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科技表態(tài)發(fā)言
科技局長表態(tài)發(fā)言
強(qiáng)化科技創(chuàng)新。加大科技創(chuàng)新投入，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加快研發(fā)機(jī)構(gòu)和博士后科研工作站建設(shè)。實(shí)施省級以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目30個、建成省級以上工程技術(shù)中心2家，新增科技企業(yè)孵化器1家、南通市級以上公共技術(shù)服務(wù)平臺2家。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，注重引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。新增南通市級以上產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)20家。優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，放大政策激勵效應(yīng)，加快留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，吸引更多的高層次人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌名標(biāo)，新增名牌12只、名標(biāo)18只。
強(qiáng)化節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制制度，提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上減少污染物增量。加快南部地區(qū)污水集中處理、濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠、平潮鎮(zhèn)污水處理廠等工程建設(shè)，提高污染減排能力。持續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅(jiān)決整治小化工、小印染、鋼絲繩等行業(yè)，淘汰污染嚴(yán)重的項(xiàng)目和企業(yè)，抓好城市生活污染、農(nóng)村面源污染和重點(diǎn)流域污染治理。繼續(xù)開展“百家企業(yè)節(jié)能行動”，鼓勵企業(yè)開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目10個，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)1-2家
(二)加快開發(fā)開放，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。
堅(jiān)持把打造發(fā)展平臺作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵，加大投入力度，優(yōu)化資源利用，提高對外開放水平。
提升項(xiàng)目承載能力。舉全市之力，傾力打造“一帶兩區(qū)三園”發(fā)展平臺。促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶集群化發(fā)展，加快培育風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，做精做強(qiáng)裝備制造業(yè)，著力提升電子電器業(yè)，努力建設(shè)高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)集聚地。做大做強(qiáng)省級開發(fā)區(qū)，堅(jiān)持快拆遷與建配套并舉，加快開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極創(chuàng)建省級生態(tài)園區(qū)。中心區(qū)圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化商貿(mào)、金融等服務(wù)功能;西區(qū)以建成省級精密機(jī)電特色產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，落戶一批重大項(xiàng)目;加大南區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，盡快實(shí)現(xiàn)“七通一平”。增強(qiáng)濱海工業(yè)區(qū)項(xiàng)目承載能力，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套、中心商務(wù)區(qū)拆遷和漁港建設(shè)，積極引進(jìn)巨人型、臨港型項(xiàng)目和新能源項(xiàng)目，加快形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加快大橋科技產(chǎn)業(yè)園實(shí)質(zhì)性開發(fā)，高起點(diǎn)修編大橋科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，推進(jìn)新325線以南區(qū)域拆遷，加快啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，主動承接上海、蘇南等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。放大家紡產(chǎn)業(yè)園帶動效應(yīng)，大力推進(jìn)中國南通家紡城二期、三期工程和四星級酒店、浙商工業(yè)園建設(shè)，吸引更多的知名家紡企業(yè)投資。提升船舶海洋工程產(chǎn)業(yè)園競爭力，完善核心區(qū)控制性詳規(guī)，抓緊公用碼頭、骨干道路、污水處理廠建設(shè)，打造全市跨越發(fā)展的增長極。加快構(gòu)建道路交通網(wǎng)絡(luò)，積極推動與南通主城區(qū)的互聯(lián)對接，規(guī)劃建設(shè)金通二大道、金通三大道、南通市東快速干道通州段等工程。實(shí)施226省道、225省道改造工程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施高等級公路綠色通道65公里，建設(shè)農(nóng)村公路綠色通道196公里。
提升利用外資質(zhì)量。堅(jiān)持把招商引資與提升產(chǎn)業(yè)水平相結(jié)合，著力引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拉動有效投入。依托船舶海洋工程、風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育一批產(chǎn)業(yè)上下鏈互補(bǔ)型、延伸型項(xiàng)目。加快引進(jìn)一批對家紡服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級提檔的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。把服務(wù)外包作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新領(lǐng)域，力爭實(shí)現(xiàn)新突破。充分放大大橋效應(yīng)，主動承接上海、蘇南等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)蘇南臺資企業(yè)、上海外遷企業(yè)、東莞電子產(chǎn)業(yè)，力爭引進(jìn)龍頭型、基地型項(xiàng)目，特別是在引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)上有重大突破。深入推進(jìn)專業(yè)招商、企業(yè)家招商、會展招商、中介招商，構(gòu)建全方位、多渠道的.招商新格局。注重招商引資與稅源培育并舉，提高利用外資質(zhì)量。加大政銀企合作力度，創(chuàng)新?lián)７绞�，�?yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)信貸支持力度，有效破解民營企業(yè)融資難。積極應(yīng)對嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢，綜合運(yùn)用出口退稅、財政貼息等政策，保持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的企業(yè)加大出口規(guī)模，扶持有競爭力的勞動密集型企業(yè)延續(xù)出口能力，力爭外貿(mào)自營出口13億美元。鼓勵和支持企業(yè)走出去，力爭實(shí)現(xiàn)對外合作訂單1.5億美元。
提升資源利用水平。推動“飛地經(jīng)濟(jì)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)現(xiàn)資源上互通共享、發(fā)展上聯(lián)動共贏。積極實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)計(jì)劃，加大投入，強(qiáng)化責(zé)任，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)特色化發(fā)展。搶抓省沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，提升沿江沿海資源開發(fā)與利用水平，實(shí)施橫港沙固沙護(hù)灘一期、海洋灘涂北區(qū)圍墾等工程，新增建設(shè)用地3.4萬畝以上，推進(jìn)腰沙開發(fā)-論證，為跨越發(fā)展積蓄戰(zhàn)略性資源。嚴(yán)格保護(hù)耕地，強(qiáng)化土地集約利用，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，嚴(yán)格執(zhí)行投資強(qiáng)度、容積率“雙控”指標(biāo)。繼續(xù)盤活和利用閑置土地，積極爭取直供地指標(biāo)，抓緊實(shí)施省土地開發(fā)整理項(xiàng)目和“萬頃良田”工程。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭建成150萬平方米。
(三)切實(shí)改善民生，提高人民幸福指數(shù)。
堅(jiān)持把改善民生作為促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大對民生的投入，保證人民生活一年更比一年好。
加大富民惠民力度。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化就業(yè)，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)失業(yè)登記制度和公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)范的勞動力資源管理。落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、微利項(xiàng)目貸款貼息等扶持。引導(dǎo)、支持教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、規(guī)模以上企業(yè)與鎮(zhèn)村之間加強(qiáng)合作，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)券標(biāo)準(zhǔn)，幫助農(nóng)民掌握勞動技能，培育新型農(nóng)民。完善就業(yè)再就業(yè)援助制度，幫助零就業(yè)家庭和困難家庭的失業(yè)人員、“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，提供就業(yè)崗位2萬人次，新增就業(yè)人數(shù)8000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人，充分就業(yè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
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