財(cái)稅工作會(huì)議講話（精選5篇）
財(cái)稅工作不單是財(cái)稅部門的事，更需要各級(jí)各部門相互配合、齊抓共管，形成推進(jìn)財(cái)稅工作的強(qiáng)大合力。以下是小編整理的財(cái)稅工作會(huì)議講話，歡迎大家分享。
財(cái)稅工作會(huì)議講話 篇1
同志們：
縣委、縣政府決定，今天召開全縣財(cái)稅工作會(huì)議，旨在總結(jié)分析今年全縣財(cái)稅工作形勢(shì)，查找差距和不足，細(xì)化目標(biāo)和措施，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。在會(huì)議召開之前，我與小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系財(cái)稅金融工作的同志一起，專門召開了一個(gè)財(cái)稅工作分析會(huì)議，對(duì)今年1—7月全縣財(cái)稅工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析，也對(duì)下半年幾個(gè)月的財(cái)稅工作進(jìn)行了研究和部署。大家都感覺(jué)今年上半年全縣財(cái)稅工作總體形勢(shì)很好，按照“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”這一個(gè)總體要求完成了任務(wù)。但與全市其他縣（市、區(qū)）相比，我縣財(cái)稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢(shì)。1—6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7%，7月份依然沒(méi)有遏制財(cái)稅收入下滑的趨勢(shì)，與去年同期同口徑相比下滑了7.7%。
從總體情況來(lái)看，征收部門盡了最大努力，做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是地稅部門能夠在農(nóng)業(yè)稅免征的情況下，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，這是很了不起的。今年很多稅種出現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng)，尤其是工業(yè)、招商引資企業(yè)這塊。在我的印象中，過(guò)去有人說(shuō)這些企業(yè)沒(méi)有稅源。我看了今天的匯報(bào)材料，納入重點(diǎn)監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)和招商引資企業(yè)納稅就達(dá)691.86萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的72.66%，同比增長(zhǎng)47.22%，增收221.9萬(wàn)元，這說(shuō)明稅務(wù)部門今年在稅收征管和干部管理方面出了新招，收到了實(shí)效。還有增收考核辦法的改革，也是行之有效的。
今年地稅定了個(gè)新稅種，稅收只有一千多元，相對(duì)稅收總量來(lái)說(shuō)雖然微不足道，但地稅部門堅(jiān)持抓大不放小，這正是稅收征管部門應(yīng)有的精神。還有我們的國(guó)稅、財(cái)政非稅收入今年完成目標(biāo)進(jìn)度也較好。總的說(shuō)來(lái)，在縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在稅務(wù)部門的艱苦努力下，我縣上半年的財(cái)稅工作抓得有特色，富有成效。在此，我代表縣委、縣政府向從事財(cái)稅工作和支持財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財(cái)稅工作講四點(diǎn)意見。
一、務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，支持財(cái)稅工作。
我們的工作、生活都與財(cái)稅工作緊密相連。工資要靠財(cái)政撥付，地方補(bǔ)助和醫(yī)療保險(xiǎn)也要靠財(cái)政解決。只有財(cái)政富了才能解決這些問(wèn)題，財(cái)稅收入完不成，這些都是紙上談兵。所以，抓好財(cái)稅工作不僅僅是幾個(gè)征管部門的事，不僅僅是幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的事，而是全縣上下必須和衷共濟(jì)才能抓好的事。我以前分管過(guò)財(cái)稅工作，深知財(cái)稅工作的重要性，財(cái)稅收入抓不起來(lái)，干部職工的工資發(fā)不出去，干部職工福利跟不上，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進(jìn)。如果再過(guò)七八年，甚至更近一點(diǎn)，明年金溪電站全部機(jī)組發(fā)電投產(chǎn)后，縣財(cái)政就可以增收1000多萬(wàn)元，我們的日子就好過(guò)了。我們將在財(cái)稅逐步好轉(zhuǎn)的情況下，考慮給部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉(zhuǎn)移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發(fā)展機(jī)遇，也遇到了一些制約發(fā)展的不利因素，最大的不利因素就是不能向農(nóng)民收稅、集資了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資搞建設(shè)本是一種好事，但因中央明確規(guī)定不準(zhǔn)向老百姓集資，沉重的債務(wù)也就落下了�，F(xiàn)在唯一的出路就是抓發(fā)展增稅收，只有政府有了錢，才有能力加大轉(zhuǎn)移支付力度，逐步解決歷史債務(wù)問(wèn)題。所以，大家一定要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，形成抓財(cái)稅工作的合力。
二、必須各方配合，打好總體仗。
財(cái)稅工作與大家息息相關(guān)，我們的各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到抓好財(cái)稅工作的重要性，真正樹立起抓財(cái)稅就是抓發(fā)展、抓飯碗的意識(shí)，堅(jiān)決破除財(cái)稅工作僅僅是國(guó)稅、地稅和財(cái)政三個(gè)部門的事的錯(cuò)誤觀念。今年的協(xié)稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅工作開展得很不平衡。從目前反映的情況來(lái)看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是把財(cái)稅工作當(dāng)成了頭等大事來(lái)抓，但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的征稅主體變成協(xié)稅主體后，認(rèn)為協(xié)稅僅僅就是協(xié)助而已，對(duì)財(cái)稅工作不聞不問(wèn)，成了“協(xié)而不助”。目前全縣只有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了目標(biāo)進(jìn)度，45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)完成目標(biāo)進(jìn)度，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠進(jìn)度還較大。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，由配角變主角，共同唱好抓財(cái)稅收入這臺(tái)戲。任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，仔細(xì)查找差距，認(rèn)認(rèn)真真研究，主動(dòng)配合征管機(jī)關(guān)抓好財(cái)稅收入。同時(shí)希望大家增強(qiáng)工作主動(dòng)性，采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
三、加大稽查力度，確保目標(biāo)進(jìn)度。
今天會(huì)上，地稅、國(guó)稅、財(cái)政等部門都提了很多很好的建議，有的觀念很有新意，而且切實(shí)可行。如地稅局提出的“黨政機(jī)關(guān)的支持就是最大的稅源”，這個(gè)觀點(diǎn)就很新穎，這是征收機(jī)關(guān)看到了黨政資源的重要性，也向黨政機(jī)關(guān)提出了新要求。說(shuō)到底，黨政機(jī)關(guān)重視了，稅費(fèi)就容易收起來(lái)；黨政機(jī)關(guān)不重視，稅費(fèi)就容易流失。今天幾個(gè)征收部門提出的措施都可行，下來(lái)后要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)企業(yè)加大稽查力度，一定要在8月份扭轉(zhuǎn)在全市同口徑比較中稅收嚴(yán)重下滑的趨勢(shì)。同時(shí)，公檢法和審計(jì)、銀行等部門要大力配合，全力做好協(xié)稅護(hù)稅工作。
四、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，嚴(yán)格目標(biāo)考核。
今年，縣委、縣政府加大了對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線履職制度。我作為財(cái)稅金融領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，將竭盡全力做好工作，盡到應(yīng)盡的責(zé)任，和小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)一道，把財(cái)稅金融工作抓得更有成效。目前，我們的稅收秩序、財(cái)政管理在逐步走向規(guī)范化。如何建立一個(gè)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，財(cái)稅幾家都在進(jìn)行探索。對(duì)于地稅局提出的管理設(shè)施落后問(wèn)題，縣政府要給予一定支持，提高信息化辦公水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)回去后要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記匯報(bào)傳達(dá)好會(huì)議精神，認(rèn)真研究下半年幾個(gè)月的財(cái)稅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體抓，把財(cái)稅工作抓實(shí)抓出成效。
各級(jí)各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅收入目標(biāo)管理工作的通知》（蓬委辦[2005]45號(hào)）的文件精神，這是縣財(cái)稅金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究出臺(tái)的一個(gè)政策，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付力度，是一個(gè)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財(cái)稅工作積極性的利益分配新辦法。今后還要進(jìn)一步研究，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分配與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和其它工作目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤，取消單項(xiàng)獎(jiǎng)，一律以目標(biāo)考核分值算財(cái)政轉(zhuǎn)移支付金額，讓搞好工作的人不僅受到政治上的表彰、晉升，還要受到經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)、支持。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后，認(rèn)認(rèn)真真研究，展開一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，8月份我們?cè)賮?lái)看稅收入庫(kù)掛牌情況。同時(shí)，縣目標(biāo)管理督查辦公室要加大對(duì)財(cái)稅工作的督辦力度。我們相信，有各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力，今年的財(cái)稅工作一定能夠圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家！
財(cái)稅工作會(huì)議講話 篇2
同志們：
自治區(qū)黨委xx屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議向全區(qū)各族人民發(fā)出了到2020年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的動(dòng)員令。如何把這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵一條就是抓經(jīng)濟(jì)工作不放松。
財(cái)稅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合反映，是中寧實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的支撐和保障。做好財(cái)稅工作，首先要看清宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，洞悉財(cái)政運(yùn)行的深層次矛盾，認(rèn)真找出自身存在的不足和差距。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家宏觀調(diào)控減稅政策，對(duì)全縣稅收收入影響較大，稅收減收不確定、不可控因素增多。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障、增進(jìn)福祉的要求也水漲船高。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生改革、教育投入加大、民生改善等等，都需要財(cái)政不斷增加支出。
我到中寧工作第一感覺(jué)就是上訪人多，要錢人多，這些矛盾是落后欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的必然產(chǎn)物，這就要求我們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、客觀分析我縣財(cái)政面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。具體來(lái)講，就是：趕超壓力大。去年我們跨越6個(gè)億，同比增長(zhǎng)19.69%，增幅列全區(qū)14個(gè)市縣第11位；稅收收入完成4.73億元，占公共預(yù)算收入的72%，比20xx年降低了6個(gè)百分點(diǎn)；非稅收入完成1.8億元，占到了公共財(cái)政收入的28%。稅收收入是財(cái)政財(cái)力的關(guān)鍵因素，是衡量財(cái)政收入質(zhì)量的重要指標(biāo)，當(dāng)前，我縣財(cái)政收入中，非稅收入占到三成左右，收入存在很大的不穩(wěn)定性和不確定性，這種收入的結(jié)構(gòu)性變化使我縣財(cái)政可用財(cái)力逐步收窄，發(fā)展后勁不足，在基數(shù)不斷提高的情況下，趕超兄弟縣市壓力非常大。發(fā)展壓力大。20xx年縣本級(jí)可用財(cái)力預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)不足1億元，其中干部職工工資及津補(bǔ)貼、住房公積金及民生工程配套等提標(biāo)支出，增加5640萬(wàn)元。公用支出實(shí)行“零”增長(zhǎng)，建設(shè)資金捉襟見肘。隨著自治區(qū)“兩大”戰(zhàn)略的快速推進(jìn)，我縣確定的118項(xiàng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目后續(xù)工程陸續(xù)開工，建設(shè)項(xiàng)目多，剛性支出大，發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。同時(shí)，我們提出要建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，以及把本級(jí)財(cái)政新增收入的70%以上用于保障和改善民生，財(cái)稅收入支持發(fā)展的壓力非常大。保障壓力大。
今年，民生工作仍然是我們政府的頭等大事，這一塊增長(zhǎng)支出較大，財(cái)政保障壓力進(jìn)一步趨緊。償債壓力大。截止去年年底，我縣政府性債務(wù)規(guī)模在全區(qū)最多，高達(dá)22.8億元，部分政府性借款償還高峰即將來(lái)臨，一些重點(diǎn)項(xiàng)目工程款額度較大，加劇了財(cái)政資金調(diào)度困難。財(cái)政是庶政之母，沒(méi)有強(qiáng)大的財(cái)政力量作后盾，一切工作無(wú)從談起，全縣上下務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
抓稅收是財(cái)稅工作的重要任務(wù)和基本職責(zé)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵。財(cái)政是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和民生改善的前提和基礎(chǔ)。今年我縣財(cái)政收入計(jì)劃是：公共預(yù)算收入7.6億元，比去年預(yù)算增長(zhǎng)16.9%，比實(shí)際完成增長(zhǎng)16.2%。其中：國(guó)稅局1.2億元，比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)20%；地稅局5.2億元，比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)13%；財(cái)政局1.2億元，比上年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)33%。這三項(xiàng)指標(biāo)雖然增長(zhǎng)額度不大，但完成的壓力非常大，財(cái)稅部門要同舟共濟(jì)、共克時(shí)限，千方百計(jì)完成任務(wù)。要進(jìn)一步健全完善稅收征管體系，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源分級(jí)管理、建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)登記、定額納稅定期核定等征管措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、建筑安裝稅、房地產(chǎn)稅等主體稅源的動(dòng)態(tài)掌控，加大車船使用稅、出租房屋營(yíng)業(yè)稅、耕地占用稅、資源稅、契稅等零散稅種的征收力度，其他涉稅單位要牢固樹立綜合治稅意識(shí)，及時(shí)將涉稅事項(xiàng)向稅務(wù)部門反饋，確保應(yīng)收盡收。
從今年起，財(cái)稅部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制、定期會(huì)商制，把工作往細(xì)作，決不能走形式，堅(jiān)決杜絕搜稅行為；國(guó)稅、地稅要通過(guò)稅收情況，向政府反饋一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，細(xì)化分析原因，切實(shí)做到心中有數(shù)，有的放矢。要建立要堅(jiān)決消除收入管理“死角”。要嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，杜絕人情稅、關(guān)系稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。要嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，及時(shí)查處偷稅、逃稅、漏稅、騙稅行為，切實(shí)防止跑冒滴漏。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金征管，加大對(duì)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入等非稅收入的征管力度，最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)源。
加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用，做好新形勢(shì)下財(cái)政工作，具有十分重要的意義。今年，我們要全面推行公務(wù)卡制度，扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)政一體化”建設(shè)，財(cái)政性資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。財(cái)稅部門要充分發(fā)揮兩大平臺(tái)在提升財(cái)稅管理效能方面的積極作用，努力形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的稅收征管“四位一體”互動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金，建立健全財(cái)務(wù)制度各會(huì)計(jì)核算體系，按照標(biāo)準(zhǔn)考核、監(jiān)督，提高資金使用效益。
今年，要推出財(cái)政收支管理改革，要嚴(yán)格按照中央密切聯(lián)系實(shí)際、改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，從源頭上治理和規(guī)范財(cái)政管理。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅政策執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金、民生資金使用情況以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，積極構(gòu)建事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督防控體系。要更加注重規(guī)范資金管理，進(jìn)一步健全完善財(cái)政資金使用約束機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位提出財(cái)政扶助、獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí)，必須認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的方案，既要測(cè)算單項(xiàng)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金額，更要測(cè)算總額，為政府決策提供依據(jù)，切實(shí)把依法理財(cái)貫穿于資金申請(qǐng)、核撥、使用的全過(guò)程，特別是對(duì)專項(xiàng)資金必須堅(jiān)持�？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏媒亓�、挪用，確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕胡支亂花。
進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效管理制度，財(cái)政資金運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效就到哪里。要切實(shí)加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格預(yù)算管理，堅(jiān)決杜絕無(wú)預(yù)算支出，嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)政府投資項(xiàng)目管理和責(zé)任追究辦法》，今后凡需縣財(cái)政投入資金實(shí)施的項(xiàng)目，要經(jīng)過(guò)充分調(diào)查、研究、論證，不允許分拆項(xiàng)目，各自為政，在提出項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)必須報(bào)政府審核，同時(shí)報(bào)財(cái)政備案，財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況向政府提出具體項(xiàng)目資金安排方案，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照政府通過(guò)的財(cái)政資金方案支付項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁隨意調(diào)整項(xiàng)目，追加預(yù)算。
財(cái)稅工作會(huì)議講話 篇3
同志們：
縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅工作非常重視。這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)后，特意把大家留下來(lái)，再次專題召開財(cái)稅入庫(kù)工作會(huì)議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的財(cái)稅工作總體形勢(shì)，立即著手部署和安排下段的財(cái)稅工作要點(diǎn)，號(hào)召和動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，大干70天，全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)。下面，我就當(dāng)前的財(cái)稅入庫(kù)工作，講三點(diǎn)意見：
一、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)完成全年任務(wù)的緊迫感
今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克服困難，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展勢(shì)頭，財(cái)稅工作取得了較好的成績(jī)。
一是財(cái)政收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。到10月18日，全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入35043萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的76.18％，較上年同期增加6595萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.18％，達(dá)到了年初預(yù)定20%的增長(zhǎng)目標(biāo)。從收入項(xiàng)目完成情況看，縣級(jí)地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成16634萬(wàn)元，為年度計(jì)劃76.92％，較上年同期增加1367萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.95％；上劃中央“兩稅”完成10350萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的70.41％，較上年同期增加1791萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.93％；上劃“所得稅”完成4132萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的73.45％，較上年同期增加643萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.44％。從收入分征管部門完成情況看，國(guó)稅完成15521萬(wàn)元，為年計(jì)劃的69.6％，比上年同期增加2116萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.79％；地稅完成8878萬(wàn)元，為年計(jì)劃的73.37％，比上年同期增加1642萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.69％；財(cái)政完成10644萬(wàn)元，為計(jì)劃的92.56％，比上年同期增加2836萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.32％。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入庫(kù)情況來(lái)看，有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了按季均衡入庫(kù)考核任務(wù)。牛馬司、雙鳳、堡面前、流光嶺、野吉坪、石株橋、魏家橋、界嶺、流澤、斫曹、楊橋、黃陂橋、周官橋、團(tuán)山、砂石、火廠坪、簡(jiǎn)家隴、水東江、靈官殿、九龍、范家山共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成進(jìn)度在80%以上。收入進(jìn)度最快的'牛馬司鎮(zhèn)已完成95.84％，接近完成全年任務(wù)。從非稅收入完成情況來(lái)看，到10月20日止，全縣已完成非稅收入9191萬(wàn)元，為年度計(jì)劃的90%，超出時(shí)間進(jìn)度6.7個(gè)百分點(diǎn)，為近幾年來(lái)完成最好的一年。全縣37個(gè)有非稅收入目標(biāo)考核的單位，有29個(gè)單位達(dá)到了均衡入庫(kù)的進(jìn)度要求，財(cái)政局、林業(yè)局、勞動(dòng)局、人防辦、物價(jià)局、規(guī)劃局、水務(wù)局、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所11個(gè)單位超額完成了全年任務(wù)。九龍、砂石、廉橋和黑田鋪4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了全年的社會(huì)抓撫養(yǎng)費(fèi)征收計(jì)劃。
二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。1至9月，全縣累計(jì)完成財(cái)政支出33128萬(wàn)元，為預(yù)算的67.02％。其中一般預(yù)算支出30792萬(wàn)元，為預(yù)算的66.11％。財(cái)政收支基本同步增長(zhǎng)，預(yù)算執(zhí)行情況良好�？h財(cái)政按照“保工資、保穩(wěn)定、保法定支出”的順序，科學(xué)調(diào)度資金，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，從6月起將全縣干部誤餐費(fèi)納入了財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)，確保了行政事業(yè)單位人員工資的及時(shí)足額發(fā)放；較好地保障了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需要，財(cái)政對(duì)支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的力度進(jìn)一步加大，對(duì)興工強(qiáng)縣、社會(huì)穩(wěn)定和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了較好地保證。
三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。今年以來(lái)，我縣的部門預(yù)算改革工作開展了初步試點(diǎn)，預(yù)算編制更趨合理；國(guó)有資產(chǎn)處置工作穩(wěn)步推進(jìn)，1—9月共完成資產(chǎn)處置11起，為財(cái)政創(chuàng)收1347萬(wàn)元；政府采購(gòu)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，累計(jì)開展政府采購(gòu)42次，完成政府采購(gòu)金額768萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約資金131萬(wàn)元；專項(xiàng)資金管理進(jìn)一步完善，糧食直補(bǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅信息化建設(shè)也取得了新的進(jìn)展。
應(yīng)當(dāng)講，在今年減收增支因素突出、財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下，全縣財(cái)稅工作能夠取得這樣的成績(jī)還是不容易的。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅征管部門的同志們，在任務(wù)重、基數(shù)大的情況下，自我加壓，勇挑重?fù)?dān)，努力克服困難，狠抓收入計(jì)劃落實(shí)和收入均衡入庫(kù)，以扎實(shí)細(xì)致的工作，為財(cái)政增收做出了貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大財(cái)稅戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！
同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后，與兄弟縣市相比差距依然很大。我縣在財(cái)政收入進(jìn)度和增幅較快的同時(shí)，財(cái)政收支管理中仍然存在以下問(wèn)題。收入方面的突出問(wèn)題：
一是減收因素較多。第一是政策性減收因素，如農(nóng)業(yè)稅的政策性免征、煙草行業(yè)稅收體制上劃和調(diào)整稅收起征點(diǎn)等因素已對(duì)今年的財(cái)稅入庫(kù)產(chǎn)生了一定影響，第二是由于國(guó)家的宏觀調(diào)控，在一定程度上制約了我縣煤炭、煉焦和機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展，使部分企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，這些都給今年的財(cái)稅入庫(kù)工作增加了難度。
二是目前收入的整體進(jìn)度緩慢且不均衡。與時(shí)間進(jìn)度比，截止10月18日，全縣財(cái)政總收入只完成76.18%，欠時(shí)間進(jìn)度7.15個(gè)百分點(diǎn)，欠收3290萬(wàn)元。落后去年同期5.14個(gè)百分點(diǎn)；一般預(yù)算收入加“上劃兩稅”加“所得稅”欠時(shí)間進(jìn)度9.16個(gè)百分點(diǎn)，欠收3844萬(wàn)元，低于全市平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn)，9月份的收入進(jìn)度和增幅分列全市的倒數(shù)第1位和倒數(shù)第3位。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的收入情況看也不理想，國(guó)地財(cái)三家征收局發(fā)展很不均衡，稅收的增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯趨緩。財(cái)政加非稅收入目前已經(jīng)超出了8。33入度進(jìn)度，快時(shí)間進(jìn)度9.24個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)稅、地稅則分別慢時(shí)間進(jìn)度13.73個(gè)百分點(diǎn)和9.5個(gè)百分點(diǎn)，尤其是國(guó)稅收入增幅出現(xiàn)較大回落，形勢(shì)堪憂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度之間也不平衡。全縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入進(jìn)度達(dá)到了均衡入庫(kù)要求，但兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未能完成三季度財(cái)政收入任務(wù)，最慢的還只完成72.7％。從非稅收入完成情況看，全縣也還有8個(gè)單位未完成三季度的非稅收入進(jìn)度要求，完成進(jìn)度最慢的僅完成36％。
三是增支因素較為突出。一方面，目前財(cái)政支出未達(dá)到進(jìn)度要求，欠撥較多。到9月底止，全縣一般預(yù)算支出整體欠撥正常進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于欠1個(gè)月的支出進(jìn)度，欠撥支出3780萬(wàn)元。特別是一些專項(xiàng)支出欠撥嚴(yán)重，如基本建設(shè)支出、地質(zhì)勘探費(fèi)、社會(huì)保障支出和其他支出分別只完成預(yù)算的58％、23.48％65%和21.3％。另一方面，由于年初預(yù)算時(shí)留有支出缺口，再加上預(yù)算執(zhí)行中支出政策的調(diào)整和事業(yè)發(fā)展、歸還欠款等增支需要，今年的支出也面臨很大的壓力。支出的嚴(yán)重后移，給今年后階段的支出帶來(lái)很大壓力。預(yù)計(jì)全年收支缺口將達(dá)到4100萬(wàn)元，年度收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
四是抓財(cái)稅入庫(kù)的力量有所分散。部分單位還沒(méi)有真正把財(cái)稅入庫(kù)作為當(dāng)前第一位的工作來(lái)抓，抓財(cái)稅入庫(kù)工作的信心不足、措施不硬，積極性不高、力量不集中。個(gè)別單位認(rèn)為今年的任務(wù)反正完不成，存在悲觀泄氣情緒，走一步算一步。
對(duì)此，我們一定要有清醒認(rèn)識(shí)，并在下階段工作中切實(shí)加以解決。
二、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心不動(dòng)搖
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年，從中央到省市，都對(duì)財(cái)政收入提出了新的要求。縣委、縣政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)為4.6億元，這是綜合考慮各方面需要與可能確定的，是一個(gè)硬指標(biāo)，沒(méi)有任何商量的余地，必須不折不扣地確保完成。各級(jí)黨委政府和財(cái)稅征管部門都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù)，拿出有針對(duì)性的對(duì)策，采取強(qiáng)有力的措施，在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，在清欠堵漏上加力度，在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí)，努力增收節(jié)支，狠抓均衡入庫(kù)，確保組織收入工作落到實(shí)處。
�。ㄒ唬┮M(jìn)一步明確目標(biāo)。根據(jù)年初縣委縣政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全年財(cái)政收入增長(zhǎng)20%，達(dá)4.6億元的目標(biāo)�，F(xiàn)在離年底時(shí)間僅不到70天，尚有10957萬(wàn)元的下欠任務(wù)，平均每天要入庫(kù)150多萬(wàn)元，其中國(guó)稅還差全年任務(wù)6779萬(wàn)元，地稅差全年任務(wù)3222萬(wàn)元，財(cái)政欠全年任務(wù)856萬(wàn)元，形勢(shì)十分逼人。對(duì)此，各級(jí)各部門要看到財(cái)政形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，同時(shí)更要堅(jiān)定信心和決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái)，從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，鼓舞士氣，強(qiáng)化措施，不折不扣地圓滿完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。
�。ǘ┮M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。完成今年的財(cái)政收入任務(wù)，首先第一個(gè)，就是財(cái)政支出增長(zhǎng)的需要。今年以來(lái)，干部工資的硬性增長(zhǎng)、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)、社保經(jīng)費(fèi)等支出日益增加，歷史赤字、債務(wù)的清償壓力逐漸凸現(xiàn)，國(guó)債貸款、了難資金的償還等問(wèn)題已經(jīng)對(duì)全縣財(cái)政運(yùn)行也產(chǎn)生較大影響，初步預(yù)計(jì)今年的財(cái)政收支缺口可能達(dá)到4000萬(wàn)元，年底馬上就到，需要用錢的地方更多，使得今年的硬性支出大幅增加，如果收入任務(wù)不能完成則一切都無(wú)從談起。其次是一個(gè)發(fā)展的問(wèn)題，是加快**發(fā)展的需要。當(dāng)前，我縣正在為加速建設(shè)小康**而努力奮斗，加快發(fā)展，在發(fā)展中解決存在的問(wèn)題，是我們面臨的長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化進(jìn)程，增加對(duì)科技、教育、衛(wèi)生等方面的投入，需要財(cái)政的強(qiáng)有力的支撐；解決“三農(nóng)”問(wèn)題，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立和完善社會(huì)保障體系，也離不開財(cái)政的強(qiáng)有力支撐。再一個(gè)就是信心問(wèn)題。最近3年來(lái)，我縣的經(jīng)濟(jì)工作成效顯著，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，年均遞增25%以上，這些成績(jī)都是有目共睹的。但是要保持這一良好的發(fā)展勢(shì)頭，繼續(xù)保持我縣在全市的老大位置，躋身全省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，其首要前提就是要必須完成財(cái)政收入任務(wù)，當(dāng)前**的改革和發(fā)展只能是一鼓作氣，乘勢(shì)而上，決不能有半點(diǎn)猶豫。
�。ㄈ┮M(jìn)一步統(tǒng)一思想。完成4.6億元的財(cái)稅收入任務(wù)，全縣各級(jí)各部門不能有半點(diǎn)含糊和動(dòng)搖，大家務(wù)必從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)完成這一目標(biāo)的重大意義，把完成這一目標(biāo)當(dāng)作當(dāng)前最大的政治、最大的政績(jī)，苦戰(zhàn)70天，確保任務(wù)完成。盡管實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有一定難度，但通過(guò)努力是完全可以和超額完成的：
一是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)為我們實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長(zhǎng)提供了充分的信心。今年以來(lái)，全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的平穩(wěn)運(yùn)行促進(jìn)了財(cái)稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，1－9月的經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。1—9月，全縣GDP增長(zhǎng)繼續(xù)保持了9％以上的增幅，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)稅收的增長(zhǎng)幅度也都在20%以上，目前全縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)改制正在向縱深推進(jìn)，強(qiáng)勁的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是近年大力開展的興工強(qiáng)縣、招商引資工作所取得的良好效應(yīng)在今年已經(jīng)得到進(jìn)一步體現(xiàn)，無(wú)論是縣直還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年都有一批新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)反映到財(cái)稅工作上來(lái)。一批稅源骨干企業(yè)今年以來(lái)產(chǎn)銷形勢(shì)很好，對(duì)財(cái)政任務(wù)的完成也奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是我們有縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)稅工作的高度重視，有一支不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的財(cái)稅干部隊(duì)伍，有一套行之有效，運(yùn)作規(guī)范的財(cái)稅征管制度和辦法等。這些都是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、做好財(cái)稅工作的最大最現(xiàn)實(shí)的有利條件。只要我們堅(jiān)定信心，加倍努力，完成今年的財(cái)政工作任務(wù)應(yīng)該不成問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，及時(shí)掌握好本地的稅源狀況，有針對(duì)性地采取征管措施。目前完成任務(wù)不理想的，要針對(duì)前段情況，認(rèn)真分析原因，采取措施，抓緊組織收入入庫(kù)。任務(wù)完成好的單位，要力爭(zhēng)多超，為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政平衡多做貢獻(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施，努力完成和超額完成收入任務(wù)
完成縣委、縣政府預(yù)定的收入目標(biāo)，雖然有很多有利條件，但也客觀存在不少困難，因此在下段工作中，我們要切實(shí)把握好以下五個(gè)方面。
1、突出征管重點(diǎn)，以“鐵石心腸”抓收入：
一是要加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位管理。全縣的重點(diǎn)放在兩市鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、廉橋、仙槎橋和公安局�？h財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)研究決定，以上單位將由縣四大家的主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭聯(lián)系。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源征管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)稅部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源大戶要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)的辦法，派專人駐廠，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到資金運(yùn)行、稅款入庫(kù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控，隨時(shí)了解稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，10月底以前要對(duì)今年的納稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，切實(shí)算好賬，做到應(yīng)收盡收。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、稅源相對(duì)集中的區(qū)域，要逐步納入重點(diǎn)征管范圍，確定專人負(fù)責(zé)。
三是要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)的稅源管理。要繼續(xù)加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)征收。今年上半年，縣里已組織專門督查組逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)礦山地開展稅費(fèi)清理，已收到良好的效果。下段要繼續(xù)加強(qiáng)清理，對(duì)上半年尚未征收到位的，要采取堅(jiān)決措施，做到應(yīng)收盡收、漏收補(bǔ)收。要繼續(xù)加強(qiáng)漏征漏管戶的清理，繼續(xù)對(duì)皮具行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)、門面出租、小加工、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和木材市場(chǎng)等稅收薄弱環(huán)節(jié)要開展全面清查，逐戶建好臺(tái)帳，核定稅負(fù)，納入規(guī)范化管理。對(duì)地下工廠、家庭作坊式企業(yè)、牛仔服裝加工等流動(dòng)戶要開展拉網(wǎng)式清查，做到不留死角。
四是要突出重點(diǎn)稅種的征管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、耕地占用稅、契稅和國(guó)土收入的征管，確保重點(diǎn)稅種實(shí)現(xiàn)較快的增長(zhǎng)。
2、強(qiáng)化稅收打假，以“鐵面無(wú)私”抓收入。一是要嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策。對(duì)各類福利退稅企業(yè)、校辦工廠、“三資”企業(yè)等進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，依法征收。同時(shí)，對(duì)已到期的稅收優(yōu)惠政策要立即停止，恢復(fù)征稅。二是要嚴(yán)肅查處越權(quán)減免稅收等違法行為。各級(jí)各部門制定出臺(tái)的凡與財(cái)政、稅收、收費(fèi)有關(guān)的的文件、政策，必須與國(guó)家稅法、政策保持一致，嚴(yán)禁越權(quán)減免。對(duì)有令不行、有法不依者，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要嚴(yán)禁稅收“買賣和混庫(kù)”行為。嚴(yán)禁“黑箱”操作，嚴(yán)禁政府和財(cái)政部門為企業(yè)擔(dān)保向銀行貸款交稅，嚴(yán)禁搞所謂“引進(jìn)稅源”搞買賣稅收。
3、改進(jìn)征管手段，以“鐵的手腕”抓收入。
一要牢固樹立依法治稅觀念。堅(jiān)決制止干預(yù)稅收?qǐng)?zhí)法，亂開減免稅口子的做法。要加大對(duì)典型案件的查處力度，以震懾偷稅、騙稅、抗稅等土違法犯罪行為，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。
二要加大稅收稽查力度。將財(cái)稅檢查與組織收入有機(jī)結(jié)合起來(lái)，財(cái)政、稅務(wù)和審計(jì)部門要聯(lián)合組建專門班子，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查，重點(diǎn)戶重點(diǎn)查，關(guān)鍵問(wèn)題深入查，堅(jiān)持邊檢查、邊處理、邊入庫(kù)。
三要加強(qiáng)對(duì)隱蔽性、流動(dòng)性經(jīng)營(yíng)戶的稅收管理。對(duì)以行政事業(yè)單位和學(xué)校名義實(shí)行掛靠、承包、租賃等形式的經(jīng)營(yíng)者，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中從事中介經(jīng)營(yíng)的中介人或經(jīng)紀(jì)人，承包工程或提供勞務(wù)的承包者或經(jīng)營(yíng)者，稅務(wù)部門要主動(dòng)同有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，充分發(fā)揮社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅組織和網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)獲取有關(guān)信息，實(shí)行嚴(yán)密有效的稅收監(jiān)控，實(shí)施跟蹤管理，加大征收力度，堅(jiān)決不留稅收死角。
四要加大清理欠稅力度。據(jù)反映，今年我縣的欠稅又有上升趨勢(shì)。請(qǐng)稅務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān)，確保年內(nèi)不出新欠。同時(shí)，對(duì)老欠要進(jìn)一步加大清繳力度，制訂分期清償計(jì)劃，落實(shí)清欠措施，限令收回，對(duì)有稅不交的要及時(shí)查征，督促其盡快補(bǔ)繳；對(duì)頂風(fēng)不辦、賴稅不交的，要堅(jiān)決停發(fā)票據(jù)，并追究其法人的責(zé)任；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的案件，除追繳稅款、加收滯納金外，還要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
4、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以“鐵的紀(jì)律”抓收入。從現(xiàn)在起，各級(jí)各有關(guān)部門要把組織收入作為當(dāng)前第一位的工作來(lái)抓，成立專門的協(xié)稅班子，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，財(cái)稅部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速進(jìn)入“角色”，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，切實(shí)做到“三個(gè)強(qiáng)化”：
一是要強(qiáng)化收入目標(biāo)責(zé)任考核。要層層簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行財(cái)政收入一票否決制，將收入任務(wù)及時(shí)分解到各征收單位，量化到人，責(zé)任到人。同時(shí)要嚴(yán)格考核，既要考核計(jì)劃完成進(jìn)度情況，還要考核財(cái)政收入完成質(zhì)量和征管質(zhì)量，考核是否做到了應(yīng)收盡收，有無(wú)收“過(guò)頭稅”和“人情稅”、“關(guān)系稅”。
二是要強(qiáng)化紀(jì)律約束。要制訂完善非常時(shí)期抓收入的規(guī)章制度，財(cái)稅部門從現(xiàn)在起要停止一切與收入無(wú)關(guān)的會(huì)議，停止外出活動(dòng)和應(yīng)酬，減少各類評(píng)比檢查，集中人員，集中精力，集中時(shí)間，專心致志抓收入。
三是要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。做好當(dāng)前財(cái)稅工作，必須各方面齊抓共管，形成合力。各級(jí)各部門要樹立全縣一盤棋的思想，充分理解、積極支持財(cái)稅工作，把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難，主動(dòng)分擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大協(xié)稅力度，加強(qiáng)財(cái)稅合署辦公，全力以赴抓收入；工商和審計(jì)部門，要積極配合財(cái)稅部門，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)財(cái)政稅收的及時(shí)足額入庫(kù)。金融部門要支持企業(yè)履行納稅義務(wù)，及時(shí)做好收入的劃轉(zhuǎn)入庫(kù)工作；公、檢、法、司等部門，要充分運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng)，從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為，為財(cái)稅部門組織收入保駕護(hù)航。新聞宣傳部門要加強(qiáng)財(cái)稅入庫(kù)宣傳，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門要及時(shí)結(jié)算報(bào)繳收入，切實(shí)做到應(yīng)征盡征，應(yīng)解盡解，各級(jí)各部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，迅速在全縣掀起財(cái)稅入庫(kù)的高潮。
5、強(qiáng)化預(yù)算約束，以“鐵的算盤”抓節(jié)支。當(dāng)前的財(cái)政收支矛盾仍然突出，全縣各級(jí)各部門一定要繼續(xù)樹立過(guò)緊日子的思想，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。在保證重點(diǎn)支出的同時(shí)，壓縮一般性開支，把不必要的開支堅(jiān)決壓下來(lái)，嚴(yán)禁大手大腳花錢。各級(jí)各部門要在保障工資發(fā)放和工作運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，對(duì)列入預(yù)算的重點(diǎn)支出項(xiàng)目予以重點(diǎn)保障，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，確保當(dāng)年財(cái)政收支平衡。過(guò)去沒(méi)有赤字掛帳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決做到不出赤字，有赤字掛帳的要切實(shí)加大消赤力度，努力增收節(jié)支，確�？h下達(dá)的消赤減債任務(wù)完成。
同志們，完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，時(shí)間緊迫，意義重大。各級(jí)各部門一定要按照這次會(huì)議精神，提高認(rèn)識(shí)，緊急動(dòng)員，明確責(zé)任，落實(shí)措施，大干70天，確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo)，給縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷。
財(cái)稅工作會(huì)議講話 篇4
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)全省財(cái)政、國(guó)稅、地稅工作會(huì)議和市委三屆一次全會(huì)精神，安排部署今年財(cái)稅工作。剛才，邦軍同志對(duì)今年財(cái)稅工作作了具體部署，我完全同意，大家要認(rèn)真落實(shí)；市國(guó)稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽(yáng)、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)財(cái)稅工作面臨的形勢(shì)，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺(tái)階，發(fā)展條件持續(xù)改善，發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點(diǎn)起步。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，財(cái)稅工作也取得了令人鼓舞的成績(jī)：
一是財(cái)稅收入大幅增長(zhǎng)。財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達(dá)22.2%和31.1%，國(guó)稅部門組織收入增長(zhǎng)24%，地稅部門組織收入增長(zhǎng)29%，國(guó)土部門組織收入增長(zhǎng)7%，縣區(qū)財(cái)政收入平均增長(zhǎng)32%。對(duì)上爭(zhēng)取力度加大，全年共爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助32億元，爭(zhēng)取其他方面資金72億元。財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高，稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)不斷增加。
二是支持發(fā)展有力有效。面對(duì)去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，財(cái)稅部門綜合運(yùn)用政策、資金手段，市財(cái)政撥付企業(yè)各類專項(xiàng)資金3億元，累計(jì)為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元，國(guó)稅、地稅部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策，支持新型工業(yè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高。
三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達(dá)50.6億元，占一般預(yù)算支出的40%，比2010年提高了7個(gè)百分點(diǎn)。凡是中、省、市確定的民生政策和項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政都積極開動(dòng)腦筋，千方百計(jì)予以保障。
四是財(cái)稅管理水平穩(wěn)步提升。財(cái)稅部門圍繞精細(xì)化管理，不斷改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制，在預(yù)算公開、專項(xiàng)資金整合、電子化政府采購(gòu)、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實(shí)踐，依法理財(cái)、依法治稅的水平得到提高，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，新形勢(shì)下的財(cái)稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù)：
一是保持財(cái)稅快速增長(zhǎng)的難度加大，要求必須積極應(yīng)對(duì)不斷壯大財(cái)政實(shí)力。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固，下行趨勢(shì)仍很明顯；就全省情況看，依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項(xiàng)目不足的雙重壓力，消費(fèi)熱點(diǎn)激活難度較大；我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，缺少具有龍頭帶動(dòng)作用的大企業(yè)和大項(xiàng)目；國(guó)家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策，在短期內(nèi)對(duì)財(cái)稅收入增長(zhǎng)的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看，近年來(lái)我市財(cái)稅指標(biāo)保持高位增長(zhǎng)，主要得益于投資的快速增長(zhǎng)。隨著國(guó)家調(diào)控力度的延續(xù)，今年我市跨市區(qū)中央項(xiàng)目投資將比去年減少，房地產(chǎn)市場(chǎng)也不容樂(lè)觀。財(cái)稅收入保持快速增長(zhǎng)面臨巨大壓力，如何變壓力為動(dòng)力，既是對(duì)各級(jí)政府的考驗(yàn)，更是對(duì)各級(jí)財(cái)稅部門的考驗(yàn)，需要開動(dòng)腦筋、積極應(yīng)對(duì)。
二是實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力將更大，要求必須付出更大的努力。財(cái)稅收入是衡量一個(gè)地方實(shí)力重要的評(píng)判指標(biāo)，安康發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越趕超，快步跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，首先財(cái)稅收入必須爭(zhēng)先進(jìn)位。去年全省財(cái)政總收入增長(zhǎng)43.13%，地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)56.45%，增幅為全國(guó)第一，在全國(guó)的位次由18位前進(jìn)到12位。在陜南三市中，去年漢中市一般預(yù)算收入達(dá)23.55億，比我市高6.21億元；商洛市一般預(yù)算收入16.49億，僅比我市低8500萬(wàn)元，可以說(shuō)前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退。我們要跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，必須確立更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更快增長(zhǎng)，這對(duì)財(cái)稅工作提出了新的更高的要求。
三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重，要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財(cái)政收支平衡。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展，新的剛性支出將大量增加，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會(huì)保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來(lái)越大、剛性越來(lái)越強(qiáng)。今年僅必保項(xiàng)目就要落實(shí)配套資金18億元，市本級(jí)需增支2億元。如何在財(cái)力有限的情況下保證重點(diǎn)民生支出，需要財(cái)稅部門進(jìn)一步抓好增收節(jié)支，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保財(cái)政收支平衡。
四是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高，要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要一年�！柏�(cái)稅”作為地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)工作的重要工具，必須發(fā)揮財(cái)稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。
做好今年的財(cái)稅工作，既要看到面對(duì)的各種挑戰(zhàn)，更要看到各種有利條件，增強(qiáng)必勝信心：
一是從財(cái)政收入增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計(jì)劃增長(zhǎng)13.5%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，全市財(cái)稅收入增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。
二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過(guò)三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，近年來(lái)培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn)，今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽(yáng)煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為我市稅收增長(zhǎng)的穩(wěn)定稅源。
三是從消費(fèi)拉動(dòng)方面分析。今年國(guó)家收入分配制度改革將進(jìn)一步深化，結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn)；各級(jí)加大民生投入，城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力進(jìn)一步凸現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長(zhǎng)。這些都為財(cái)稅收入增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
市委、市政府確定今年全市財(cái)政總收入要達(dá)到50億元，一般預(yù)算收入20億元，增長(zhǎng)18%。這個(gè)目標(biāo)既考慮了各種減收因素，又考慮了各種有利條件。只要堅(jiān)定信心，迎難而上，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，創(chuàng)造性地開展工作，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府要求，困難再大、矛盾再多，18%的目標(biāo)必須完成，并在實(shí)際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對(duì)財(cái)稅工作的硬要求，也是對(duì)各級(jí)政府的硬要求。各縣區(qū)和財(cái)政、國(guó)稅、地稅、國(guó)土、人行、國(guó)庫(kù)等部門要通力協(xié)作，按照既定目標(biāo)，層層落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化抓收入的各項(xiàng)措施，確保任務(wù)完成。
二、圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揮財(cái)稅職能
圍繞全市發(fā)展大局，今年各級(jí)財(cái)稅部門重點(diǎn)要在“保增長(zhǎng)、強(qiáng)實(shí)體、促民生”上發(fā)揮職能，提高財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善的保障能力。
一要全力保增長(zhǎng)。
市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要達(dá)到13.5%以上，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先要保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到380億元，各級(jí)各部門要把保投資放在重要位置。通過(guò)增加預(yù)算安排、利用信貸、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑，多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金；各縣區(qū)、各部門要和財(cái)政部門一起，繼續(xù)加大向上爭(zhēng)取力度，一方面把上級(jí)的資金管好用好、用安全，一方面積極策劃包裝項(xiàng)目，做深項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系、溝通與銜接，爭(zhēng)取上級(jí)更大的支持；要積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模繼續(xù)增加，進(jìn)一步健全完善投融資體制，在6月底前完成市國(guó)有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組，組建安康市發(fā)展投資集團(tuán)，完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺(tái)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，提高市場(chǎng)融資能力，今年力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當(dāng)行，逐步建立以擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制，撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，千方百計(jì)確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃投資到位。
其次，要積極促進(jìn)消費(fèi)。一方面要發(fā)揮財(cái)稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用，健全不同利益群體收入正常調(diào)整機(jī)制，努力解決居民消費(fèi)的后顧之憂；另一方面要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金，盤活存量資產(chǎn)，加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。
第三，要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財(cái)稅工作的主要著力點(diǎn)，堅(jiān)持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路，積極運(yùn)用財(cái)稅政策，進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的投入力度。
二要注重強(qiáng)實(shí)體。要把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)：
一是支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極爭(zhēng)取和運(yùn)用好省級(jí)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持培育大企業(yè)、大集團(tuán)，特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽(yáng)煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；要通過(guò)土地、資金支持，加快推進(jìn)月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。
二是大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的36號(hào)文件精神，加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，催生和培育更多市場(chǎng)主體。財(cái)政部門要發(fā)揮財(cái)信擔(dān)保的作用，幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題；人社部門要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用，對(duì)符合條件的小額擔(dān)保貸款實(shí)行全額貼息；稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，對(duì)小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠，提升中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要充分利用國(guó)家鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入；要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)文化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。
三要著力促民生。各縣區(qū)和財(cái)政部門要積極落實(shí)民生配套資金，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
一是就業(yè)。要積極落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)稅政策，積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用，大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬(wàn)套，續(xù)建2.1萬(wàn)套，全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵要強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等，落實(shí)好保障性住房稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
三是教育。今年要實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育支出占GDP4%的目標(biāo)，我市財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比例要達(dá)到22%，壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上，要優(yōu)先安排教育支出，落實(shí)教育費(fèi)附加、政府基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求，提高教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的比例，確保全市教育投入目標(biāo)任務(wù)的完成。
四是醫(yī)改。今年要全面推進(jìn)十縣區(qū)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，取消縣級(jí)醫(yī)院藥品加成收入，財(cái)政予以補(bǔ)償。各縣區(qū)和財(cái)政部門要搞好測(cè)算，足額落實(shí)各級(jí)所承擔(dān)的資金，提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬(wàn)戶11.4萬(wàn)人的搬遷安置任務(wù)，全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金，切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系惠民工程辦好。六是社會(huì)保障。今年要重點(diǎn)推動(dòng)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋，加快構(gòu)建社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。
“保增長(zhǎng)、強(qiáng)實(shí)體、促民生”，是今年財(cái)稅工作的主要任務(wù)，每一項(xiàng)工作都很艱巨，希望大家認(rèn)真研究，理清思路，強(qiáng)化措施，創(chuàng)造性地開展工作，服務(wù)發(fā)展大局。
三、要不斷開拓創(chuàng)新，提高財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理水平
科學(xué)化、精細(xì)化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征，也是財(cái)稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級(jí)財(cái)稅部門一定要把精細(xì)化管理作為工作的基本準(zhǔn)則，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷開拓創(chuàng)新，提高財(cái)稅管理水平和服務(wù)效能。
一要管好用好財(cái)政資金。財(cái)政支出的規(guī)模越來(lái)越大，必須管好、用好，提高資金使用效益。一要積極推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算公開。我省是繼北京之后全國(guó)第二家公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出的省級(jí)政府，在全國(guó)引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會(huì)公開，比照省上的做法，市財(cái)政局和各縣區(qū)要先行試點(diǎn)，逐步推開。二要加強(qiáng)績(jī)效管理。要開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)，將績(jī)效考評(píng)的關(guān)口前移，逐步建立覆蓋所有財(cái)政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理體系。對(duì)使用績(jī)效好的，加大支持力度，績(jī)效差的，減少支持或不予支持，促進(jìn)部門改善預(yù)算管理。三要強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督，保證�？顚Ｓ谩⒐_公用、有效使用。要加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理，今年要推進(jìn)事業(yè)單位做好分類的改革，財(cái)政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來(lái)，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
二要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對(duì)資金的需求越來(lái)越多，在現(xiàn)有的情況下，如何利用有限的資金辦好一些大事、實(shí)事，需要財(cái)稅部門在多渠道籌集資金、制定財(cái)稅政策、完善體制機(jī)制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財(cái)稅資金“四兩拔千斤”的作用。財(cái)稅政策和資金具有疊加效應(yīng)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，各縣區(qū)和財(cái)稅部門要將財(cái)政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用，統(tǒng)籌兼顧投資與消費(fèi)、政府投資與社會(huì)投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等；要加快推進(jìn)財(cái)政與金融的融合，在財(cái)政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫，建立和完善以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險(xiǎn)投資為主的投入機(jī)制，放大財(cái)稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用。二要注意資金整合，集中力量辦大事。這幾年各級(jí)各部門都加大了專項(xiàng)資金整合力度，取得了一定成效，但專項(xiàng)資金分散使用的問(wèn)題依然比較突出，整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割，按照板塊和項(xiàng)目，大膽進(jìn)行整合，帶動(dòng)和匯聚社會(huì)資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國(guó)家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金外，都要按照“渠道不亂、用途不變、各計(jì)其功、捆綁使用”的原則，通過(guò)一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用。
三要加強(qiáng)財(cái)稅自身建設(shè)。財(cái)稅部門掌握大量的資金，屬于“管錢”、“有權(quán)”的部門，必須嚴(yán)以律己，提高工作能力，嚴(yán)格廉潔自律，把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講學(xué)習(xí)、講大局、講團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)整體合力；要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，大力加強(qiáng)財(cái)稅干部教育培訓(xùn)，深化政策理論、法律法規(guī)和財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、勤奮務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的干部隊(duì)伍。二要加強(qiáng)效能建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市抓落實(shí)工作會(huì)議精神，牢固樹立“財(cái)稅為民”的理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率。要善于換位思考，更加關(guān)注弱勢(shì)部門、弱勢(shì)群體，進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，優(yōu)化辦事流程，減少中間環(huán)節(jié)，切實(shí)為縣區(qū)、部門、企業(yè)和群眾搞好服務(wù)。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要用制度管錢、用制度管事、用制度管人，尤其在資金的管理上，必須健全約束機(jī)制；要強(qiáng)化廉政教育和監(jiān)督管理，扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格按照法規(guī)政策辦事，做到守紀(jì)律、講規(guī)則、管好錢、用好錢，提高依法理財(cái)、依法治稅水平。
同志們，今年是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，財(cái)稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機(jī)遇，既有責(zé)任、也有使命，希望大家圍繞全市發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為建設(shè)美好安康做出更大貢獻(xiàn)。
財(cái)稅工作會(huì)議講話 篇5
同志們：
今天，縣人民政府決定召開××××年財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹上級(jí)深化財(cái)稅體制改革和審計(jì)工作的安排部署，認(rèn)真落實(shí)省、市財(cái)稅、審計(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)××××年工作，分析存在問(wèn)題和原因，對(duì)財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施、全力以赴，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。
剛才，××××縣長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)財(cái)稅審計(jì)工作會(huì)議精神，回顧了××××年工作，分析了面臨形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的財(cái)稅審計(jì)工作進(jìn)行了全面的安排部署，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真總結(jié)，深刻領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神，嚴(yán)格按照××××縣長(zhǎng)的安排和要求，結(jié)合各自工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。為抓好本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一是縣財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門要加強(qiáng)對(duì)扶持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的管理，督促企業(yè)完善臺(tái)賬資料，嚴(yán)格按照扶持項(xiàng)目的資金用途使用，確保扶持資金發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行投資審計(jì)制度，原則上財(cái)政投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目（水利項(xiàng)目50萬(wàn)元）必須報(bào)請(qǐng)縣審計(jì)局開展攔標(biāo)價(jià)審計(jì)后，方可開展招投標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施完畢后，必須開展竣工決算審計(jì)。今后，凡涉及投資審計(jì)項(xiàng)目的單位必須提前與縣審計(jì)局溝通協(xié)調(diào)，確保投資審計(jì)工作順利開展；凡是未經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)的，縣財(cái)政、住建等部門不得辦理竣工驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施，特別是19個(gè)方面63項(xiàng)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，必須不折不扣落到實(shí)處。同時(shí)，凡涉及穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)的單位要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)向縣審計(jì)局上報(bào)政策措施落實(shí)情況。四是縣財(cái)政、審計(jì)等部門要進(jìn)一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門規(guī)范財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真整改存在問(wèn)題賬目。
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