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開放型經(jīng)濟(jì) 講話
這次全市開放型經(jīng)濟(jì)工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委十屆二次全會精神，總結(jié)去年我市開放型經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，不斷開創(chuàng)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
改革開放是我國新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)。溫州是我國第一批沿海開放城市之一，是一個(gè)隨著我國改革開放不斷深化而成長起來的城市。沒有黨的改革開放政策，就沒有溫州的今天。改革創(chuàng)新和對外開放是推動溫州過去30年發(fā)展的兩部“引擎”，也是贏得溫州未來發(fā)展的關(guān)鍵所在。市委、市政府高度重視對外開放工作，特別是近年來先后采取了一系列重大舉措，有力推動了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從這幾年情況看，我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是位置更加突出。市委、市政府把開放型經(jīng)濟(jì)特別是招商選資工程作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四大工程”之首，擺上突出位置，各級黨委、政府把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為重要目標(biāo)、列入重要工作責(zé)任制，“以開放促改革、以開放促發(fā)展”的共識和氛圍進(jìn)一步形成。二是基礎(chǔ)更加扎實(shí)。開發(fā)區(qū)建設(shè)邁出新的步伐，項(xiàng)目庫建設(shè)有了新的進(jìn)步，外貿(mào)增長、利用外資、對外投資和合作方式在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，具備了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和條件。三是亮點(diǎn)更加凸現(xiàn)。民外合璧、民資回流、跨國經(jīng)營漸成氣候，“三外”工作呈現(xiàn)了許多令人驚喜的新元素、新跡象。比如，夏蒙與杰尼亞、奧康與萬利威德、正泰與GE、德力西與施奈德、平陽明膠行業(yè)與法國羅賽洛集團(tuán)的成功合作，使我們看到了民營企業(yè)借船出海、突破“天花板”的發(fā)展新路子;康奈集團(tuán)在俄羅斯建立工業(yè)區(qū)，前江投資公司在越南建立龍江工業(yè)區(qū)，德嘉木業(yè)有限公司和溫州木材集團(tuán)分別在剛果(布)和加蓬建立木材采伐基地等等，使我們看到了溫州企業(yè)走向世界的新態(tài)勢。同時(shí)，一大批海外溫州商城的建立，一大批溫州人企業(yè)總部的回遷，一大批世界知名企業(yè)落戶溫州，在外溫州人和異地商會工作生機(jī)勃勃，都讓我們看到了溫州經(jīng)濟(jì)與溫州人的創(chuàng)新精神和發(fā)展活力。四是格局更加全面。過去溫州開放型經(jīng)濟(jì)是外貿(mào)出口比重大、引進(jìn)直接投資少，引進(jìn)僑資多、與真正的洋人合作少，溫州人到全國各地投資多、到海外投資少。現(xiàn)在這種狀況正在改變，“三外”并重的開放格局、“三外”互動的開放機(jī)制正在逐步形成。去年全市外貿(mào)出口突破100億美元，合同外資和實(shí)際利用外資連續(xù)幾年超額完成目標(biāo)任務(wù)、增幅連續(xù)幾年名列全省前茅，企業(yè)走出去發(fā)展走在全省前列，出口增長拉動GDP增長達(dá)8個(gè)百分點(diǎn)，開放型經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年市外經(jīng)貿(mào)局在全國地市級城市中被評為唯一的國家級促進(jìn)公平貿(mào)易先進(jìn)單位;省委書記趙洪祝就溫州企業(yè)應(yīng)對反補(bǔ)貼調(diào)查和在境外創(chuàng)辦工業(yè)區(qū)兩次專門作出重要批示，給予充分肯定;去年省政府還為溫州在全省第一個(gè)提前超額完成外資預(yù)期目標(biāo)發(fā)來賀信。對這些成績的取得，市委是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府對為我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級干部和企業(yè)家表示崇高的敬意!也對今天受表彰的先進(jìn)單位表示衷心的祝賀!下面，我講四個(gè)問題：
一、關(guān)于思想認(rèn)識問題
思想高度和認(rèn)識深度，決定了工作力度。只有不斷統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，才能更好地推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。溫州一直是個(gè)很開放的地方，回顧30年溫州走過的路，主要得益于三個(gè)方面：一是黨的改革開放政策;二是溫州人的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神;三是經(jīng)濟(jì)全球化和世界性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大機(jī)遇。但是，在發(fā)展過程中，一些同志往往容易忽視國際大趨勢對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，認(rèn)為溫州經(jīng)濟(jì)是一種比較純粹的內(nèi)源經(jīng)濟(jì)，溫州民間資本充裕，今后的發(fā)展不需要引進(jìn)外資，也不需要走出去發(fā)展。只要能夠留住現(xiàn)有的企業(yè)、把本地企業(yè)做強(qiáng)做大、把在外溫州人引回來就行了。我不完全贊同這個(gè)觀點(diǎn)。主要理由有三個(gè)：
第一，進(jìn)一步提高對外開放水平是時(shí)代發(fā)展要求所決定的。當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)全球化的時(shí)代，一個(gè)相互聯(lián)系的時(shí)代，關(guān)起門來搞發(fā)展肯定不行。不管是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)，還是政治建設(shè)、黨的建設(shè)，都不能離開改革開放。這也是世界經(jīng)濟(jì)史和國際共運(yùn)史已經(jīng)反復(fù)證明的事實(shí)。我們經(jīng)常講，現(xiàn)在的世界是跨國公司的世界，2006年，全球78000家跨國公司和他們所下轄的780000家外國子公司的銷售額、增加值和出口，分別增長了18%、16%和12%。他們占全世界國民生產(chǎn)總值的10%和全世界出口額的三分之一。此外，跨國公司投入的研發(fā)費(fèi)用占全球民用研究與開發(fā)費(fèi)的75-80%，控制著80%以上的專利權(quán)，60%以上的國際技術(shù)貿(mào)易，80%以上的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓。最大的跨國公司相當(dāng)于中等國家的實(shí)力，早在1999年，美國福特汽車公司的產(chǎn)值(1806億美元)超過波蘭的國民生產(chǎn)總值(1608億美元)，德國奔馳汽車公司的產(chǎn)值(1501億美元)相當(dāng)于印尼的GNP(1537億美元)。同時(shí)，世界成為“地球村”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域一體化與跨國公司迅猛發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代的三大潮流。不管你處于哪個(gè)位置、哪個(gè)階段，都不能封閉自己，都必須深化改革開放。如果畫地為牢，孤立于全球網(wǎng)絡(luò)之外，必將是死路一條。
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