副縣長 交通 講話

副縣長在對接大交通的干部培訓會上的講話

對接大交通 做活商務

把**打造成動感之城 活力之都 平安而昌盛

同志們：

春節(jié)剛過，縣委、縣政府就召開干部培訓大會，安排縣級領導結(jié)合各自分管工作與大家進行交流與探討，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府決戰(zhàn)2010年工作的積極的態(tài)勢、堅強的決心和飽滿的斗志。按照要求我主要就現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)如何對接大交通這個主題與大家一起共同探討。我主要談三個方面的意見：

一、大交通必將給我縣商貿(mào)服務業(yè)帶來極大的機遇，我們必須珍惜機遇，用好機遇

交通是經(jīng)濟發(fā)展的要素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官。如果把城市比作一個人的話，那么城市的通道就猶如人的經(jīng)脈，經(jīng)脈打通越多，人就越活絡。對一個五臟俱全的城市來說，交通的完善和順暢，無疑是其精、氣、神所需要的血脈和活力所在。

大交通會帶來大流通，會促使人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素的大集結(jié)、大轉(zhuǎn)化，會助推經(jīng)濟社會的大發(fā)展，這是經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律。在國外，對交通經(jīng)濟的研究已有很長的歷史了，從上世紀70年代開始，交通經(jīng)濟學作為微觀經(jīng)濟學的一個重要分支，成為學術研究的專業(yè)。發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗表明，交通樞紐對整合生產(chǎn)要素，提高運行效率，方便生活，促進經(jīng)濟發(fā)展至關重要。

巴中“六路”大交通建設已全面啟動，大交通的格局正在形成，巴中將成為人流、物流、資金流交匯的節(jié)點。我們**就有兩路穿境而過。大交通形成的是更大的磁場，一方面接受輻射，另一方面向外輻射，這對于城市吸引力的聚斂至關重要。大交通形成后，必然對生產(chǎn)要素大整合，必然會帶來思想觀念的大碰撞，必然會帶來區(qū)域經(jīng)濟的大轉(zhuǎn)型，必然會帶來社會的大開放、大進步。

交通運輸作為區(qū)位因素，更對區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展有非常重要的作用。大交通的形成有利于促進大流通，大流通更有利于縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

“六路”大交通格局 和配套;提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，更需要技術研發(fā)、產(chǎn)中服務、市場營銷等專業(yè)化服務的支持。可以說，沒有現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)，就沒有現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。四是有利于加快城鎮(zhèn)化進程，提升城市現(xiàn)代化水平。城鎮(zhèn)是商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的主要載體，要素聚集的物化形態(tài)，而商貿(mào)服務業(yè)的快速發(fā)展又是推進城鎮(zhèn)化的根本動力，商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展促進各類要素聚集，將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。吸納更多的勞動力從事商貿(mào)服務業(yè)行業(yè)，也加快了城鎮(zhèn)化進程。隨著商貿(mào)服務業(yè)的現(xiàn)代化，將提高整個城市的現(xiàn)代化水平，加速傳統(tǒng)城市向現(xiàn)代都市的轉(zhuǎn)化。五是有利于改善民生、促進消費。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人均收入水平提高，居民消費結(jié)構將逐步升級，由生存型向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變，由物質(zhì)型向服務型、文化型轉(zhuǎn)變，服務性消費熱點不斷形成。這就要求加快發(fā)展商貿(mào)服務產(chǎn)業(yè)，提供更多產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。因此，商貿(mào)服務業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展?jié)摿�巨大，同時是拉動消費、提振內(nèi)需的最有效手段。六是有利于擴大就業(yè)、拓寬稅源。商貿(mào)服務業(yè)是勞動密集和知識密集并存的產(chǎn)業(yè)，能夠容納各種層次、不同素質(zhì)的勞動力就業(yè)。由于商貿(mào)服務業(yè)進入門檻低，人均就業(yè)費用特別低，已成為全民創(chuàng)業(yè)的主要領域。2009年我們縣商貿(mào)服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重為31.8%。同時，商貿(mào)服務業(yè)是地方稅收的主要來源，對地方稅收貢獻率居三次產(chǎn)業(yè)之首。

第二，從必要性角度來談，做活商務是當務之急。

近幾年，全縣商貿(mào)服務業(yè)有長足發(fā)展，結(jié)構調(diào)整步伐明顯加快，質(zhì)量和效益逐步提高，主要表現(xiàn)在：一是貢獻不斷增加，五年來，我縣商貿(mào)服務業(yè)增幅10%;二是主體突出民營，民營經(jīng)濟迅速成長為現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)領域的主力軍，國有占不到10%;三是業(yè)態(tài)不斷出新，連鎖經(jīng)營、超市、專業(yè)店、專賣店、便民店、加盟店、物流配送等新的商業(yè)組織形式和新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，已涉及大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、沐浴等生活服務行業(yè)。2009年末第三方物流企業(yè)營業(yè)額增收為17.5%;四是擴大消費成效顯著，家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、農(nóng)貿(mào)市場改造提升等民生工程的加速推進。但還存在“六個方面”的差距，主要表現(xiàn)在：一是缺乏規(guī)劃指導，布局不合理，商貿(mào)服務業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點設立隨意性較大，結(jié)構布局不合理，缺乏特色;二是傳統(tǒng)商貿(mào)服務業(yè)態(tài)比重過大，現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)態(tài)發(fā)展不足，業(yè)態(tài)結(jié)構仍以傳統(tǒng)為主，雜貨商店、食品業(yè)網(wǎng)點所占比重很大，千店一面特征明顯;三是整體層次偏低，縣域商貿(mào)文化中心的功能尚未形成，商業(yè)特色不明顯，街上店鋪沒有形成既體現(xiàn)都市商業(yè)形象，整體層次偏低;四是商品專業(yè)市場設施差，交易方式落后，現(xiàn)有專業(yè)市嘗綜合市場存在松散不集中，檔次低、規(guī)模孝設施差、交易方式落后、管理不規(guī)范;五是區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村市場潛力有待挖掘，城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重不平衡，農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展卻比較滯后，業(yè)態(tài)單一、形式單調(diào)、設施簡陋;六是商貿(mào)服務業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度較低，商貿(mào)服務功能亟待放大，有不少的特色產(chǎn)品沒有形成知名品牌，缺乏整體營銷和產(chǎn)業(yè)整合，基本上沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢效應。對此，我們必須要有清醒的認識。

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