經(jīng)濟(jì)工作發(fā)言稿
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月12日至14日在北京舉行。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)議系10年來最晚會(huì)期，一方面顯示當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性，另一方面也顯示中央對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的把握更加審慎、穩(wěn)劍會(huì)議指出，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
會(huì)議提出2015年經(jīng)濟(jì)工作的五大主要任務(wù)：繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力;加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展;深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提高對(duì)外開放水平;大力保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。特別是在第四個(gè)任務(wù)中，對(duì)稅制改革提出五項(xiàng)具體要求，即：要推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，合理調(diào)整消費(fèi)稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，全面改革資源稅制度，研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。會(huì)議提出的五項(xiàng)稅制改革，體現(xiàn)了政府繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅的思路，以及與產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整更緊密結(jié)合的特點(diǎn)。近幾年財(cái)政收入保持較快增長，今年前11月我國財(cái)政收入累計(jì)達(dá)97309億元，2015年實(shí)現(xiàn)全國財(cái)政收入突破10萬億元已無懸念。結(jié)構(gòu)性減稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來，通過稅制調(diào)整與完善，可以為服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)減負(fù)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
地稅部門，作為政府的行政部門，一方面要組織財(cái)政收入，另一方面要發(fā)揮稅收職能，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年地稅工作有著重要影響。
首先，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)稅源影響。明年，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把握好各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)之間的平衡，穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)增長，就是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這表明，明年經(jīng)濟(jì)工作的重心有所轉(zhuǎn)變，穩(wěn)增長被提到更加重要的地位。這些措施都不會(huì)讓中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅度的下滑，明年的稅源還是有保障的，要堅(jiān)定全市地稅收入快速增長的信心，力爭完成省局和各級(jí)政府下達(dá)的稅收任務(wù)。
其次，地稅部門要把工作融入對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我局歷來有把地稅工作融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的傳統(tǒng)，績效考評(píng)、招商引資等工作一直在政府各部門前列。2015年我們又開創(chuàng)性地開展“鳳還巢”行動(dòng)，為亳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。明年，我們要繼續(xù)發(fā)揮地稅職能作用，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整收入分配格局等方面盡職盡責(zé)。今年提出的個(gè)人所得稅改革、增值稅營業(yè)稅起征點(diǎn)提高、小微企業(yè)借款免征三年合同印花稅、小微企業(yè)減免企業(yè)所得稅范圍擴(kuò)大，這些都是結(jié)構(gòu)性減稅的重要舉措，其改革效應(yīng)在明年會(huì)全面顯現(xiàn)，地稅部門要克服惜稅心理，切實(shí)落實(shí)國家出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，以結(jié)構(gòu)性減稅推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的'轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
所得稅科作為地稅部門的業(yè)務(wù)科室，結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我們明年應(yīng)從以下幾方面開展工作：
一、服務(wù)組織收入大局。我科將牢記為國聚財(cái)、為民收稅的神圣使命，以組織收入為中心，規(guī)范所得稅管理程序，完善所得稅管理制度，加大政策宣傳力度，提高納稅人的稅法遵從度，力爭實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開的治稅環(huán)境，實(shí)現(xiàn)所得稅收入的平穩(wěn)增長。
二、進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)。以納稅人的正當(dāng)需求為導(dǎo)向，減化辦稅程序，推行所得稅網(wǎng)上申報(bào)、個(gè)人所得稅代扣代繳系統(tǒng)，開展個(gè)人所得稅信息網(wǎng)上查詢，對(duì)企業(yè)開展個(gè)性化培訓(xùn)和輔導(dǎo)，嚴(yán)格減免稅審批、備案環(huán)節(jié)的時(shí)間要求，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、溫馨的服務(wù)。
三、不偏不倚地執(zhí)行稅收政策。切實(shí)落實(shí)新企業(yè)所得稅法和新個(gè)人所得稅法，力爭該收的稅不漏不欠，該免的稅享受到位，加強(qiáng)對(duì)稅收政策的學(xué)習(xí)和調(diào)研，適時(shí)推出政策執(zhí)行具體措施，完善政策執(zhí)行的跟蹤問效機(jī)制，開展政策執(zhí)行情況的專題檢查。
總之，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的總體要求和工作任務(wù)使我們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，我們要堅(jiān)持一個(gè)確保、兩個(gè)提高，抓住2015這個(gè)十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面加力。
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