浙江高院會(huì)議紀(jì)要

　　為了更好地懲治“醉駕”犯罪，以維護(hù)公共安全，增進(jìn)人民群眾的安全感，省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳多次研究，并就有關(guān)問題達(dá)成共識(shí)�，F(xiàn)紀(jì)要如下：

　　一、關(guān)于立案標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲經(jīng)呼氣測(cè)試，酒精含量達(dá)到國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》中醉酒標(biāo)準(zhǔn)（≥80mg／100ml）的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑹o論其對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果是否有異議，均由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者具備資格的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)工作人員按照規(guī)范抽取血樣，及時(shí)進(jìn)行血液酒精含量檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)的，一律以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪立案?jìng)刹椤?/p>

　　對(duì)被查獲后，在呼氣測(cè)試或者提取血樣前故意飲酒，經(jīng)檢測(cè)其血液酒精含量達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/p>

　　對(duì)被查獲后，經(jīng)呼氣測(cè)試酒精含量達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)，在抽取血樣前逃跑的，也應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?/p>

　　二、關(guān)于強(qiáng)制措施的適用

　　對(duì)涉案的犯罪嫌疑人，公安機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)予以刑事拘留，并視情延長至七日。對(duì)具有不適合羈押情形的，可以采取取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住強(qiáng)制措施。

　　對(duì)被采取刑事拘留強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人，公安機(jī)關(guān)、人民

　　檢察院、人民法院無法在刑事拘留期限內(nèi)完成偵查、起訴、審判工作的，應(yīng)當(dāng)變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

　　決定取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的，依法由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

　　被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人在傳訊、開庭審判時(shí)不到案，或者違反刑事訴訟法關(guān)于取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的相關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法提請(qǐng)或者決定予以逮捕。

　　除前款規(guī)定的情形外，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人不得采取逮捕強(qiáng)制措施。 對(duì)于被取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住的被告人逃跑的，人民法院可以中止審理。被告人歸案、中止審理原因消失后，恢復(fù)審理。中止審理的期間不計(jì)入審理期限。

　　對(duì)未予以羈押的被告人判處實(shí)刑的，人民法院在判決生效后可以根據(jù)生效判決或者裁定將罪犯予以羈押，送交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)根據(jù)生效的刑事判決書（裁定書）、執(zhí)行通知書予以收監(jiān)執(zhí)行。

　　三、關(guān)于機(jī)動(dòng)車的認(rèn)定

　　刑法第一百三十三條之一中的“機(jī)動(dòng)車”，按道路交通安全法第一百一十九條第（三）項(xiàng)和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，包括各類汽車、摩托車和輕便摩托車（含動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的三輪及以上車輛，燃油驅(qū)動(dòng)的兩輪及以上車輛，電驅(qū)動(dòng)的最高車速大于20km／h的兩輪車輛。不包括電驅(qū)動(dòng)的最高車速小于20km／h的兩輪車輛）。

　　對(duì)于各類超標(biāo)兩輪電動(dòng)車，以公安機(jī)關(guān)委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見為依據(jù)，認(rèn)定是否屬于機(jī)動(dòng)車。

　　四、關(guān)于道路的認(rèn)定

　　刑法第一百三十三條之一中的“道路”，按道路交通安全法第一百一十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，即是指公路、城市道路和雖然在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。

　　五、關(guān)于對(duì)訴訟證據(jù)的要求

　　提起公訴的“醉駕”犯罪案件，應(yīng)當(dāng)移送下列證據(jù)及其相關(guān)案卷材料：

　　（1）被告人的供述和辯解；（2）有證人的，能證明醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的證言；（3）酒精呼氣測(cè)試檢驗(yàn)單和血液酒精含量報(bào)告單；（4）血樣提取筆錄或者提取登記表；（5）執(zhí)法民警出具的查獲經(jīng)過說明；（6）現(xiàn)場(chǎng)查獲的，查獲時(shí)拍攝的被告人及其所駕駛車輛的照片或者視聽資料；（7）其他與案件有關(guān)的證據(jù)材料（包括戶籍證明、駕駛證、行駛證、以前的交通違法情況、前科情況等）。

　　查獲后又故意當(dāng)場(chǎng)飲酒的，根據(jù)呼氣測(cè)試和血液檢測(cè)的結(jié)果綜合認(rèn)定其酒精含量；呼氣測(cè)試后當(dāng)場(chǎng)飲酒的，以呼氣測(cè)試結(jié)果認(rèn)定其酒精含量，并從重處罰。

　　經(jīng)酒精呼氣測(cè)試達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)，在提取血樣前逃跑的，以現(xiàn)場(chǎng)呼氣結(jié)果認(rèn)定其酒精含量。

　　六、關(guān)于刑事處罰

　　醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪，血液中的酒精含量是反映該種犯罪危險(xiǎn)程度的主要量刑因素，駕駛的車輛種類、行駛的道路種類、實(shí)際損害后果是重要的量刑因素。同時(shí)，還要綜合考慮被告人的認(rèn)罪悔罪態(tài)度、曾經(jīng)

　　酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰的情況、其他交通違法情況等情節(jié)。 懲治“醉駕”犯罪，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)打擊醉酒在公路、城市道路、高速公路上駕駛各類汽車的行為，特別是對(duì)醉酒駕駛營運(yùn)客車（公交車）、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、單位員工接送車、中（重）型貨車，及在城市道路上駕駛工程運(yùn)輸車的，應(yīng)當(dāng)判處較重的刑罰。 在突出懲治重點(diǎn)的同時(shí)，要實(shí)事求是地對(duì)待醉酒駕駛超標(biāo)兩輪電動(dòng)車問題。對(duì)于醉酒駕駛超標(biāo)兩輪電動(dòng)車，凡是沒有發(fā)生致他人輕傷以上事故且對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的，可以不作為犯罪處理。醉酒駕駛超標(biāo)兩輪電動(dòng)車構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪，酒精含量在160mg／100ml以下，符合刑法第七十二條緩刑適用條件的，可以適用緩刑；犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰（不起訴）。

　　緩刑只對(duì)酒精含量在120mg／100ml以下，無以下從重情節(jié)、且認(rèn)罪的被告人適用：（1）造成他人重傷或者死亡，尚未構(gòu)成交通肇事罪的；（2）在高速公路上醉酒駕駛的；（3）醉酒駕駛營運(yùn)客車（公交車）、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、單位員工接送車、中（重）型貨車等機(jī)動(dòng)車的；

　　（4）醉酒在城市道路上駕駛工程運(yùn)輸車的；（5）造成他人輕傷且負(fù)有主要責(zé)任的；（6）無駕駛汽車資格醉酒駕駛汽車的；（7）明知是無牌證或者已報(bào)廢的汽車而駕駛的；（8）在被查處時(shí)逃跑，或者抗拒檢查，或者讓人頂替的；（9）在訴訟期間拒不到案或者逃跑的；（10）曾因酒后、醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車被處罰的。

　　對(duì)酒精含量在120mg／100ml以上的，或者具有前款10種從重情節(jié)的被告人，不適用緩刑。對(duì)未成年人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲

　　的人，符合刑法第七十二條緩刑適用條件的，適用緩刑。

　　免予刑事處罰（不起訴）原則上只對(duì)酒精含量90mg／100ml以下，無上述10種從重情節(jié)且認(rèn)罪的被告人適用。但對(duì)酒精含量在100mg／100ml以下，無上述10種從重情節(jié)，并有特殊情形的（如搶救危急病人等）極少數(shù)案件，也可以免予刑事處罰（不起訴）。

　　并處罰金的，按處拘役一個(gè)月，并處罰金2000元計(jì)算，以此累加。 醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依法以處罰較重的規(guī)定定罪處罰，并不得適用緩刑。

　　七、附則

　　各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在辦理“醉駕”犯罪案件中，要互相配合、互相制約，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，以使本轄區(qū)內(nèi)案件處理平穩(wěn)、量刑基本均衡，確保辦案的社會(huì)效果。 各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)要通過案件的辦理，利用多種手段廣泛開展法制宣傳，以減少“醉駕”犯罪的發(fā)生。 本紀(jì)要內(nèi)容如與法律、司法解釋及上級(jí)有關(guān)規(guī)定不一致的，以法律、司法解釋及上級(jí)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

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