農(nóng)村改廁工作匯報
靈愛衛(wèi)會發(fā)[2015] 號
簽發(fā)人：張曉紅
市愛衛(wèi)會：
農(nóng)村改廁工作是一項提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善人居環(huán)境、減少傳染病傳播的系統(tǒng)工程，是一項破除農(nóng)民千年生活陋習的革命�？h委、縣政府高度重視這一造福于民的創(chuàng)舉，
堅持以“提高農(nóng)村文明程度，保持經(jīng)濟和社會同步發(fā)展”為目標，將農(nóng)村改廁工作作為實踐“三個代表”重要思想、解決“三農(nóng)”問題和為民辦實事的系統(tǒng)工程來實施,今年以來，我縣在不斷鞏固提高創(chuàng)衛(wèi)成果的基礎上，以農(nóng)村“三清五改”工作為契機，把農(nóng)村的改廁工作作為全縣愛國衛(wèi)生工作的重點和實事來抓，全縣上下密切配合，克服了重重困難，農(nóng)村的改廁工作進展良好。在改廁的過程中，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級職責分明，標準明確，管理規(guī)范，群眾贊成，取得了顯著成效�，F(xiàn)就把今年的改廁工作作以簡要總結(jié)：
一、認真研究，精心部署，在“細”字上下功夫 2015年省愛衛(wèi)辦下達我縣農(nóng)村改廁任務3000座，任務明確以后，縣愛衛(wèi)辦及時抽組人員，對我縣所轄的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村廁所現(xiàn)狀和使用情況進行了細致的調(diào)研，調(diào)研組深入農(nóng)戶，在一線做了大量而艱苦的工作，對掌握的第一手資料做了詳盡的分析，發(fā)現(xiàn)我縣農(nóng)村大部分的廁所衛(wèi)生存在很大問題，糞便外露，臭氣熏天，糞便幾乎沒進行無害化處理。為此，愛衛(wèi)辦領導把所調(diào)研的情況及時而如實地向縣委、縣政府做了匯報，縣委、縣政府高度重視，主要領導赴現(xiàn)場進行了查看，針對農(nóng)村廁所的現(xiàn)狀和使用情況，決定對我縣所轄的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行衛(wèi)生廁所的項目實施運作。同時，縣上及時制定了全縣改廁工作方案，成立了領導小組，細化了工作措施，并逐級簽訂了工作責任書。4 月20日我們召
開了全縣改廁工作項目啟動會，專題安排部署了此項工作。由于改廁工作在我縣是首次開展，面臨的困難和問題是不言而喻的，為了最大限度地避免工作中的失誤，使改廁工作順利進行、日臻完善，使改廁效益更加凸顯，愛衛(wèi)辦組織工作責任心強，業(yè)務能力過硬的同志，曾4次分別赴崇信、華亭、涇川、長武等縣去參觀學習，主要觀摩了他們衛(wèi)生廁所的構(gòu)造設計、施工技巧和相關檔案資料建設，汲取人家的精華，及時完善、改正我們工作中的不足，為我們的改廁工作順利開展提供了必要的幫助。
二、強化宣傳，全面發(fā)動，在輿-論聲勢上做文章
針對過去改廁過程中部分群眾認識不到位，認為改不改廁無礙大局等錯誤觀點，我們通過召開會議、廣播宣傳、張貼標語、辦黑板報等措施和辦法，充分利用了集市和進村入戶等方式對廣大群眾進行宣講活動，大力宣傳了農(nóng)村改廁工作的目的、意義及作用，在全縣積極印發(fā)了衛(wèi)生與健康、防病、除害知識和改廁及環(huán)境整治的各類宣傳資料，廣泛深入地開展了講文明、除陋習活動，普及了環(huán)境和衛(wèi)生科普知識，努力培育了廣大群眾文明、健康、向上的生活習慣和生活方式，使農(nóng)村改廁工作做到了家喻戶曉，人人皆知，進一步提高了廣大農(nóng)民群眾的思想認識，激發(fā)了農(nóng)戶的參與熱情，營造了千家萬戶齊動手、人人參與搞改廁的良好氛圍。同時，積極召開了改廁動員會議和各種培訓會議，并適時組織了部
分干部群眾外出參觀，增長了他們的見識，積累學習了其他地區(qū)先進的改廁經(jīng)驗，切實把干部群眾的思想認識統(tǒng)一到了改廁勢在必行上來，統(tǒng)一到了改廁是改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生活品味的先決條件上來。止目前，全縣共舉辦改廁技術培訓班32場次，發(fā)放各類宣傳資料1500多份，在電視臺播放健康知識專題片3場次，懸掛書寫橫幅標語12條幅。通過扎實深入的健康教育宣傳，為全縣農(nóng)村群眾衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成、衛(wèi)生意識的提高和改廁工作的順利開展起到了強有力地助推作用。與此同時，對一些思想上有顧慮和未按標準要求已經(jīng)實施改廁的農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村三級干部及時上門耐心細致地做了思想發(fā)動工作，打消了群眾的思想顧慮，協(xié)調(diào)落實了相關配套政策措施，為農(nóng)村改廁工作的順利推進掃清了障礙�？h廣播電視臺、縣政府網(wǎng)站等新聞媒體也充分發(fā)揮職能作用，全方位、多層次地宣傳報道了全縣農(nóng)村改廁工作進展情況及典型做法，為全縣農(nóng)村改廁工作的順利實施營造了良好的輿-論環(huán)境。
三、上下聯(lián)動，凝聚合力，在“實”字上出成效。
(一)抓組織領導，農(nóng)村改廁工作的組織保障進一步加強。 面對改廁工作數(shù)量大、技術要求高、建設任務重等實際，縣上迅速成立了以政府副縣長任組長的“靈臺縣農(nóng)村改廁工作領導小組”，辦公室設在縣愛衛(wèi)辦，愛衛(wèi)辦主任兼任辦公
室主任。領導小組負責整個項目的規(guī)劃設計、督促檢查，并幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)解決項目實施當中的各種具體困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目村也成立了農(nóng)村改廁項目領導小組，制定了鄉(xiāng)村干部包抓責任制和村級服務配套措施，具體負責項目的實施工作。在具體項目實施當中，我們根據(jù)各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村和項目農(nóng)戶的具體情況，因地制宜，現(xiàn)場進行了技術培訓和合理科學規(guī)劃�？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與戶逐級簽訂了改廁工作責任書，切實做到了級級有責任，層層有擔子的工作格局。
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(二)抓建設配套，農(nóng)村改廁工作的建設環(huán)境進一步優(yōu)化。
一是加大投入力度，健全激勵機制。經(jīng)費不足是改廁的一大難題，為進一步推動全縣農(nóng)村改廁工作的順利實施，我們采取了國家、政府、農(nóng)戶三結(jié)合的籌資辦法，即國家投資，政府補貼、群眾自籌，先后總投入資金600多萬元，其中，國家投資105萬元，縣財政補貼52萬元，農(nóng)戶自籌443萬元，保證了改廁的順利實施。二是加強業(yè)務培訓，增強改廁技術力量。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦了多次改廁技術培訓，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有熟練的改廁技術專業(yè)人員。同時，愛衛(wèi)辦的全體人員多次出鄉(xiāng)，直接進入工作第一線，現(xiàn)場進行耐心細致的技術培訓和指導，有力保證了改廁工作的順利推進。
(三) 抓物資到位，農(nóng)村改廁工作的物質(zhì)保障進一步強
化
根據(jù)改廁任務目標，經(jīng)縣政府分管領導同意，改廁材料參與了政府統(tǒng)一采購，主要采取詢價采購的形式進行，遵循這一要求，愛衛(wèi)辦在縣采購辦的指導配合下，深入市場進行了認真細致的詢價采購，采購回了便器、PVC管材管件、廁門等衛(wèi)生改廁材料。同時，愛衛(wèi)辦及時協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其項目村社，保質(zhì)保量的使改廁材料下發(fā)到了農(nóng)戶手中，為改廁工作的順利進展提供了必要的物質(zhì)保障。
（四）抓激勵措施，農(nóng)村改廁工作的進度進一步加快。 改廁過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身的實際，都制定了切實可行的措施，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中還摸索出一套行之有效的辦法和經(jīng)驗，龍門鄉(xiāng)給改廁農(nóng)戶進行達標補助，什字鎮(zhèn)草脈村，龍門鄉(xiāng)民樂村等村在施工人員緊缺的情況下,統(tǒng)一組織技工和小工,集大家之力,互幫互助；西屯鄉(xiāng)、星火鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶領村社干部和改廁農(nóng)戶赴改造質(zhì)量、進展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行觀摩培訓，還有許多村社集體出資為改廁農(nóng)戶拉運磚料等等，這些得力有效措施的全面實施有力地推動了改廁工作的順利進行。
（五）抓典型示范，農(nóng)村改廁工作的經(jīng)驗進一步推廣。 建立“全縣有示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村、各村有示范戶”的工作模式，樹立典型，以點帶面，推廣好的做法與經(jīng)驗，充分調(diào)動村民的改廁熱情，全面鋪開改廁工作。什字鎮(zhèn)、
邵寨鎮(zhèn)、龍門鄉(xiāng)、星火鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改廁工作走到了全縣的前面，我們曾組織了三次集中觀摩學習，交流了改廁經(jīng)驗，尋找了工作差距，增添了建設動力。9月初又在什字召開了由分管縣長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、技術員以及部分項目村負責人參加的全縣農(nóng)村改廁現(xiàn)場會議，項目實施好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大會上做了經(jīng)驗交流，同時還觀摩學習了什字鎮(zhèn)草脈村、西郊村、溝泉村等三村的改廁工作進展情況，與會的同志都受益匪淺，這為以后的改廁工作起到了強有力的促進作用。通過樣板村和示范戶的典型帶動作用和輻射能力，有力的推動了全縣改廁工作全面推進。
四、加強督查，認真考核，在“嚴”字上促落實
為了提高農(nóng)村改廁建設質(zhì)量，加快實施進度，縣鄉(xiāng)兩級采取了切實有效措施，加強了工作督查指導，促進了建設任務落實�？h上今年定期不定期地組織了縣委辦、政府辦、愛衛(wèi)辦、農(nóng)辦、水務、農(nóng)牧等相關職能部門，聯(lián)合深入到了各建設鄉(xiāng)村，采取入戶調(diào)查、現(xiàn)場查看和聽取匯報等方式，對農(nóng)村改廁工作進行督查，對工作進展好、建設檔次高的示范村，在全縣范圍內(nèi)進行了通報表揚、推廣經(jīng)驗，促進了面上工作；對任務落實不到位、建設檔次低的村，及時提出了整改意見，并督促整改落實，確保了抓建質(zhì)量。在7、8、9三個月中，縣委、縣政府也先后派6名縣級領導就改廁項目實
施進行專項、分項督查，
總之，今年的農(nóng)村改廁工作雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府及廣大居民群眾對農(nóng)村改廁工作的要求還有一定的差距，在實際工作中還存在一些值得注意的問題：
農(nóng)村改廁工作匯報 [篇2]
濱�？h2015年
濱�？h衛(wèi)生局
2015年8月27日
2015年省、市下達我縣改廁任務10000戶，截止目前已完成9789座，占年度任務的97.89%，在工作推進過程中，我們著重抓好以下幾個方面：
一、強化組織領導，擺上突出位置，為改廁工作提供有力保障。 一是領導重視，組織有力�？h成立了由分管領導為組長，財政、建設、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、愛衛(wèi)等部門相關負責同志為成員的工作領導小組，負責全縣農(nóng)村改廁工作的組織、協(xié)調(diào)和指導；將改廁工作納入年度為民辦實事工程，確保全縣改廁工作的順利實施。二是分層分級，落實責任。為加大推進力度，確保全縣農(nóng)村改廁工作規(guī)范有序運行，縣政府制定出臺了《濱海縣農(nóng)村改廁實施方案》，并在全縣衛(wèi)生工作會議上與有關鎮(zhèn)（區(qū)）、部門簽訂了年度改廁目標責任狀，對改廁工作進行全面部署，提出明確要求。各有關鎮(zhèn)（區(qū)）、部門也分別成立專門的工作班子，將責任明確到人，做到各司其職，各負其責。三是職能分清，指導規(guī)范。成立了農(nóng)村改廁技術指導小組。建設部門把改廁工作納入鎮(zhèn)（區(qū)）村總體建設規(guī)劃，把關新建住房改廁配套；農(nóng)業(yè)部門結(jié)合農(nóng)村堆肥和開發(fā)新能源，組織推廣沼氣廁所建設；衛(wèi)生、愛衛(wèi)部門積極發(fā)揮技術指導職能，對全縣改廁工作實施技術指導和質(zhì)量督查。
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二、強化宣傳發(fā)動，營造濃烈氛圍，為改廁工作奠定群眾基礎。 為將改廁這項惠及百姓的實事辦好、辦實，使農(nóng)民群眾能更新觀念、形成共識、積極參與，我縣始終將宣傳發(fā)動貫穿于改廁工作的全過程。一是召開村、組干部和群眾座談會，與他們細算改廁的健康效益、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)保效益四本帳，使他們深刻認識到改廁是提高家庭生活質(zhì)量的重要途徑，也是社會文明進步的重要標志。二是通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體，宣傳改廁的科學道理和衛(wèi)生防病知識，增強農(nóng)民的衛(wèi)生意識，改變傳統(tǒng)的不衛(wèi)生、不文明的陋習。三是印發(fā)10000多冊改廁宣傳資料，宣傳改廁益處，教育群眾改變用肥習慣。四是組織項目村的鎮(zhèn)（區(qū)）、村干部、技術人員，赴外地參觀考察，學習先進地區(qū)的改廁經(jīng)驗，激發(fā)廣大干群參與改廁的熱情，為改廁工作奠定堅實的群眾基礎。
三、強化調(diào)查研究，科學合理規(guī)劃，為改廁工作提供可行依據(jù)。 為確保完成改廁任務，我們從項目村的申報立項工作開始抓起，堅持層層把關。衛(wèi)生局充分發(fā)揮職能作用，組織工作人員對各鎮(zhèn)（區(qū)）推薦的項目村進行實地調(diào)研，并結(jié)合衛(wèi)生鎮(zhèn)村、農(nóng)村環(huán)境綜合整治村、新農(nóng)村建設試點村創(chuàng)建活動，2015年將改廁項目村落實到界牌鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)（區(qū)）、17個村。項目村通過省立項審批后，我們逐村進行全方位的調(diào)查摸底，逐戶了解實際情況，區(qū)別不同類型，確立不同的改廁方法，必須新建的就新建，能在原有基礎上改建的就改建，以減少成本。同時適時制訂出臺年度改廁實施方案，以指導全縣面上改廁工作。
四、強化監(jiān)督管理、重抓建章立制，為改廁工作提供質(zhì)量保證。 為確保工程進度和質(zhì)量，我縣制定了一整套監(jiān)督管理制度，嚴
格按章辦事，努力提高改廁質(zhì)量，堅決杜絕不合格工程，促進農(nóng)村改廁工作順利實施。一是加強項目管理。縣政府將農(nóng)村改廁工作列為全縣社會事業(yè)發(fā)展的考核指標，并在《濱�？h農(nóng)村改廁實施方案》中對各鎮(zhèn)（區(qū)）、村在任務目標、工程質(zhì)量、工程推進的時序進度、資金的合理使用、完成任務的時間等方面都作出了明確的要求。各有關鎮(zhèn)（區(qū)）也都將改廁工作列重點工作，實行項目化管理，并不斷接受全縣項目化管理工作的定期督查，確保按時出庫。二是加強資金管理�？h財政及時劃撥了2015年改廁配套資金100萬元，有效保證了改廁工程順利完成。對省下達的項目經(jīng)費和縣級配套資金，全部實行專戶管理，封閉運行。對各個項目村改廁經(jīng)費的撥付也都按照工程時序進度及時到位，確保�？顚Ｓ谩８黜椖看宸e極想辦法、動腦筋，通過出一些義務工的方式，減少支出，免補經(jīng)費的不足。三是加強質(zhì)量管理。在工程推進過程中，我們始終堅持嚴把質(zhì)量關，確保把農(nóng)村改廁工程辦成群眾滿意放心工程。一是對施工隊、村鎮(zhèn)（區(qū)）分管負責人進行集中技術培訓，使他們掌握好改廁的技術要點和質(zhì)量要求；二是請市愛衛(wèi)辦專家到現(xiàn)場進行指導，打造示范村，放好樣板。各個項目村再以樣板村為標準進行面上推開；三是強化縣、鎮(zhèn)（區(qū)）二級督查。鎮(zhèn)（區(qū)）、村有明確分管領導，專門負責工程的質(zhì)量和施工的進度。縣衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦每月對全縣改廁的質(zhì)量和進度定期進行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改�？h政府分管領導不定期多次帶領隊到改廁現(xiàn)場指導督查。
我縣農(nóng)村改廁工作雖然取得了一些成績，但是與省、市領導的要求相比，與社會主義新農(nóng)村建設的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的需求相比，仍然還有較大的差距。一是部分干群對改廁的認識還不
夠到位。少數(shù)干部群眾受傳統(tǒng)觀念的制約，對改廁與改善環(huán)境之間的關系，環(huán)境改善與人民健康之間的關系認識不深，甚至把改廁工作視為包袱。二是技術指導力度有待進一步加強。部分施工人員對改廁技術規(guī)范掌握不夠，導致少數(shù)過糞管放置不夠合理，同時，部分群眾對三格式的科學道理不清，仍不知道必須從第三格里取肥施用。三是改廁資金的不足，也影響工作的快速推進。由于我縣經(jīng)濟發(fā)展基礎較差，村級集體積累幾乎沒有，所以沒有能力預墊施工經(jīng)費，往往要等到上級補助資金到帳后，才能開工建設，這樣就容易錯過了冬春季最佳施工時期，而夏季施工難度較大，勢必影響工程進度。同時，由于目前材料價格、人員工資都在上漲，現(xiàn)有補助標準顯然不夠，加之少數(shù)農(nóng)民不愿意自籌，村里又沒有實力補助，一定程度上影響這項工作的深入開展。
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