行政處罰法學結(jié)

根據(jù)辦公室統(tǒng)一要求，我利用業(yè)余時間，認真學習了《行政處罰法》，通過這次學習，我思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學習和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況，談幾點自己的認識和體會。

一、《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律

該法以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細的規(guī)定�！缎姓�處罰法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們執(zhí)法監(jiān)督情況來看，我市各行政執(zhí)法部門都較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)法行為，同時也沒有發(fā)生過違法的處罰行為，很好的維護了當事人的合法權(quán)益不受侵害。

二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序

在國家頒布實施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因為我們作為政府法制部門，經(jīng)常性的要對行政執(zhí)法部門執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，《行政處罰法》

在執(zhí)法部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責任在于我們的監(jiān)督檢查是否落到實處�！缎姓�處罰法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強，所以，必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握，從實施程序上的規(guī)定來看，必須要求執(zhí)法部門做好行政處罰的每個細節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中，執(zhí)法部門要較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時執(zhí)法部門在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導致在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。這就要求在以后的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平。

三、《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員提出了更高要求

作為行政執(zhí)法者必須遵紀守法，廉潔自律，同時必須做到違法必究，執(zhí)法必嚴。但在實際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信�！缎姓�處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求執(zhí)法人員在思想上要筑

牢抗腐防變的提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風，自覺維護-法律的尊嚴。

我想我們必須把這種學習的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學的扎實，全面把握，融匯貫通，學有所思，學有所用。我堅信，在辦公室的正確領(lǐng)導下，在全體工作人員的共同幫助下，一定會有新的更大的進步。

行政處罰法學結(jié) [篇2]

根據(jù)“六五”普法工作要求，指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題，利用例會時間，組織全體工作人員學習《行政處罰法》，暢談學習《行政處罰法》的心得和體會，探討如何使《行政處罰法》更好的運用于實踐工作之中，通過這次學習和討論，使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀守法，從而達到強化自身素質(zhì)，提高依法行政的目的，取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學習，思想上有了新的提高，工作上有了新的思路，增添了自己的動力和干勁，為以后的工作掃清了思想障礙，在這里，我就學習和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況，談幾點自己的認識和體會。

首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律，它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細的規(guī)定�！缎姓�處罰法》中的所有規(guī)定要求，無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性，很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看，我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求，執(zhí)法程序有章有序，完全遵循行政處罰的法定程序，在日常的行政執(zhí)法中，沒有不文明的執(zhí)

法行為，同時也沒有違法的處罰行為，很好的維護了當事人的合法權(quán)益不受侵害。

二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序，在國家頒布實施的幾部法律中，《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的，因為我們作為城市管理部門，經(jīng)常性的要受理投訴電話，現(xiàn)場處罰當事人，《行政處罰法》在我們部門落實的好壞，成效如何，很大一部分責任在于我們城-管執(zhí)法人員，我們責無旁貸�！缎姓�處罰法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強，所以，必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握，從實施程序上的規(guī)定來看，我們必須做好行政處罰的每個細節(jié)，做到程序上不違法，使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中，我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行，但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足，有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位，不透徹，從而導致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進一步學習，領(lǐng)導及時糾正和指出了我們存在的問題和不足，并要求我們在以后的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實施，堅持依法行政，不斷提高行政執(zhí)法水平，維護城-管形象和集體榮譽感。

三、《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員提出了更高要求，作為行政執(zhí)法者必須遵紀守法，廉潔自律，同時必

須做到違法必究，執(zhí)法必嚴。但在實際中，某些行政執(zhí)法人員道德敗壞，玩忽職守，對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰，吃、拿、卡、要，損壞了執(zhí)法部門的形象和威信。《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定，避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易，以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的'提防，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，時刻警示自己，廉潔自律，一身正氣，嚴格執(zhí)法，自覺抵制各種不正之風，自覺維護-法律的尊嚴。

我想我們必須把這種學習的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力，這就要求我們要學的扎實，全面把握，融匯貫通，學有所思，學有所用。我堅信，在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導下，在全體指揮中心工作人員的共同努力下，我們一定會開創(chuàng)出城-管綜合管理指揮中心工作的新局面。

行政處罰法學結(jié) [篇3]

這幾天突然想起了學習點東西--------《行政處罰法》，他是我國全面規(guī)范政府共同行政執(zhí)法行為的一部法律。是我國行政法律體系的基本法之一。

《中華人民共和國行政許可法》，是繼《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律，它的頒布實施，是我國民主與法制建設(shè)中的一件大事；是全面推進依法行政，實現(xiàn)政府行為法制化、規(guī)范化、理性化的必然要求，使我國的行政法律更加完善。行政機關(guān)依法行政，是依法治國的重要組成部分，是國家機關(guān)行使權(quán)力的基本準則，也是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟、促進經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定的重要舉措。

一、依法行政，執(zhí)法主體及其職權(quán)的設(shè)定要有法律根據(jù)

我們的國家是社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，行政機關(guān)是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，所以行政機關(guān)的執(zhí)法主體及其職權(quán)的設(shè)定，必須要有法律依據(jù)，并且只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，各司其職，不能超出法定的界限，未經(jīng)法律授權(quán)，行政機關(guān)不能擁有并且行使這種權(quán)力。職權(quán)的設(shè)定是依法行政重要基本準則之一，只有法律規(guī)定范圍內(nèi)的權(quán)力，行政機關(guān)才能行使，這是依法行政的重要標志。

二、依法行政，執(zhí)法的內(nèi)容必須合法

行政機關(guān)一切能產(chǎn)生特定行政法律效力和法律效果的行為，都是行政執(zhí)法的內(nèi)容。行政執(zhí)法的內(nèi)容必須是確定的、可能的、有法律依據(jù)的，而且不與憲法和法律相抵觸。行政機關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)制定規(guī)范，做出具體行政行為。職權(quán)和職責是統(tǒng)一的，法律授予行政的職權(quán)，實際上也是賦予行政機關(guān)的義務(wù)和職責。不履行、不正確履行職權(quán)，不依法行政，就是不履行義務(wù)，就是失職，也是一種違法行為。

三、依法行政，行政自由裁量權(quán)的行使，必須合法和公正

由于行政執(zhí)法是一種極其復(fù)雜的組織管理活動，而國家法律、法規(guī)又不可能對各種社會事務(wù)做出詳細明確的規(guī)定，這就給行政執(zhí)法留下了較大的自由裁量權(quán)�！缎姓�許可法》的出臺，雖然縮小了自由裁量的空間，但在具體行政執(zhí)法上有時仍然會被濫用，造成不良后果。所以行政機關(guān)行使自由裁量權(quán)時，要做到公正、合理，最大限度地尊重公民個人的利益和自由，而不能隨心所欲對公民施行處罰，應(yīng)在合理的原則下，依法行使自由裁量權(quán)。

四、依法行政，執(zhí)法程序要合法

由于行政執(zhí)法內(nèi)容不同，行政執(zhí)法程序也多種多樣，這就要求行政機關(guān)在行政過程中，必須根據(jù)不同的執(zhí)法內(nèi)容來適用法定程序，而不能隨心所欲地加以改變和簡化，有的人認為，依法行政太麻煩，束縛人們手腳，是行政效率低的表現(xiàn)，這種看法是錯誤的。行政效率低主要在于缺乏規(guī)范的行政程序，如重復(fù)審批，反復(fù)研究等，行政許可法的實施，為我們提供了一套比較規(guī)范的行政管理程序，從而為今后行政法律法規(guī)能落到實處提供了保證。

五、依法行政，執(zhí)法必須受到制約和監(jiān)督

在行政執(zhí)法過程中，存在一些要解決的問題，如一些法律法規(guī)沒很好地實施，有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象在一些行政部門依然存在，所以行政執(zhí)法必須受到制約和監(jiān)督。行政機關(guān)實行執(zhí)法責任制，就是按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，把現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章分門別類，確定實施的責任單位，明確執(zhí)法范圍、程序、權(quán)限和責任，并對實施過程進行監(jiān)督，促使機關(guān)工作人員依法行使職權(quán)，負起責任，改善執(zhí)法活動，克服執(zhí)法扯皮，濫用職權(quán)，越權(quán)處罰等現(xiàn)象。同時，還實行執(zhí)法過錯責任追究制，強化執(zhí)法人員的執(zhí)法責任感，保證各項法律、法規(guī)和規(guī)章的實施。

六、氣象行政執(zhí)法必須解決好的幾個問題

一是要完善氣象法規(guī)體系和氣象立法建設(shè)。二是要大力宣傳《氣象法》和國務(wù)院第412號令中376－378條規(guī)定行政許可的內(nèi)容和其它氣象法規(guī)、規(guī)章，讓廣大人民群眾了解《氣象法》，特別是對于防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工單位資質(zhì)認定、防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收、升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質(zhì)認定等，要使廣大人民群眾了解《氣象法》規(guī)定的內(nèi)容，提高對防雷和施放氣球安全管理工作的必要性和重要性的認識，從而使防雷減災(zāi)和施放氣球管理等氣象依法行政工作做得更好。三是要提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提高氣象行政執(zhí)法水平。氣象行政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低，直接影響氣象行政執(zhí)法的效果，我們要不斷學習《憲法》、《行政許可法》、《氣象法》等法律、法規(guī)，提高行政執(zhí)法水平，做到文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，較好地完成法律、法規(guī)、規(guī)章賦予氣象行政主管機構(gòu)的管理職權(quán)。

總之，實施好《行政許可法》、做到依法行政是治國的需要，是提高執(zhí)政能力的需要，是氣象行政主管部門貫徹落實《氣象法》規(guī)定的職權(quán)和職責的需要。我們一定要學習貫徹好《行政許可法》，依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，把氣象行政執(zhí)法推向一個新的水平。

僅看了前幾條覺得《行政處罰法》主要體現(xiàn)了公正、公開的原則

行政處罰法學結(jié) [篇4]

學習行政處罰法心得

“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處，導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。

一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關(guān)進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為，可以由幾個機關(guān)去處理，與此同時，無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此，由于部門利益、權(quán)責劃分不清，機關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因，在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關(guān)分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。

二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細化，一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果，這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用，而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責

任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定，就明顯違反“一個行為，不得兩次以上處罰（此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰，但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同）”的原則。而如果只做出一項處罰決定，往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。

三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達，物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn)，一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后，是否還應(yīng)承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢？例如司機王某運送西瓜由A省到C省，途中被A省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)B省又被當?shù)芈氛�管理部門以超載為由處以罰金。最后進入C省境內(nèi)再次受到C省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實，我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。

行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以

行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰，他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在�！耙皇虏辉倭P”原則對此似乎顯得無能為力。

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