市委郭大建講話

[貫徹落實(shí)] 直屬分局：一是嚴(yán)征細(xì)管，堵塞漏洞，加強(qiáng)稅收預(yù)測分析，實(shí)行五月份五天一調(diào)度，六月份一天一調(diào)度，加大欠稅清理工作力度，向信息管稅要收入，抓好城建稅、印花稅、房產(chǎn)稅和土地稅的信息比對工作。二是堅(jiān)持兩手抓。一手抓辦稅服務(wù)廳的硬件設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)條件;一手抓人的素質(zhì)培養(yǎng)，為營造公開、公平、公正的和諧稅收環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，提高工作質(zhì)效。

邯山區(qū)局：一是逐級簽訂責(zé)任狀，層層加壓，主管局長駐分局現(xiàn)場督導(dǎo)，親自調(diào)度，研究對策，制定工作目標(biāo)。 二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源控管，通過案頭分析，查找稅收風(fēng)險點(diǎn)，分類別進(jìn)行處置，確保監(jiān)控到位，實(shí)時掌握稅源變化。三是強(qiáng)化收入預(yù)測。每周召開收入分析會，通報全局組織收入狀況，及時協(xié)調(diào)解決組織收入中的突出問題，查找日常管理中的薄弱環(huán)節(jié)，分析增量稅源和減收因素對全年組織收入的影響。 四是加大漏征漏管清理力度，對寫字樓、大型供貨商以及外來施工企業(yè)的清理檢查，爭取早日高限過半。

成安縣局：一是對房地產(chǎn)、紡織、煤炭運(yùn)銷、電力、通訊、金融、保險等稅源支柱型行業(yè)及年納稅5萬元以上的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。二是大力挖掘數(shù)據(jù)資源使用效能，加大數(shù)據(jù)的共享、分析和利用，通過加工整理和分析比對，提高工作效率。三是月末對管理單位的執(zhí)法情況和征管質(zhì)量進(jìn)行網(wǎng)上考核，對壟斷行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稽查。四是加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)、納稅咨詢，完善納稅服務(wù)平臺，拓展服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容。

邯鄲縣局：一是制定稅源調(diào)查、稅收清查活動方案，努力挖潛增收，實(shí)現(xiàn)收入高限過半的工作目標(biāo)。二是開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“工作模范星”、“先鋒旗”的評比活動。三是加大對辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)施的投入力度，加強(qiáng)對干部業(yè)務(wù)、禮儀等內(nèi)容的專項(xiàng)培訓(xùn)，從硬、軟件兩方面提升服務(wù)質(zhì)量。四是全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控預(yù)警體系的建設(shè)，在預(yù)防中教育、教育中提高，從根本上規(guī)范執(zhí)法，提高依法行政能力。

涉縣局：一是認(rèn)真開展“對標(biāo)趕超”工作。瞄準(zhǔn)先進(jìn)單位，在組織收入、文化建設(shè)、民主評議等工作上制定目標(biāo)，努力提升對自身的工作標(biāo)準(zhǔn)。二是開展收入攻堅(jiān)。召開高限收入過半調(diào)度會和稅收分析會，加強(qiáng)收入調(diào)度，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任，確保上半年圓滿完成市局提出的收入目標(biāo)額。三是通過內(nèi)部巡查、科室和基層單位互查、縣局篩查、抽查，以及定期通報、嚴(yán)格問責(zé)等手段，增強(qiáng)工作執(zhí)行力。四是在學(xué)習(xí)、征管、服務(wù)等工作上，樹典型，評先進(jìn)，在全局營造良好爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍，為完成全年各階段稅收工作目標(biāo)，營造良好的環(huán)境。

復(fù)興區(qū)局： 一是堅(jiān)持用創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，著眼全市、全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把握地稅工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)，革新理念，創(chuàng)新思維，對標(biāo)趕超，誓爭一流。二是盯緊重點(diǎn)稅源、抓住重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)對小稅種的挖潛和管理，進(jìn)一步加大稽查執(zhí)法和專項(xiàng)清理工作力度。三是進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)手段，引深服務(wù)層次，實(shí)現(xiàn)征納和諧，百姓受益。四是深入推行問責(zé)制，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，全面實(shí)行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，確保系統(tǒng)干部廉潔執(zhí)法、秉公執(zhí)法。

開發(fā)區(qū)局：以干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、文化建設(shè)、信息管稅、納稅服務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，全面進(jìn)行對標(biāo)定位，同時明確趕超目標(biāo)、細(xì)化趕超措施、優(yōu)化保障機(jī)制，努力開創(chuàng)地稅工作新局面，大干40天，確保組織收入高限過半目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

肥鄉(xiāng)縣局：一是開展“黨性教育”、“崗位奉獻(xiàn)”、“服務(wù)群眾”活動，進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，推動各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化稅源監(jiān)控和納稅評估、培植后續(xù)稅源、優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu);密切關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向可能對地稅收入的影響，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控和動態(tài)分析，準(zhǔn)確把握收入形勢，力爭高質(zhì)量地完成稅收任務(wù)。三是立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加強(qiáng)稅收政策調(diào)研，特別是對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅種，從提高地方可用財力、發(fā)揮收入效應(yīng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等角度提出對策建議，當(dāng)好地方政府參謀助手。

武安市局：結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，積極發(fā)揮黨員干部的先鋒、帶動作用，扎實(shí)推進(jìn)清理漏征漏管、稅收專項(xiàng)治理、以查促收等工作，多措并舉挖潛增收。同時把郭書記講話精神落實(shí)到指導(dǎo)、鼓舞組織收入工作實(shí)際上。堅(jiān)定信心、鼓足干勁，錘煉干部作風(fēng)，做好當(dāng)前提速增收工作，大干40天，確保實(shí)現(xiàn)高限過半。

雞澤縣局：一是深入開展稅收分析，明確有利條件和不利因素，樹立完成任務(wù)的堅(jiān)定信念，確保高限完成“雙過半”任務(wù)。二是認(rèn)真執(zhí)行收入目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化稅收責(zé)任;細(xì)化管理措施，強(qiáng)化工作落實(shí);完善規(guī)章制度，提高工作效能。三是健全完善稅源管理制度和重點(diǎn)稅源管控措施，深化分行業(yè)、分稅種征管，強(qiáng)化稅收稽查，大力推行綜合治稅，做到依法征收，應(yīng)收盡收。四是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力，不定期進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)解決執(zhí)法不規(guī)范、服務(wù)不到位和侵犯納稅人利益問題，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。

稽查局： 一是加大對重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查和催繳入庫力度，堅(jiān)決查處大要案，市稽查局自身到6月底確保完成70%指標(biāo)。二是開展“檢查科勞動競賽比比看”活動，舉辦“查大案、辦鐵案”競技講壇，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，提高-干部的稽查技能。強(qiáng)化法制意識、廉政意識，依法治稅、依法稽查，按程序辦事，有效防范執(zhí)法風(fēng)險。三是全面開展“四區(qū)一縣”異地聯(lián)查，深化稽查成果。四是嚴(yán)格四環(huán)節(jié)流程和查前告知制度的落實(shí)，對稽查主要指標(biāo)落后的單位，下發(fā)《稽查督導(dǎo)反饋卡》，確保各單位稽查工作均衡發(fā)展，全市整體稽查工作在全省不落后、有位次。

磁縣局：一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。就活動的主題是否突出，載體是否具體實(shí)在、各支部和黨員在活動中公開承諾情況、活動開展以來取得的實(shí)效等方面進(jìn)行回頭看。二是與涉稅部門配合，集中力量開展房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查;與縣工商局聯(lián)合執(zhí)法，對年納稅額3萬元以下的個體及零散業(yè)戶稅收進(jìn)行代征。各分局采用倒逼計(jì)時，實(shí)行日通報，周考核制度，確保稅收任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。

魏縣局：一是組織開展由政府牽頭、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))參與配合、地稅實(shí)施的地方稅收專項(xiàng)清理整頓活動，制定工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，逐級壓死責(zé)任，實(shí)現(xiàn)堵漏增收。二是嚴(yán)格執(zhí)行《全縣房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收一體化管理辦法》，密切部門聯(lián)系，加大控管力度，拉動房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收增長。三是加大中央、盛市重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤管理，確保相關(guān)稅收應(yīng)收盡收。四是認(rèn)真落實(shí)《邯鄲市保障地方稅收若干規(guī)定》，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門協(xié)作，加速綜合治稅機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)地方稅收又好又快增長。五是加大涉稅違法案件查處力度，找準(zhǔn)重點(diǎn)，抓住大戶，辦大案要案，以查促收，以查促管，力保高限實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。

大名縣局：一是按月開展重點(diǎn)稅源專題分析，進(jìn)一步完善預(yù)警系統(tǒng)，定期開展重點(diǎn)稅源預(yù)警分析，預(yù)警和防范管理風(fēng)險，牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。二是推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包單位責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，及時解決工作中存在的困難和問題。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查，全面推進(jìn)依法治稅。對組織收入紀(jì)律、稅收法律法規(guī)執(zhí)行、自由裁量權(quán)比較集中的稅收政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查等稅收執(zhí)法行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過檢查嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，實(shí)施過錯追究，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)稅收收入。

廣平縣局：一是圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)，責(zé)任落實(shí)到人，確保按階段完成預(yù)定目標(biāo)。二是大力推進(jìn)綜合治稅，加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化收入分析調(diào)度，定期召開收入調(diào)度會，及時掌握組織收入進(jìn)展情況，對各征收單位稅收進(jìn)度，進(jìn)行定期通報，確保稅收足額入庫。三是借助稅務(wù)培訓(xùn)班、讀書月、每月一考等活動，加大干部隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)教育，打造一支強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。

礦區(qū)局：一是加大稅源監(jiān)控力度，堅(jiān)持每周稅收分析會，壓死擔(dān)子，壓死責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)高效過半。二是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新活動載體，擴(kuò)大活動效應(yīng)，轉(zhuǎn)化活動成果，推動全局各項(xiàng)工作上水平。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高-干部綜合素質(zhì)。豐富地稅文化，提高服務(wù)質(zhì)量，打造高效、廉潔的干部隊(duì)伍。

永年縣局：一是重新分解任務(wù)，明確目標(biāo)，細(xì)化辦法、硬化措施，確保實(shí)現(xiàn)半年55%目標(biāo)。二是加快小產(chǎn)權(quán)房清理進(jìn)程，搞好重點(diǎn)稅源、重種稅種監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)漏洞及時整改，彌補(bǔ)稅源不足。三是深入開展企業(yè)服務(wù)年，借助稅收倍增計(jì)劃，為企業(yè)開通綠色通道，助力企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)稅企同時增收增效，四是加強(qiáng)崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局干部素質(zhì)，做到學(xué)法、知法、懂法、守法，從而自覺做到依法征收、應(yīng)收盡收、廉潔守稅、從嚴(yán)帶隊(duì)。

叢臺區(qū)局：一是緊盯重點(diǎn)稅源，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收管理，并加大對小稅種的挖潛力度;二是深入開展企業(yè)服務(wù)年活動，幫助企業(yè)和納稅人解決實(shí)際困難;三是開展廉政和預(yù)防教育，使干部職工從思想上筑牢拒腐防變的防線，提高自身素質(zhì)，預(yù)防執(zhí)法風(fēng)險。四是圍繞組織收入任務(wù)，做好各項(xiàng)工作，確保高限過半。

昨天下午，市委書記郭大建到市熱力公司調(diào)研，隨后又走訪慰問了廣安小區(qū)的困難群眾。在聽取市熱力公司、邯鄲熱電廠等單位的匯報后，郭大建對居民冬季取暖及交通治理等民生工作做出重要指示。下面是他的講話摘錄。

群眾的事情、民生的事情比天還要大

人民是衣食父母，群眾的事情、民生的事情比天

還要大。所有涉及民生實(shí)事的單位，在完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上，抓緊謀劃好明年的工作。基本要求是：對民生的投入只能加大，困難群眾的生活水平只能提高不能降低，民生工程的覆蓋面只能擴(kuò)大不能縮校

不能讓一戶群眾受凍 不許捆-綁收費(fèi)

今年的供熱，要高度重視，精心準(zhǔn)備，保障供熱，舒適過冬，不讓一戶群眾受凍。

再一個就是要嚴(yán)格收費(fèi)，不許捆-綁收費(fèi)，不許隨便漲價，不許搭車收費(fèi)，這個要作為一條紀(jì)律定下來，違反者堅(jiān)決處理。

堅(jiān)決打擊投機(jī)取巧的開發(fā)商

要堅(jiān)決打擊一些小的房地產(chǎn)開發(fā)商投機(jī)取巧的問題，賣房子時承諾供氣供熱，到時候啥都沒有，熱力表沒有，煤氣表也沒有，這樣的開發(fā)商要嚴(yán)厲打擊，毫不手軟。你要想占小便宜就讓你吃大虧，看看哪個合算?而且要列入黑名單，驅(qū)逐出邯鄲市常

用鐵的手腕治理交通

最近一段時間以來，國內(nèi)重大交通惡性事故不斷發(fā)生。我們邯鄲一個學(xué)校超載拉學(xué)生，一個三馬車?yán)��?3個學(xué)生。這個問題要是不重視不解決，是要出大問題的。公安局來了吧?對超載的、超員的，尤其是校車超員的，要嚴(yán)厲打擊，必須杜絕。現(xiàn)在許多接送孩子的車都不是合格的校車，都是報廢車、改裝車、三馬車，學(xué)校為了省錢，把孩子們十幾個、幾十個塞進(jìn)一個車?yán)�。你拿學(xué)生的性命開玩笑是決不允許的!這個要抓住一個打擊一個，毫不客氣!

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