(shí)現(xiàn)了新的突
,省市將直接扣減我縣獎(jiǎng)補(bǔ)資金,難以向上級(jí)和全縣人民交待。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起一級(jí)黨委政府的職責(zé)和使命,牢固樹(shù)立“雷打不動(dòng)”的任務(wù)觀念,以破難攻堅(jiān)、只爭(zhēng)朝夕的精神和超常規(guī)的措施,凝神聚力抓財(cái)稅,全力以赴抓征收,切實(shí)把稅收工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,確保完成和超額完成今年的各項(xiàng)財(cái)稅任務(wù)目標(biāo)。
二、大力推行社會(huì)綜合治稅,強(qiáng)化征管措施,確保超額完成全年收入任務(wù)
當(dāng)前財(cái)稅工作的總體思路和目標(biāo)是:突出抓好社會(huì)綜合治稅,實(shí)行地稅抓超收,國(guó)稅再突破,優(yōu)化治理稅收征管環(huán)境,力求恒溫庫(kù)稅收和契稅、耕地占用稅實(shí)現(xiàn)較大突破。
一是要強(qiáng)化任務(wù)和時(shí)間觀念,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。近期,省市相繼召開(kāi)財(cái)稅工作會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)今年的財(cái)稅任務(wù)提出了明確指示,要求“各縣市區(qū)進(jìn)一步挖掘潛力,立足超收抓征管,做到收足、收齊、收實(shí),確保超額完成全年財(cái)稅收入任務(wù)”。根據(jù)年初簽訂的地方財(cái)政收入完成14369萬(wàn)元、地稅收入完成8062萬(wàn)元的任務(wù)相比,截至目前地方財(cái)政收入任務(wù)差距為2350萬(wàn)元,地稅收入任務(wù)差距為2344萬(wàn)元。與上級(jí)要求的財(cái)政困難縣稅收增長(zhǎng)25%的目標(biāo)相比,任務(wù)壓力更大。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間地稅收入還存在著進(jìn)度不平衡的問(wèn)題,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地稅入庫(kù)進(jìn)度不足50%,進(jìn)度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(**鎮(zhèn))已完成全年任務(wù),進(jìn)度最慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(**鎮(zhèn))僅完成39.5%,相差60多個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前距年底還有一個(gè)多月的有效工作時(shí)間,任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、壓力大,全縣財(cái)政稅收工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念,突出時(shí)間第一、收入第一,倒排時(shí)間表,把任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化,對(duì)照收入缺口按時(shí)間進(jìn)度層層分解落實(shí)到單位、到個(gè)人,盯緊時(shí)間和任務(wù)進(jìn)度,把收入任務(wù)與機(jī)關(guān)干部的利益掛起鉤來(lái),嚴(yán)格按進(jìn)度落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,切實(shí)把方方面面的征收積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。縣綜合治稅辦公室要加大督導(dǎo)力度,實(shí)行十天一調(diào)度一通報(bào),利用《政務(wù)督查》、新聞媒體及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅務(wù)征收分局的收入進(jìn)度,鼓勵(lì)先進(jìn),督促后進(jìn),積極推進(jìn)全縣財(cái)稅征收工作的順利開(kāi)展。
二是要突出社會(huì)綜合治稅,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要繼續(xù)大力推行社會(huì)綜合治稅,加大協(xié)稅護(hù)稅-力度,堅(jiān)持“抓大與抓小并重,征管與稽查并舉”的原則,嚴(yán)格依法治稅,充分調(diào)動(dòng)全縣上下的積極性,切實(shí)形成抓稅收的強(qiáng)大工作合力。綜合治稅辦公室要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和指導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅部門的責(zé)任,要進(jìn)一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會(huì)參與、信息支持”的社會(huì)綜合治稅工作機(jī)制。要加大稅法宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿-論氛圍。充分利用廣播電視、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、組織宣傳車隊(duì)等多種形式,大造聲勢(shì),在全縣再次掀起稅法宣傳的高-潮,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和個(gè)體工商戶,大力宣傳稅收法規(guī)政策和稅法知識(shí),讓廣大納稅人熟悉當(dāng)前的稅收政策,全面提高納稅意識(shí)。注重抓好先進(jìn)典型的報(bào)道和反面典型的曝光,不斷增強(qiáng)全社會(huì)依法納稅意識(shí),在全縣真正形成“自覺(jué)納稅光榮、偷稅抗稅可恥”的濃厚輿-論氛圍。要進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序,優(yōu)化稅收環(huán)境。加大稽查力度,特別是要對(duì)稅負(fù)率偏低的農(nóng)貿(mào)、專賣店、超市等行業(yè),組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,對(duì)查出的定稅不足和漏征漏管戶以及新增工商戶,要及時(shí)辦理稅務(wù)登記,據(jù)實(shí)調(diào)整稅負(fù),納入正常征管范圍。稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)稅票領(lǐng)購(gòu)、使用、上繳等環(huán)節(jié)的管理,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊做假賬逃避稅收以及暴-力抗稅的行為,對(duì)涉稅案件要重點(diǎn)辦理,最大限度地防止偷漏稅行為的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化稅收征管力量。稅收主管部門要充分發(fā)揮征收主體作用,針對(duì)當(dāng)前基層稅收征管人員力量薄弱的現(xiàn)狀,實(shí)行征管重心下移,加大基層稅收的征管力度。稅務(wù)人員要進(jìn)一步提高執(zhí)法水平,堅(jiān)持依法行政、依法治稅、依率計(jì)征,堅(jiān)決杜絕關(guān)系稅、人情稅,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
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