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青島市房屋拆遷管理?xiàng)l例

時(shí)間:2022-08-06 03:39:07 拆遷管理 我要投稿
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青島市房屋拆遷管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,制定本條例。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱(chēng)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱(chēng)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十四條 房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國(guó)駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。

第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章 罰則

第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證:

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

青島市房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇2]

《青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,業(yè)經(jīng)青島市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修訂,并報(bào)經(jīng)山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)將修訂后的《青島市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》公布,自2015年1月1日起施行。

第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,規(guī)范拆遷行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償?shù),適用本條例。

第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。市房屋拆遷行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。

各縣級(jí)市和嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)房屋拆遷行政管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理;市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)房屋拆遷行政管理部門(mén)受市房屋拆遷行政管理部門(mén)的委托,具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)(市)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好與城市房屋拆遷有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第四條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境改善和文物古跡保護(hù)。

第五條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,編制房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)規(guī)模,調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),完善住房保障體系。

房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃按照規(guī)定程序報(bào)批后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

房屋拆遷應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃進(jìn)行。

第六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人(包括被拆遷房屋的所有權(quán)人、行政代管人和國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋管理人,下同)應(yīng)當(dāng)依照本條例,在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

被拆遷房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的,利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依法處理雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,配合做好房屋拆遷有關(guān)工作。

第七條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。

第八條 建設(shè)項(xiàng)目或者縣級(jí)以上人民政府確定的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目以及其他搬遷項(xiàng)目涉及房屋拆遷的,建設(shè)單位憑規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)或者有關(guān)批準(zhǔn)文件,提請(qǐng)房屋拆遷行政管理部門(mén)發(fā)出通知,向有關(guān)單位或者個(gè)人核查擬拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)情況、使用情況以及租賃情況,有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第九條 房屋拆遷年度計(jì)劃確定后,房屋拆遷行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理列入年度計(jì)劃拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)分割、分立承租名義手續(xù),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照通知要求執(zhí)行。

暫停辦理相關(guān)手續(xù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。建設(shè)單位在暫停期限內(nèi)取得房屋拆遷許可證的,暫停期限順延至拆遷期限屆滿(mǎn)之日;暫停期限屆滿(mǎn)建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的,暫停期限終止。

第十條 拆遷房屋的單位申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷行政管理部門(mén)提交下列資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)用于房屋補(bǔ)償?shù)姆吭醋C明;

(六)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金存儲(chǔ)證明。?屬政府確定的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目以及其他搬遷項(xiàng)目的,申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交政府有關(guān)批準(zhǔn)文件和前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)資料。

房屋拆遷行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

拆遷房屋的單位在申領(lǐng)房屋拆遷許可證前,應(yīng)當(dāng)在擬拆遷區(qū)域公示規(guī)劃方案、拆遷補(bǔ)償方案,征求被拆遷人的意見(jiàn)。

第十一條 拆遷計(jì)劃和拆遷方案包括下列內(nèi)容:

(一)擬拆遷范圍;

(二)被拆遷房屋的狀況(包括房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等);

(三)被拆遷人情況和公示方案的反饋意見(jiàn);

(四)拆遷方式;

(五)拆遷補(bǔ)償方式;

(六)實(shí)施房屋補(bǔ)償?shù)姆桨福?/p>

(七)實(shí)施貨幣補(bǔ)償?shù)姆桨福?/p>

(八)拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂的期限;

(九)被拆遷人搬遷騰房的期限;

(十)拆除房屋的期限;

(十一)補(bǔ)償房屋的交付期限。

第十二條 房屋拆遷行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)發(fā)布拆遷公告,公布拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限、簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議期限、搬遷騰房期限、臨時(shí)過(guò)渡期限等。

房屋拆遷行政管理部門(mén)、拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷。需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)十五日前,向房屋拆遷行政管理部門(mén)提出延期申請(qǐng);房屋拆遷行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。

第十四條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、拆遷工作流程、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償方案、拆遷實(shí)施單位和評(píng)估單位資質(zhì)證書(shū)、拆遷工作人員名單等,接受監(jiān)督。

第十五條 自房屋拆遷公告發(fā)布之日起,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照通知要求做好相關(guān)工作。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷行政管理部門(mén)批準(zhǔn),暫停期限延長(zhǎng)累計(jì)不得超過(guò)一年。

第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議期限內(nèi),就補(bǔ)償方式、房屋補(bǔ)償?shù)拿娣e和地點(diǎn)、貨幣補(bǔ)償金額、搬遷騰房期限、臨時(shí)過(guò)渡期限等事項(xiàng),簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

拆遷公有出租房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

拆遷人不得要求被拆遷人、房屋承租人先搬遷后訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

第十七條 拆遷期間,拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電、供氣、供熱、交通等基本生活條件,不得拆除影響其房屋安全和正常使用的建筑物、構(gòu)筑物等。

嚴(yán)禁以暴-力、脅迫等手段迫使和欺騙被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議或者搬遷。

第十八條 拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定,通知儲(chǔ)存拆遷補(bǔ)償資金的金融機(jī)構(gòu)向?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償?shù)谋徊疬w人、公有房屋承租人開(kāi)具拆遷補(bǔ)償金專(zhuān)項(xiàng)存款憑證。

拆遷人實(shí)施拆遷計(jì)劃的拆遷補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額到位,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,由房屋拆遷行政管理部門(mén)核實(shí)并監(jiān)督使用。

第十九條 被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)不明確的,由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償意見(jiàn),報(bào)房屋拆遷行政管理部門(mén)同意后實(shí)施拆遷。拆遷人應(yīng)當(dāng)依法辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證和拆遷補(bǔ)償金或者補(bǔ)償房屋的提存。

第二十條 對(duì)拆遷當(dāng)事人之間有關(guān)房屋拆遷糾紛的裁決和處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莶疬w行政管理部門(mén)辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后,原拆遷補(bǔ)償協(xié)議中項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項(xiàng)書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后三十日內(nèi)到房產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理房屋產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記手續(xù),繳銷(xiāo)原房屋權(quán)屬證書(shū)。

房屋拆遷涉及土地使用權(quán)屬變更的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十三條 房屋拆遷行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并建立、健全房屋拆遷檔案管理制度和統(tǒng)計(jì)資料報(bào)告制度,定期將拆遷統(tǒng)計(jì)情況報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)。

拆遷人、拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案和統(tǒng)計(jì)資料的管理,并按照規(guī)定報(bào)房屋拆遷行政管理部門(mén)備案。

第二十四條 被拆遷房屋和補(bǔ)償房屋的面積以建筑面積計(jì)算。

被拆遷房屋的建筑面積,私有房屋以房屋所有權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn),公有房屋以房屋所有權(quán)證或者計(jì)租表載明的建筑面積為準(zhǔn)。無(wú)房屋所有權(quán)證或者計(jì)租表但建設(shè)合法的房屋和計(jì)租表上只載明使用面積的公有房屋,其建筑面積以批準(zhǔn)建設(shè)文件載明的房屋建筑面積或者以房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)的建筑面積為準(zhǔn)。

第二十五條 拆遷補(bǔ)償可以采用房屋補(bǔ)償方式,也可以采用貨幣補(bǔ)償方式。

除本條例第三十條規(guī)定的以外,由被拆遷人選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十六條 拆遷房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)工程的性質(zhì),實(shí)行就地或者異地補(bǔ)償。

拆遷住宅房屋,拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)、被拆遷人要求實(shí)行就地房屋補(bǔ)償且按照批準(zhǔn)的建設(shè)工程規(guī)劃能夠滿(mǎn)足被拆遷人補(bǔ)償房屋要求的,拆遷人應(yīng)當(dāng)實(shí)行就地房屋補(bǔ)償。

拆遷區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的,規(guī)劃部門(mén)在審批該住宅房屋建設(shè)工程規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮被拆遷人就地房屋補(bǔ)償?shù)男枰?/p>

第二十七條 拆遷住宅房屋實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)模凑障铝幸?guī)定執(zhí)行:

(一)按照被拆遷房屋面積補(bǔ)償;

(二)增加十平方米住房改善面積;

(三)被拆遷房屋面積不足二十五平方米的,按照二十五平方米計(jì)算;

(四)被拆遷房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的,按照四十五平方米補(bǔ)償,差額部分由被拆遷人按照拆遷區(qū)域新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格的百分之五十支付房款;

(五)被拆遷人在本市其他區(qū)域承租公有住宅房屋或者已按住房制度改革政策購(gòu)買(mǎi)公有住宅房屋的,該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積之和大于二十五平方米的,不適用本款第三項(xiàng)的規(guī)定;該公有住宅房屋面積與被拆遷房屋面積及住房改善面積之和大于四十五平方米的,不適用本款第四項(xiàng)的規(guī)定。

實(shí)際用于補(bǔ)償?shù)姆课莩鰬?yīng)補(bǔ)償面積的部分,由被拆遷人按照補(bǔ)償房屋的商品住房銷(xiāo)售價(jià)格支付房款。補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)歸被拆遷人。

實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因不能支付本條第一款、第二款規(guī)定房款的,由被拆遷人另行選擇貨幣補(bǔ)償或者異地房屋補(bǔ)償。

第二十八條

拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),按照本條例第二十七條規(guī)定的計(jì)算方法,被拆遷房屋面積與住房改善面積之和按照拆遷區(qū)域新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格結(jié)算拆遷補(bǔ)償金;被拆遷房屋面積與住房改善面積之和不足四十五平方米的部分,以拆遷區(qū)域新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格的百分之五十結(jié)算(但不得低于同期經(jīng)濟(jì)適用住房的平均銷(xiāo)售價(jià)格),計(jì)入拆遷補(bǔ)償金。

拆遷補(bǔ)償金由拆遷人以貨幣方式支付給被拆遷人。

第二十九條 拆遷住宅房屋實(shí)行異地房屋補(bǔ)償?shù),拆遷人應(yīng)當(dāng)提供與按照本條例第二十八條規(guī)定方法計(jì)算的拆遷補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人。拆遷補(bǔ)償金與異地補(bǔ)償房屋價(jià)款存在差價(jià)的,雙方應(yīng)當(dāng)互相結(jié)算差價(jià)款。

第三十條 拆遷住宅房屋有下列情形之一的,分別按照下列規(guī)定予以補(bǔ)償:

(一)公有出租住宅房屋的承租人選擇房屋補(bǔ)償且被拆遷人同意解除租賃關(guān)系的,由房屋承租人向被拆遷人支付按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)被拆遷房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款,拆遷人按照本條例的規(guī)定對(duì)原房屋承租人進(jìn)行房屋補(bǔ)償,補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)歸原房屋承租人。

(二)公有出租住宅房屋的承租人選擇貨幣補(bǔ)償且被拆遷人同意的,由拆遷人將按照本條例規(guī)定計(jì)算的拆遷補(bǔ)償金扣除房屋承租人按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)被拆遷房屋所應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)款,余款支付給房屋承租人,扣除款支付給被拆遷人。

(三)公有出租住宅房屋的承租人與被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式達(dá)不成一致意見(jiàn)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)姆课萦稍课莩凶馊顺凶猓徊疬w人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人再行訂立房屋租賃合同。

(四)私有出租住宅房屋的被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)c房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋補(bǔ)償。

第三十一條 被拆遷人、公有出租住宅房屋的承租人符合本市經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房有關(guān)規(guī)定的,經(jīng)本人申請(qǐng),按照經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條 拆遷非住宅房屋,實(shí)行就地房屋補(bǔ)償?shù),按照被拆遷房屋面積進(jìn)行補(bǔ)償;補(bǔ)償房屋超出被拆遷房屋面積的部分,由被拆遷人按照補(bǔ)償房屋的銷(xiāo)售價(jià)格支付房款。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋面積按照拆遷區(qū)域新建同類(lèi)非住宅商品房銷(xiāo)售價(jià)格向被拆遷人支付拆遷補(bǔ)償金;實(shí)行異地房屋補(bǔ)償?shù),拆遷人應(yīng)當(dāng)提供與拆遷補(bǔ)償金價(jià)款相當(dāng)?shù)姆课萁o被拆遷人,拆遷補(bǔ)償金與異地補(bǔ)償房屋價(jià)款存在差價(jià)的,雙方應(yīng)當(dāng)互相結(jié)算差價(jià)款。?拆遷非住宅房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù),補(bǔ)償房屋的產(chǎn)權(quán)保持不變。

拆遷出租的國(guó)有直管非住宅房屋,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模凑沼嘘P(guān)規(guī)定辦理。

拆遷住宅、非住宅兼用的房屋,按照住宅房屋進(jìn)行拆遷補(bǔ)償。

第三十三條 本條例規(guī)定的拆遷區(qū)域新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格、拆遷區(qū)域新建同類(lèi)非住宅商品房銷(xiāo)售價(jià)格和異地補(bǔ)償房屋價(jià)款,以房屋拆遷公告發(fā)布之日的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

第三十四條 拆遷房屋實(shí)行房屋補(bǔ)償?shù),拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),向被拆遷人或者原公有住宅房屋承租人交付補(bǔ)償房屋。

用于補(bǔ)償?shù)姆课輵?yīng)當(dāng)符合國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)權(quán)清晰且無(wú)權(quán)利限制。拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人或者原公有住宅房屋承租人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第三十五條 拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),拆遷人應(yīng)當(dāng)在被拆遷人、公有房屋承租人搬遷騰房后三日內(nèi),向被拆遷人、公有房屋承租人出具相關(guān)證明,由被拆遷人、公有房屋承租人憑該證明和拆遷補(bǔ)償金專(zhuān)項(xiàng)存款憑證到金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償金。

第三十六條 拆遷依法實(shí)施行政代管的房屋,由拆遷人按照本條例規(guī)定給予補(bǔ)償,拆遷補(bǔ)償金或者補(bǔ)償?shù)姆课萦煞慨a(chǎn)行政主管部門(mén)代管。拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理被拆遷房屋的證據(jù)保全公證。

第三十七條 拆除違法建筑和逾期臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償,由當(dāng)事人在限期內(nèi)自行拆除;逾期不拆除的,由拆遷人報(bào)請(qǐng)規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)拆除。

拆除在批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時(shí)建筑,給予適當(dāng)補(bǔ)償,但批準(zhǔn)臨時(shí)建筑時(shí)規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>

第三十八條 拆遷公共設(shè)施、非營(yíng)利的公益事業(yè)房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者按照重置價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。

拆遷營(yíng)利的公益事業(yè)房屋的附屬物和非公益事業(yè)房屋的附屬物,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第三十九條 被拆遷人或者房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷住宅房屋,被拆遷人或者房屋承租人需要在外臨時(shí)過(guò)渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償協(xié)議約定的臨時(shí)過(guò)渡期限支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)房。拆遷人不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起增付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷非住宅房屋或者住宅、非住宅兼用的房屋,造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)助費(fèi)。

第四十條 對(duì)拆遷區(qū)域新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格、拆遷區(qū)域新建同類(lèi)非住宅商品房銷(xiāo)售價(jià)格和異地補(bǔ)償房屋價(jià)款的評(píng)估,由取得房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的名錄,供拆遷當(dāng)事人選擇。

市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定房屋拆遷評(píng)估的相關(guān)規(guī)定。

第四十一條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在市建設(shè)行政主管部門(mén)公布的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中共同選定評(píng)估機(jī)構(gòu);拆遷人和被拆遷人不能共同選定的,由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷行政管理部門(mén)組織抽簽確定。

拆遷人應(yīng)當(dāng)與選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立拆遷評(píng)估委托合同,并自拆遷評(píng)估委托合同簽訂后十五日內(nèi),報(bào)房屋拆遷行政管理部門(mén)備案。

第四十二條 房屋拆遷評(píng)估一般應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法,參照鄰近、類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)交易價(jià)格,結(jié)合被評(píng)估房屋的狀況進(jìn)行。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)至少每?jī)蓚(gè)月向社會(huì)公布一次房屋交易價(jià)格信息。

房屋拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。

第四十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)自評(píng)估結(jié)束后的五日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果,并送達(dá)被拆遷人。

第四十四條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核,也可以另行委托市建設(shè)行政主管部門(mén)公布范圍內(nèi)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異在允許范圍之內(nèi)的,原評(píng)估結(jié)果有效,重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的差異超出允許范圍的,由市房屋拆遷評(píng)估專(zhuān)家鑒定小組進(jìn)行鑒定,重新評(píng)估和鑒定費(fèi)用由未被采用評(píng)估結(jié)果的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其委托人共同承擔(dān)。?拆遷評(píng)估專(zhuān)家由市建設(shè)行政主管部門(mén)公示選定,組成專(zhuān)家?guī),拆遷評(píng)估專(zhuān)家鑒定小組從專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取組成。專(zhuān)家鑒定小組人員不得少于五人。

第四十五條 對(duì)在房屋拆遷過(guò)程中違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人,由房屋拆遷行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。

第四十六條 拆遷人在拆遷期間,違反本條例第十七條規(guī)定的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,恢復(fù)原狀;給被拆遷人、房屋承租人造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條拆遷公告發(fā)布后,拆遷人停止拆遷建設(shè)給被拆遷人、房屋承租人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第四十八條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在房屋拆遷評(píng)估中,違反房屋拆遷評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

房屋拆遷評(píng)估人員故意提供虛假證明文件或者在出具證明文件時(shí)有重大過(guò)失的,依法追究法律責(zé)任。

第四十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處理決定的,由作出決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十條 拒絕、阻礙房屋拆遷行政管理人員依法執(zhí)行公務(wù),依照治安管理的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 房屋拆遷行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

青島市房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇3]

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本條例。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本條例所稱(chēng)被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門(mén)主管全國(guó)的城市房屋拆遷工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者人民政府授權(quán)的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷主管部門(mén)),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第八條 任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋,必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案,向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。

實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的,被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位。

房屋拆遷主管部門(mén)不得接受拆遷委托。

第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷范圍確定后,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷主管部門(mén)通知房屋拆遷所在地公安部門(mén)暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶(hù)口和居民分戶(hù)。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶(hù)或者分戶(hù)的,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理。

第十二條 在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂書(shū)面協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十三條 補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證,并送房屋拆遷主管部門(mén)備案。

拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷主管部門(mén)的,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十四條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)的,由同級(jí)人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的,縣級(jí)以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十六條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人),依照本條例規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償,或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。

作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償,或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。

第二十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分,按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價(jià)結(jié)算及超過(guò)或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價(jià)格結(jié)算辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十四條 拆除出租住宅房屋,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋,在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù),由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。

青島市房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇4]

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》已經(jīng)2001年6月6日國(guó)務(wù)院第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2001年11月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,制定本條例。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本條例所稱(chēng)拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本條例所稱(chēng)被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷管理部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理?h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。

第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

市、縣人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十二條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過(guò)1年。

第十三條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十四條 房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國(guó)駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。

縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第二十一條 房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。

第二十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在過(guò)渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章 罰則

第三十四條 違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十五條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第三十六條 拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)房屋拆遷許可證:

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第三十七條 接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。

第四十條 本條例自2001年11月l日起施行。1991年3月22日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

青島市房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇5]

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,制定本條例。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本條例所稱(chēng)被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人)和被拆除房屋及其附屬物的使用人。

第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改建。

第五條 拆遷人必須依照本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第六條 國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門(mén)主管全國(guó)的城市房屋拆遷工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者人民政府授權(quán)的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋拆遷主管部門(mén)),主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)在城市房屋拆遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第八條 任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋,必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案,向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可拆遷。房屋拆遷需要變更土地使用權(quán)的,必須依法取得土地使用權(quán)。

實(shí)施房屋拆遷不得超越經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷范圍和規(guī)定的拆遷期限。

第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越M織統(tǒng)一拆遷,也可以由拆遷人自行拆遷或者委托拆遷。有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。

拆遷人委托拆遷的,被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位。

房屋拆遷主管部門(mén)不得接受拆遷委托。

第十條 房屋拆遷許可證一經(jīng)發(fā)放,房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等以房屋拆遷公告或者其他形式予以公布。房屋拆遷主管部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十一條 拆遷范圍確定后,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷主管部門(mén)通知房屋拆遷所在地公安部門(mén)暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶(hù)口和居民分戶(hù)。因出生、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退、婚嫁等確需入戶(hù)或者分戶(hù)的,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后,方可辦理。

第十二條 在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定拆遷期限內(nèi),拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本條例的規(guī)定就補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂書(shū)面協(xié)議。

補(bǔ)償、安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。

第十三條 補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證,并送房屋拆遷主管部門(mén)備案。

拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷主管部門(mén)的,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。

第十四條 拆遷人與被拆遷人對(duì)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門(mén)的,由同級(jí)人民政府裁決。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以在接到裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了安置或者提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者本條例第十四條第一款規(guī)定的裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕拆遷的,縣級(jí)以上人民政府可以作出責(zé)令限期拆遷的決定,逾期不拆遷的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

第十六條 法律、法規(guī)對(duì)拆遷使(領(lǐng))館房屋、軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條 房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償

第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人),依照本條例規(guī)定給予補(bǔ)償。

拆除違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償,或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照所拆房屋的建筑面積計(jì)算。

作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~按照所拆房屋建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十一條 拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建,或者按照重置價(jià)格給予補(bǔ)償,或者由城市人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予適當(dāng)作價(jià)補(bǔ)償。

第二十二條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的非住宅房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,按照重置價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分,按照商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算。

第二十三條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的差價(jià)結(jié)算及超過(guò)或者不足所拆住宅房屋的原建筑面積部分的價(jià)格結(jié)算辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第二十四條 拆除出租住宅房屋,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,因拆遷而引起變動(dòng)原租賃合同條款的,應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

第二十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛房屋,在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對(duì)被拆除房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十六條 對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本條例第二十五條的規(guī)定實(shí)施拆遷。

拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù),由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。

第四章 拆遷安置

第二十七條 拆遷人對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的被拆除房屋使用人,依照本條例規(guī)定給予安置。安置用房不能一次解決的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過(guò)渡期限。

被拆除房屋使用人是指在拆遷范圍內(nèi)具有正式戶(hù)口的公民和在拆遷范圍內(nèi)具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。

第二十八條 對(duì)被拆除房屋使用人的安置地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì),按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊區(qū)改建的原則確定。

對(duì)從區(qū)位好的地段遷入?yún)^(qū)位差的地段的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積。

第二十九條 拆除非住宅房屋,按照原建筑面積安置。

第三十條 拆除住宅房屋,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,按照原建筑面積,也可以按照原使用面積或者原居住面積(以下簡(jiǎn)稱(chēng)原面積)安置。

對(duì)按照原面積安置住房有困難的被拆除房屋使用人,可以適當(dāng)增加安置面積。增加安置面積的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十一條 被拆除房屋使用人因拆遷而遷出的,由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。

在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),被拆除房屋使用人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi),由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第三十二條 拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房、騰退周轉(zhuǎn)房。

第三十三條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

由于拆遷人的責(zé)任使被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆除房屋使用人,從逾期之月起應(yīng)當(dāng)適當(dāng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十四條 拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起經(jīng)濟(jì)損失的,可以由拆遷人付給適當(dāng)補(bǔ)助費(fèi)。

第五章 罰則

第三十五條 對(duì)有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門(mén)予以警告、責(zé)令停止拆遷,并可處以罰款:

(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;

(二)委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的;

(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的。

第三十六條 拆遷人無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定拆遷期限或者擅自延長(zhǎng)過(guò)渡期限的,由房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)拆遷人予以警告,并可處以罰款。

第三十七條 被拆遷人違反協(xié)議,拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的,由房屋拆遷主管部門(mén)對(duì)被拆遷人予以警告、責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房,并可處以罰款。

第三十八條 本條例中所規(guī)定的罰款,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

罰款全部上繳國(guó)庫(kù),任何單位和個(gè)人不得截留、分成。

第三十九條 被處罰的當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條 辱罵、毆打房屋拆遷主管部門(mén)工作人員,阻礙房屋拆遷主管部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法規(guī)的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 房屋拆遷主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第四十三條 本條例由國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本條例自一九九一年六月一日起施行。

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