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選舉見(jiàn)面會(huì)發(fā)言
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2月18日上午,黃沙港鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選區(qū)、黃沙港居委會(huì)、東方村選舉縣人大代表候選人見(jiàn)面會(huì)在該鎮(zhèn)東方居委會(huì)會(huì)議室舉行。該選區(qū)正式候選人,縣委書記、縣人大棠委會(huì)主任徐超出席見(jiàn)面會(huì)并講話。他要求,嚴(yán)格依法選舉,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,選舉出人民群眾真正信任、真正合格的縣人大代表。
見(jiàn)面會(huì)上,徐超指出,近幾年來(lái)黃沙港鎮(zhèn)發(fā)展速度很快,在特色經(jīng)濟(jì)、特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、特色集鎮(zhèn)建設(shè)等方面成效顯著,相信在臨海高等級(jí)公路、濱湖大道、射陽(yáng)港疏港航道、黃沙港國(guó)家中心漁港二期工程等一系列工程和項(xiàng)目建成后,黃沙港鎮(zhèn)還會(huì)有一個(gè)更大的變化、更快的發(fā)展、更新的形象。徐超說(shuō),馬上要舉行的縣人大代表選舉是一項(xiàng)面廣量大的事情,這也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),各級(jí)都有很嚴(yán)格的要求,老百姓也寄予厚望。首先,希望黃沙港鎮(zhèn)黨委、人大、政府能夠認(rèn)真組織,認(rèn)真指導(dǎo),把組織層面的工作做好。第二,要加強(qiáng)宣傳、教育,讓所有符合條件的選民都能參與選舉,擴(kuò)大民主覆蓋面,使每個(gè)人都能行使自己應(yīng)該行使的權(quán)利,同時(shí)引導(dǎo)大家按照規(guī)定、按照標(biāo)準(zhǔn)、按照要求來(lái)選舉代表,把人民群眾真正信任、真正合格的代表選為鎮(zhèn)人大代表、縣人大代表。第三,要在選舉過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事,按程序辦事,同時(shí)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,遵守選舉紀(jì)律,維護(hù)好選舉秩序。徐超說(shuō),他對(duì)能在黃沙港鎮(zhèn)參選縣人大代表感到很高興,感謝選民們對(duì)他的信任,如果大家能推選他為縣人大代表,他將會(huì)嚴(yán)格按照代表要求,積極履行好代表的責(zé)任,做好為人民服務(wù)的工作,真正擔(dān)當(dāng)起人民代表應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,也預(yù)祝選舉取得圓滿成功。
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“既然我是選民,你們是候選人,那我就不起立了”
最后一名候選人發(fā)完言之后,我立即高舉右手,要求提問(wèn),生怕別人搶去了,我想要興個(gè)規(guī)矩。
我站起來(lái)像選舉辦公室提了一個(gè)問(wèn)題后,拿著話筒,坐下了。
“下面我想向各位候選人提幾個(gè)問(wèn)題,既然我是選民,你們是候選人,那我就不起立了!
會(huì)場(chǎng)安靜了幾秒,翟小寧候選人邊起立邊微笑說(shuō),“那我是應(yīng)該起立回答!
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11月4日,距離正式投票還有4天。第15屆人大代表選舉海淀區(qū)人大選區(qū),在人大逸夫樓二樓會(huì)議中心舉行了正式候選人與選民見(jiàn)面會(huì)。我上了半節(jié)課,請(qǐng)假趕到了逸夫樓。昨天還在網(wǎng)上發(fā)牢騷,說(shuō)不知道選舉辦公室在哪兒,這事兒該找誰(shuí)管,偶然聽(tīng)說(shuō)今天就要主動(dòng)舉行見(jiàn)面會(huì),覺(jué)得特別驚喜。因?yàn)楦鶕?jù)選舉法第33條的規(guī)定,只有在“根據(jù)選民的要求”時(shí),選舉委員會(huì)才“應(yīng)當(dāng)”組織代表候選人與選民見(jiàn)面。之前擔(dān)心,是不是會(huì)借口沒(méi)有選民要求,就不再主動(dòng)舉行。因此,我是帶著愉悅的心情來(lái)到會(huì)場(chǎng)的。
回顧一下我們的民主程序是如何走到這一步的吧。
9月22日,選區(qū)組織了選民預(yù)登記。
10月20日,領(lǐng)到了人生第一張選民證。選舉法第27條:選民名單應(yīng)在選舉日的二十日以前公布,實(shí)行憑選民證參加投票選舉的,并應(yīng)當(dāng)發(fā)給選民證。20日到11月8日,不足20天,原因是學(xué)院發(fā)證的時(shí)候我不在,所以耽擱了。選民名單后來(lái)發(fā)現(xiàn)是貼在法學(xué)院六樓公告欄的,程序合法。班上有兩位同學(xué)沒(méi)有領(lǐng)到選民證,當(dāng)時(shí)還說(shuō)這正好趕緊用一用選舉法第28條的規(guī)定,適用特別程序打一打選舉訴訟,也算是實(shí)踐了。后來(lái)查明,一位北京的同學(xué)應(yīng)該在其家庭住所地選區(qū)選舉,另外一位同學(xué)沒(méi)有將戶口遷到學(xué)校,選民證應(yīng)該由其戶口所在地選舉委員會(huì)發(fā)放。
10月25日,看到了選區(qū)公布了初步代表候選人名單。這次是公布在了學(xué)校的一個(gè)公告欄,路過(guò)的時(shí)候偶然發(fā)現(xiàn)。選舉法第31條規(guī)定,代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前公布。至少是頭一天貼的,所以程序合法。
10月28日,選區(qū)召開(kāi)了正式候選人協(xié)商會(huì)議,參加者有各個(gè)選民單位召集人,校教代會(huì)主席團(tuán)成員,校工會(huì)委員,分工會(huì)主席,教職工代表以及學(xué)生代表。其依據(jù)是選舉法第31條:如果所提代表候選人的人數(shù)超過(guò)本法第三十條規(guī)定的最高差額比例,由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn),確定正式代表候選人名單。上述信息來(lái)自于學(xué)校公告,并不知道誰(shuí)代表學(xué)生參加了會(huì)議,又發(fā)表了怎樣的意見(jiàn)。
11月1日,公布了正式候選人名單,共有4人。符合選舉法第31條要求的,在選舉日7日之前公布。
11月3日,舉行了正式候選人與選民見(jiàn)面會(huì)。
11月8日,選舉日,將會(huì)在人大世紀(jì)館和逸夫會(huì)議中心設(shè)立固定投票箱,從早上8點(diǎn)到晚上12點(diǎn),接受投票。屆時(shí)將繼續(xù)觀察,是否符合選舉法有關(guān)投票的要求。
11月9日,早上8點(diǎn),選舉委員會(huì)將會(huì)在逸夫會(huì)議中心一樓大報(bào)告廳進(jìn)行公開(kāi)計(jì)票工作。今天我專門向選舉辦公室了解,計(jì)票將由一名信息學(xué)院的老師帶領(lǐng)30名同學(xué)進(jìn)行唱票計(jì)票,選舉辦公室將派人擔(dān)任監(jiān)票人。整個(gè)計(jì)票工作將完全開(kāi)放,任何人都可以進(jìn)入觀察。所以希望各位選民,各位同學(xué),9號(hào)早上有時(shí)間,請(qǐng)到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督吧。
至少截止到現(xiàn)在,整個(gè)程序都是完全依法進(jìn)行的。
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9點(diǎn)45,我到了逸夫會(huì)議中心,大堂有指示牌指引會(huì)議室地址。門口站了一群身著人大附中校服的中學(xué)生。他們站在門的兩側(cè),每當(dāng)有與會(huì)選民進(jìn)入時(shí),都鞠躬,然后用稚嫩的聲音說(shuō)到:請(qǐng)支持人大附中的候選人!(原文好像不是這個(gè),大概是這么個(gè)意思。)然后會(huì)領(lǐng)到一份翟小寧候選人的材料,他是人大附中常務(wù)副校長(zhǎng)。這個(gè)選舉造勢(shì)還挺有趣。上樓來(lái)到會(huì)議室,在門口會(huì)有來(lái)自其他三位候選人單位的同學(xué)發(fā)放其競(jìng)選材料。格式統(tǒng)一,內(nèi)容相似。
見(jiàn)面會(huì)的主持人,是選舉辦公室副主任,學(xué)校工會(huì)專職副主席劉海濱女士。她首先介紹了整個(gè)選舉的程序,正如前文所記述的一樣。
她提到,合法的候選人推舉一共有160人,其中教師115人,學(xué)生45人…百人以上聯(lián)名推薦的有21人…經(jīng)過(guò)協(xié)商討論,從21人中選擇了10人…從10人中選擇了4人…最終的代表名額是3人。
最后的一句話是:“完全依法,經(jīng)得起任何選民的檢查監(jiān)督。”
然后各個(gè)候選人開(kāi)始依次發(fā)言介紹自己的情況和參選的主張,就算是競(jìng)選綱領(lǐng)吧。
翟小寧候選人是一名語(yǔ)文老師,發(fā)言抑揚(yáng)頓挫,普通話極其標(biāo)準(zhǔn),所以氣場(chǎng)很強(qiáng)。他回顧了自己在人大附中的工作,分享了在汶川地震后帶領(lǐng)同學(xué)們?nèi)?zāi)區(qū)支教的故事,最后提到了如果當(dāng)選將會(huì)關(guān)注的問(wèn)題(這才是最關(guān)注的):學(xué)生就業(yè)問(wèn)題,基礎(chǔ)教育問(wèn)題,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題和教育均衡問(wèn)題。
張金璽候選人明顯沒(méi)有像前面那位一樣有充分的準(zhǔn)備,發(fā)言中主要提的是自己如何被推舉為候選人,如何感到責(zé)任重大,以及覺(jué)得對(duì)是否能夠勝任感到誠(chéng)惶誠(chéng)恐。我對(duì)這個(gè)發(fā)言非常的不滿意。但是后來(lái)一想,似乎又對(duì)了,此處先放著不提。
何平候選人曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)上一屆的人大代表,對(duì)履職方面的問(wèn)題駕輕就熟,提到了他在上一屆任期中所關(guān)注的諸如停車場(chǎng)修建,治理假證等問(wèn)題,以表明其能力。不過(guò)最吸引的一點(diǎn)是,他提到在每年人大的開(kāi)會(huì)之前的一到二個(gè)月,他會(huì)專門抽出時(shí)間與選區(qū)人民溝通。他還提到,參選的新聞學(xué)院學(xué)生候選人所提出的如果當(dāng)選要爭(zhēng)取解決食堂價(jià)格問(wèn)題的做法,其實(shí)并不是一名人大代表所能夠涉及的。
孔祥志候選人的發(fā)言十分平庸,基本是對(duì)生平履歷的回顧,最后提到如果當(dāng)選后的問(wèn)題,講了三點(diǎn),結(jié)果也無(wú)非就是政治過(guò)硬,勤勤懇懇之類的,沒(méi)有提出具體的計(jì)劃。
然后各個(gè)候選人接受了在場(chǎng)選民的提問(wèn),并起立做了回答。到11點(diǎn)45,見(jiàn)面會(huì)結(jié)束。
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整個(gè)見(jiàn)面會(huì)的籌備,通知以及過(guò)程,我都覺(jué)得非常的滿意,當(dāng)然這必須拋開(kāi)內(nèi)容來(lái)談。不可能對(duì)每一名候選人的發(fā)言滿意,因?yàn)檫@正是差額選舉和競(jìng)爭(zhēng)上崗的原因。在會(huì)場(chǎng)的第一排坐了一位白發(fā)蒼蒼的人大退休老師,他拿起話筒激動(dòng)的說(shuō),以前產(chǎn)生過(guò)那么多代表,都是稀里糊涂的就產(chǎn)生了。這次是“開(kāi)天辟地的頭一次”,他感到十分的振奮和激動(dòng)。我想,選舉法修訂之后,這至少算是真正意義上向民主又邁進(jìn)了一小步。
但我不得不對(duì)一些問(wèn)題提出質(zhì)疑,我向選舉辦公室負(fù)責(zé)人提問(wèn),說(shuō)為什么當(dāng)選名額是3人,候選人是4人,而不是5人或者6人。其實(shí)我知道這是根據(jù)選舉法第30條“由選民直接選舉人民代表大會(huì)代表的,代表候選人的人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍”來(lái)進(jìn)行的,但一定要問(wèn)出來(lái),憑什么就是這4位。我想知道為什么那位著名的學(xué)生代表沒(méi)有入眩
選舉辦公室負(fù)責(zé)人非常流利的背出了選舉法第30條的內(nèi)容,以證明這是符合法定條件的。但后來(lái)的回答就無(wú)法令我滿意了。
正如前文,她首先提到是從160-21-10-4這么一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程確定的。但是她沒(méi)有解釋為什么就一定要從聯(lián)署超過(guò)百人的21人中選擇,其他不超過(guò)百人的為何就沒(méi)有這個(gè)資格。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題很好回答,如果想要回避細(xì)節(jié)的話,就答因?yàn)檫@是“討論、協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)”(選舉法第31條)的決定。 那么人數(shù)這么多,為什么沒(méi)有進(jìn)行預(yù)選?標(biāo)準(zhǔn)答案可以是“對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的”才進(jìn)行預(yù)選(選舉法第31條)。這么看來(lái),各個(gè)選民小組是“達(dá)成一致意見(jiàn)了”。
如果說(shuō)上述回答有法律作為支撐的話,那么第二點(diǎn)確實(shí)比較難以理解。她說(shuō),候選人為4人,而不是上限6人,是為了使選票集中,免得票數(shù)太分散,第一次投票無(wú)法結(jié)束這場(chǎng)選舉(如果我沒(méi)有記錯(cuò),大意如此,并非原話)。這個(gè)解釋我認(rèn)為是完全站不住腳的。如果意見(jiàn)不一致,那么就應(yīng)該進(jìn)行預(yù)選,怎么還會(huì)有票數(shù)分散之虞。如果選民在候選名單上看不到自己想要支持的第5位,第6位候選人,是否還有積極性去投票。選舉理應(yīng)為選舉本身服務(wù),為選民服務(wù),不能用為了方便一輪定勝負(fù)的怕麻煩理由,來(lái)剝奪選民自由選擇的權(quán)利。
誠(chéng)然,這位負(fù)責(zé)人大概并不是要故意回避些什么,只是在措辭上嚴(yán)格分析,存在這樣的權(quán)利問(wèn)題,我也能夠理解她的好意。畢竟我們都是民主的初學(xué)者,不能夠?qū)Ρ舜硕歼M(jìn)行過(guò)于苛刻的要求。從她的發(fā)言里,我感受到了她對(duì)于選舉工作的重視和認(rèn)真的態(tài)度,以及為此所做的充分準(zhǔn)備。非常的謝謝她為選舉所做的努力。
另外一個(gè)問(wèn)題。前文提到我對(duì)張金璽候選人的發(fā)言非常的不滿意。我向她提出了這樣一個(gè)問(wèn)題,我說(shuō):“剛才從你的發(fā)言中,我感覺(jué)到你自信心非常不足。沒(méi)有提到任何主動(dòng)參與人大代表工作的意愿,而主要提到對(duì)自己能力的謙虛和謹(jǐn)慎。您提到說(shuō)被推薦為正式候選人之后如何如何,讓我感覺(jué)到又一種"被參選"的意思。如果是沒(méi)有主動(dòng)想要進(jìn)行參選的意圖,我對(duì)您的這次參選感到質(zhì)疑!請(qǐng)您能否解釋一下。”她給我的回答是大概是和她謹(jǐn)慎的個(gè)性有關(guān),以及如果當(dāng)選也會(huì)盡心盡職的履行人大代表的職務(wù)。
我并非想要特意為難這位候選人,請(qǐng)?jiān)试S我做出如下的陳述:我不愿意為難她,因?yàn)樗沁@四位候選人中唯一的講師,一名普通的年輕老師。其他三位分別是副校長(zhǎng)(翟小寧),黨委書記兼副院長(zhǎng)(孔祥智),副院長(zhǎng)(何平)。她能夠經(jīng)過(guò)160人的層層選拔,最后入選這場(chǎng)4選3的淘汰賽,應(yīng)該有其“過(guò)人之處”。
最后我想說(shuō),這么積極的參與選舉,其原因是想親身行使憲法賦予我們的民主權(quán)利,而又不僅僅為此。之前想到題目是叫做“選舉觀察報(bào)告”,后來(lái)覺(jué)得觀察一詞并不合適,因?yàn)槲乙呀?jīng)切身的參與了進(jìn)來(lái);蛟S也是因?yàn)榈谝淮握叫惺惯x舉權(quán)的激動(dòng),也或許是聽(tīng)到臺(tái)灣的同學(xué)激動(dòng)的談起即將到來(lái)的“總統(tǒng)”選舉,我們都是“首投族”,都應(yīng)該為自己所在地區(qū)的民主進(jìn)程做出貢獻(xiàn)。雖然他們是直選最高領(lǐng)導(dǎo)人,我們只是直選最基層的人大代表(“民意代表”或者“立法委員”或者“議員”)。但民主就是民主,程度的高低并不代表優(yōu)劣,也不代表先進(jìn)與落后。如果要我說(shuō),在這次選舉的過(guò)程中最大的收獲是什么,除了親手選出一位我認(rèn)為合適的代表之外,更重要的是本文題目中的那句話,如果能夠形成慣例,那么這就是我對(duì)民主做出的貢獻(xiàn)。最差最差,好歹以后問(wèn)起來(lái),我至少知道這代表姓甚名誰(shuí),長(zhǎng)的什么模樣了。
呼吁本選區(qū)24127位選民,在選舉日那天抽出幾分鐘,走進(jìn)選舉現(xiàn)場(chǎng),領(lǐng)取選票,填寫并投入選舉箱中。可能你是在某3位候選人的前面畫圈,也可能在“其他”那一欄寫上名字,也可能就是一張空白的選票,但是您行使的是只屬于公民社會(huì)的公民才享有權(quán)利,這是不可被他人所替代的!
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附:見(jiàn)面會(huì)問(wèn)答不完全記錄
1.你們?cè)趺幢WC同選民保持密切聯(lián)系?
應(yīng)該設(shè)立一個(gè)固定的機(jī)制,加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系。
2.您提到您將關(guān)注教育資源均等化的問(wèn)題,那么在人大附中您做了哪些工作?
人大附中在全國(guó)部分地方設(shè)立的分校,并且接受各地分校來(lái)人大附中“留學(xué)”,幫助其他地方學(xué)校培養(yǎng)教師。
3.人大代表不僅僅是代表選民,更重要的是要監(jiān)督政府公權(quán)力,您打算做怎樣監(jiān)督政府?
在人大會(huì)議上審議政府工作報(bào)告,預(yù)決算案就是一個(gè)非常重要的監(jiān)督程序。人大代表還要通過(guò)提案的方式,督促相關(guān)部門解決問(wèn)題。對(duì)于人大代表的質(zhì)詢,相關(guān)部門是必須回復(fù)的。不滿意會(huì)多次質(zhì)詢。
4.您認(rèn)為食堂的菜價(jià)問(wèn)題不歸人大代表管?
(我也沒(méi)有聽(tīng)懂是怎么回答的,這個(gè)問(wèn)題針對(duì)的就是學(xué)生參選人的綱領(lǐng),因?yàn)橹昂蜻x人對(duì)學(xué)生候選人的綱領(lǐng)進(jìn)行評(píng)價(jià),覺(jué)得不切實(shí)際。)
5.您提到您的政治過(guò)硬,那么您認(rèn)為作為人大代表政治素養(yǎng)是最重要的?
政治過(guò)硬是最重要的,我就不在此展開(kāi)了。
6.請(qǐng)問(wèn)您認(rèn)為人大代表是應(yīng)該反映人民的導(dǎo)向,還是應(yīng)該導(dǎo)向人民?
7.您如何看待農(nóng)村生源的學(xué)生在大學(xué)中十分稀少的問(wèn)題?。
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