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招商引資動(dòng)員會(huì)講話
一是繼續(xù)實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。招商引資是全縣人民共同的事業(yè)，必須全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手。一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用。我們既要有強(qiáng)烈的自信心和勇氣，還要有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度和謀人謀事的智慧，善于借八方能耐、匯四海關(guān)系把招商項(xiàng)目促成做大。招商引資在新的歷史條件下，對(duì)我們的干部來(lái)講就是一塊試金石，希望各級(jí)干部能在招商引資活動(dòng)中百煉成金，不斷在招商引資工作中增長(zhǎng)才干。各級(jí)各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志，是本單位招商引資的第一責(zé)任人，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要帶頭走向招商引資第一線，帶頭完成任務(wù)。另一方面，要發(fā)動(dòng)全縣廣大黨員群眾積極參與。我們很多同志的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握許多企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)。各部門、各單位要層層召開會(huì)議，把工作人員都調(diào)動(dòng)起來(lái)，把全縣人民都發(fā)動(dòng)起來(lái)，把每個(gè)人的關(guān)系都利用起來(lái)，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過(guò)任何一次機(jī)會(huì)，把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國(guó)，把招商引資的力量擴(kuò)大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。 二是以引進(jìn)“大高外”項(xiàng)目為重點(diǎn),在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)水平上狠下功夫。實(shí)踐證明,在推進(jìn)跨越式發(fā)展中,真正起決定性作用的是“大高外”項(xiàng)目。如果沒有大項(xiàng)目、大投入,加快發(fā)展就會(huì)缺乏強(qiáng)有力的后勁支撐。因此,各級(jí)各部門各單位要在堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起引、內(nèi)資外資一起引的同時(shí),始終把主攻方向放在大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和境外資金項(xiàng)目上,力求在引進(jìn)“大高外”項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新的突破。特別在當(dāng)前國(guó)家宏觀政策趨緊,項(xiàng)目用地指標(biāo)比較緊張的情況下,更要注重項(xiàng)目投資質(zhì)量和科技含量,在提高項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量上狠下功夫。另外，還要注重投資人的素質(zhì)和投資項(xiàng)目的可行性操作，避免投資項(xiàng)目成為上訪戶現(xiàn)象的發(fā)生，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我們有過(guò)這方面的教訓(xùn)，特別是有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)最有體會(huì)，好不容易引進(jìn)個(gè)客商卻是外地的下崗職工，既沒有資金也沒有管理和技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府費(fèi)盡力氣幫著把企業(yè)弄起來(lái)，還沒盈利就倒閉，反而成了累贅。所以說(shuō)，今后要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、大投資商,集中力量,主動(dòng)出擊,下大氣力引進(jìn)一批技術(shù)和資金雄厚,有成熟管理經(jīng)驗(yàn)的客商。再一個(gè)問(wèn)題是我們?cè)谝M(jìn)項(xiàng)目時(shí)要注重圍繞我縣產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)高附加值項(xiàng)目，從目前的情況看，特別是鋁加工方面，我縣前幾年上的建筑用鋁型材加工已普遍面臨困境，如信合鋁業(yè)，恒信鋁業(yè)等，利潤(rùn)空間已非常有限，據(jù)今年初韓集引來(lái)的重慶客商講，鋁加工的下步就是向精深方向發(fā)展，他計(jì)劃投資5000萬(wàn)元上精鋁項(xiàng)目，這樣每噸鋁可增值1萬(wàn)元，如果再進(jìn)一步加工成高壓電子鋁箔，每噸鋁可升到17萬(wàn)元。
三是創(chuàng)新招商方式,在增強(qiáng)招商工作實(shí)效上狠下功夫。面對(duì)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),面對(duì)越來(lái)越激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng),各級(jí)各部門要在克服畏難發(fā)愁情緒、保持良好精神狀態(tài)的前提下,注意研究招商規(guī)律,把握招商特點(diǎn),積極探索新形勢(shì)下做好招商引資工作的新路子、新辦法,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放式招商向?qū)I(yè)招商、高層次招商轉(zhuǎn)變。今年,我們要在繼續(xù)調(diào)動(dòng)各方面積極性,努力營(yíng)造全民招商濃厚氛圍的同時(shí),更加注重抓好蹲點(diǎn)招商、組團(tuán)招商、節(jié)會(huì)招商等行之有效的招商措施,注重立足實(shí)際,打“優(yōu)勢(shì)仗”,唱“拿手戲”,進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性。尤其要突出抓好專業(yè)蹲點(diǎn)招商。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要組織幾支素質(zhì)高，懂經(jīng)濟(jì)的小團(tuán)組招商隊(duì)伍，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有重點(diǎn)的選擇江蘇、浙江、廣東等2-3個(gè)發(fā)達(dá)城市，開展深入持久的蹲點(diǎn)招商活動(dòng)，爭(zhēng)取在蹲點(diǎn)招商上實(shí)現(xiàn)新的突破。對(duì)這項(xiàng)工作,各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際,抓緊研究具體辦法,落實(shí)招商地點(diǎn),拿出骨干力量,組成專業(yè)招商隊(duì)伍,力爭(zhēng)盡快到崗到位。對(duì)參與蹲點(diǎn)招商的同志,各單位要給他們定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,確保收到實(shí)效。要更加重視節(jié)會(huì)招商的作用,整合各種節(jié)會(huì)資源,廣泛聯(lián)絡(luò)外商,擴(kuò)大招商引資成果。近年來(lái),我市組織的“水城旅游節(jié)”、各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等,規(guī)模越來(lái)越大,影響也越來(lái)越廣。今年5月7日，在徐州邳州市召開有幾十個(gè)國(guó)家參加的第二屆國(guó)際人造板展銷會(huì)，各密度板企業(yè)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合自身實(shí)際，理清思路，搞好產(chǎn)品定位，充分利用好這些招商平臺(tái),借機(jī)引進(jìn)一批“大高外”項(xiàng)目。圍繞節(jié)會(huì)期間的招商引資,有關(guān)部門從現(xiàn)在開始就要進(jìn)入倒計(jì)時(shí),精心包裝項(xiàng)目,廣泛聯(lián)系客戶,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。
四是突出招商主體,在抓好企業(yè)招商上狠下功夫。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,也是招商引資的主體。我縣有63 家規(guī)模以上企業(yè),如果這些企業(yè)的招商積極性能夠充分調(diào)動(dòng)起來(lái),主體作用能夠充分發(fā)揮出來(lái),全縣的招商引資必將開創(chuàng)新的局面。從招商局前段時(shí)間搞的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)調(diào)查情況看，目前我縣有很多企業(yè)都有進(jìn)一步投資擴(kuò)建的計(jì)劃和打算，比如華魯制藥擬投資8430萬(wàn)元新上雙室軟袋大輸液車間，齊魯味精擬投資3605萬(wàn)元新上年產(chǎn)20萬(wàn)噸硫磺制酸項(xiàng)目，投資5500萬(wàn)元新上年產(chǎn)2萬(wàn)噸雞精生產(chǎn)項(xiàng)目。為此，各級(jí)各部門一定要高度重視企業(yè)在招商引資中的主體作用,把企業(yè)招商與培植“三個(gè)一批”(一批支柱產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集群、一批名牌產(chǎn)品、一批“精、專、強(qiáng)”的中小企業(yè)群體)有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極引導(dǎo)企業(yè)參與招商引資,千方百計(jì)為企業(yè)招商引資創(chuàng)造條件、提供便利,努力形成企業(yè)招商與政府促進(jìn)良性互動(dòng)的招商引資新格局。在當(dāng)前國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策、融資難度進(jìn)一步加大的情況下,各企業(yè)要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,徹底克服封閉保守思想,把擴(kuò)大招商引資、增加多元化投入作為加快膨脹發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,更加自覺地走出去,引進(jìn)來(lái),尋求合作伙伴,促進(jìn)企業(yè)大發(fā)展、大提高。特別是現(xiàn)已初具規(guī)模的重點(diǎn)骨干企業(yè),要舍得拿出最好的資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品,積極與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)搞好對(duì)接,敢于讓別人參股、控股,以產(chǎn)權(quán)換資金,以存量換增量,以市場(chǎng)換技術(shù),在招商引資中不斷膨脹發(fā)展,盡快做大做強(qiáng)。各個(gè)產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè),要充分發(fā)揮我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展延伸,帶頭開展好產(chǎn)業(yè)招商,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步上規(guī)模、上檔次、上水平。 五是要不斷拓展招商領(lǐng)域。一方面要拓
展農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的招商，積極利用好小楊屯鴨業(yè)集團(tuán)、華魯食品公司、鑫源佳寶乳業(yè)小區(qū)等龍頭企業(yè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)和吸引外資外商投資農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮和運(yùn)銷企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值。另一方面是開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資，加速我縣城市化進(jìn)程。2004年，我縣通過(guò)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施方面的招商引資，建設(shè)了人民廣場(chǎng)，開通了棗鄉(xiāng)街，建設(shè)了我縣第一個(gè)三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的酒店，引進(jìn)建設(shè)了天然氣管道工程。今年，圍繞我縣新城開發(fā)與舊城改造工程、建設(shè)茌平公園、實(shí)驗(yàn)高中以北地段和棗鄉(xiāng)街南段兩側(cè)開發(fā)建設(shè)等城建規(guī)劃，積極引進(jìn)外資、高級(jí)技術(shù)和高級(jí)管理人員，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)開發(fā)理念，提高城建水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),努力創(chuàng)造更加優(yōu)越的投資發(fā)展條件
一是要充分用足、用活、用好有關(guān)政策。去年以來(lái),國(guó)家對(duì)有關(guān)用地、信貸等宏觀經(jīng)濟(jì)政策作了適當(dāng)調(diào)整,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,科學(xué)把握,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。對(duì)前期我縣出臺(tái)的有關(guān)政策,凡是不違背法律法規(guī),不與上級(jí)精神沖突,實(shí)踐又證明是行之有效的,就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去;凡是與變化了的新形勢(shì)不協(xié)調(diào)的方面,要及時(shí)加以修正,不斷調(diào)整、完善和創(chuàng)新。總的原則是,在不違背國(guó)家方針政策和法律法規(guī)的前提下,怎么有利于加快發(fā)展就怎么辦,怎么有利于招商引資怎么辦。各級(jí)各部門要正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系,確保創(chuàng)造性地用足、用活、用好上級(jí)有關(guān)政策,確�？h委、縣政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策不折不扣地落到實(shí)處。在此基礎(chǔ)上,還要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化的要求,圍繞縣里確定的工作導(dǎo)向,在鼓勵(lì)引進(jìn)“大高外”項(xiàng)目、推動(dòng)園區(qū)聚集等方面,研究、制定一些新的政策措施,充分發(fā)揮好政策的“洼地”效應(yīng)。 二是要進(jìn)一步加大“三亂”治理力度。解決“三亂”問(wèn)題,不可能一勞永逸。各級(jí)各部門必須樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓好“三亂”整治,不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果。要進(jìn)一步落實(shí)好行風(fēng)評(píng)議制度,充分發(fā)揮各個(gè)層面的監(jiān)督作用。要繼續(xù)堅(jiān)持用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律整治“三亂”行為,對(duì)發(fā)生的“三亂”問(wèn)題和破壞投資環(huán)境的案件,不管涉及到什么人,不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門,一律嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的教育、監(jiān)督和管理,建立行之有效的制約約束機(jī)制,從根本上杜絕和減少“三亂”問(wèn)題的發(fā)生。 三是要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前,招商引資已由優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)質(zhì)量、服務(wù)效率的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)的服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高,誰(shuí)就能贏得客商,贏得投資。前段時(shí)間，就發(fā)生了投資者利用晚上的時(shí)間把設(shè)備運(yùn)走不再繼續(xù)投資生產(chǎn)的事情。這種事情的發(fā)生，不僅使我們喪失了一個(gè)投資者，更重要的是我們喪失了外商對(duì)我們的信任，喪失了一個(gè)招商引資的地區(qū)，影響了我們茌平的形象。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立“一切為了投資者,為了投資者的一切”的觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極為投資者提供全方位、全過(guò)程的服務(wù),真正履行好“只要你投資,一切事情我們辦”的承諾。要進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,針對(duì)不同投資者的不同需要,量身定做服務(wù)內(nèi)容,科學(xué)確定服務(wù)項(xiàng)目,千方百計(jì)讓投資者滿意。要結(jié)合貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步提高工作效率,努力為投資者營(yíng)造審批環(huán)節(jié)最少、政府行為最規(guī)范、部門服務(wù)最到位的投資發(fā)展環(huán)境,督促各級(jí)機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),千方百計(jì)為外商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處 能否全面完成今年的招商引資任務(wù),再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī),關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,靠扎扎實(shí)實(shí)的工作落實(shí)。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,努力把招商引資的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
一要廣泛宣傳造勢(shì)。各級(jí)各部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具,大力宣傳招商引資工作的重要意義,大力宣傳縣委、縣政府的決策部署,大力宣傳在招商引資工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,大力宣傳我縣招商引資工作取得的新成就,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下的思想,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,形成萬(wàn)眾一心抓招商、齊心合力促發(fā)展的良好局面。同時(shí),要有針對(duì)性地搞好對(duì)外宣傳,廣泛宣傳茌平的投資環(huán)境、優(yōu)惠政策和特色優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)對(duì)外影響力和吸引力。
二要落實(shí)任務(wù)分解機(jī)制。對(duì)今年分配的招商引資任務(wù),各級(jí)各部門要層層量化分解,明確責(zé)任,落實(shí)到人,做到人人肩上有指標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。各級(jí)各部門要繼續(xù)落實(shí)“三分之一”的工作機(jī)制，各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),不僅要統(tǒng)籌安排和組織好本地、本單位的招商引資工作,更要親自外出招商,發(fā)揮好帶頭作用。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目,要組成專門班子,落實(shí)包靠責(zé)任,一抓到底,直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。對(duì)投資規(guī)模大的重點(diǎn)骨干項(xiàng)目,要繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠制度,及時(shí)幫助解決遇到的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目早建成,早投產(chǎn),早達(dá)效。
三要加大力度搞好招商引資工作的調(diào)度督查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要繼續(xù)采取觀摩調(diào)度、分頭調(diào)度、重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度等行之有效的辦法,進(jìn)一步加大對(duì)招商引資工作的調(diào)度督促力度,確保招商引資工作扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。對(duì)招商引資項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)”制度。同時(shí),要結(jié)合年終考核,進(jìn)一步落實(shí)好有關(guān)獎(jiǎng)懲措施,做到該獎(jiǎng)的一定獎(jiǎng),該罰的一定罰,真正獎(jiǎng)出動(dòng)力,罰出壓力。為鼓勵(lì)引進(jìn)“大高外”項(xiàng)目和促進(jìn)項(xiàng)目聚集,今年，我們?cè)诳己藘?nèi)容上將重點(diǎn)突出固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元的國(guó)內(nèi)項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)美元以上的境外項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元以上的進(jìn)“園區(qū)”項(xiàng)目,有關(guān)部門要盡快修改完善今年的招商引資考核辦法,充分發(fā)揮好導(dǎo)向作用。 四是要不斷完善落實(shí)項(xiàng)目跟蹤落地機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目制度，對(duì)獲得的一些招商線索或已簽訂的協(xié)議、合同等項(xiàng)目實(shí)行跟蹤，進(jìn)一步推進(jìn)招商項(xiàng)目由協(xié)議到合同、再由合同到投產(chǎn)見效，鞏固并發(fā)展外出招商的成果。進(jìn)一步實(shí)施“一把手負(fù)責(zé)機(jī)制”，督促各級(jí)一把手對(duì)招商引資工作親自抓、負(fù)總責(zé)，身體力行，率先垂范。同時(shí)，配合組織人事部門，把事業(yè)心強(qiáng)，熱愛經(jīng)濟(jì)工作的年輕干部推到招商引資第一線。
同志們,做好招商引資工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)茌平的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署要求,進(jìn)一步振
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