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鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào)
尊敬的書記、�？h長，各位領(lǐng)導(dǎo)：
縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨桃源集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場辦公指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)桃源集鎮(zhèn)建設(shè)的高度關(guān)注，體現(xiàn)了對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度重視。為此，我謹(jǐn)代表桃源回族鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)、鄉(xiāng)人民政府和全鄉(xiāng)4萬多各族干部群眾，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長期關(guān)心支持桃源建設(shè)發(fā)展表示衷心的感謝！
下面，我就桃源回族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
一、基本情況
桃源回族鄉(xiāng)位于魯?shù)榭h城東南部，距縣城7.5公里，屬全縣三個(gè)壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)國土面積60.37平方公里，轄5個(gè)行政村109個(gè)村民小組，境內(nèi)居住著漢、回、彝三種民族，2015年末，全鄉(xiāng)總?cè)丝?883戶40072人。有集鎮(zhèn)3個(gè)，分別是桃源集鎮(zhèn)、鴨子塘集鎮(zhèn)和大水塘小梁山集鎮(zhèn)。其中桃源集鎮(zhèn)為鄉(xiāng)政府駐地，自19世紀(jì)以來，一直是昭魯壩區(qū)及周邊地區(qū)群眾從事貿(mào)易往來的百年老鎮(zhèn)。新中國成立后，尤其是改革開放30多年來，百年老鎮(zhèn)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，集鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，街道基礎(chǔ)設(shè)施
有了較大改善。但由于受自然條件和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等因素的制約，桃源集鎮(zhèn)變化不大，民居破舊，街道狹窄，設(shè)施滯后；以路為市，無序經(jīng)營現(xiàn)象突出，已不適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求。
二、工作開展情況
（一）老集鎮(zhèn)建設(shè)情況。
桃源老集鎮(zhèn)改造于2015年6月啟動(dòng)，截止2015年年底，已完成了總長2105米的街道硬化、綠化和街燈安裝；新建綜合農(nóng)貿(mào)市場2568平方米；新建商鋪15套，總面積2275平方米，現(xiàn)已售出10套，有效盤活資金200余萬元；完成鄉(xiāng)政府綜合辦公樓建設(shè)；占地18500余平方米的院壩新建工程、集鎮(zhèn)污水管道改造工程正加緊施工。
（二）新集鎮(zhèn)規(guī)劃情況。
1、總體定位。按照市委、市政府建設(shè)特色集鎮(zhèn)和縣委、政府打造“文化魯?shù)椤钡目傮w要求，結(jié)合桃源回族鄉(xiāng)回族群眾比例高達(dá)94%、境內(nèi)有36所清真寺和伊斯蘭城堡等特色建筑的特點(diǎn)，決定把桃源集鎮(zhèn)打造成“滇東北伊斯蘭特色第一集鎮(zhèn)”，為發(fā)展民族文化旅游打好基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃情況及成本核算。在認(rèn)真調(diào)研、多次論證、廣泛征求各方意見建議和外出考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)完成了桃源集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)初稿。在規(guī)劃工作中，得到了縣政府白副縣長，建設(shè)局
高局長以及建設(shè)局等相關(guān)部門的大力支持和現(xiàn)場指導(dǎo)。整個(gè)新老集鎮(zhèn)緊密銜接、過渡和諧，總體規(guī)劃為：群眾商住兩用區(qū)、休閑娛樂區(qū)、特色飲食區(qū)、商貿(mào)購物區(qū)，同時(shí)規(guī)劃建設(shè)文化廣場、活畜交易市場、客運(yùn)站、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等配套公共基礎(chǔ)設(shè)施。新集鎮(zhèn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃為五縱六橫，呈“飛機(jī)”型，主街道長502米，寬33米（其中河道寬4米），支道長2146米，寬12—16米。涉及征地124905 m2，拆遷戶30戶，單位1個(gè)（畜牧站），遷墳2座；溝道開挖土方12240 m3、支砌3600 m3，回填土方150000 m3；新建橋梁11座、道路48400 m2、伊斯蘭民族文化廣場1個(gè)13340 m2；設(shè)立綠化隔離帶1800 m2。整個(gè)新集鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)成本性支出共需資金3824.47萬元（活畜交易市場、客運(yùn)站、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場除外，采取項(xiàng)目支撐或招商引資辦法解決）。
預(yù)計(jì)整合地基640個(gè)，其中：征地安置門面地基300個(gè)，拆遷安置90個(gè)，廉租住房用地100個(gè)，剩余小宗用地150個(gè)。通過土地置換、門面安置、商業(yè)用房及門面開發(fā)可有效整合資金2940.06萬元，缺口884.41萬元。
資金缺口大的主要原因：一是征地成本高。與龍樹征地相比，每畝增加7133元，按同等征地面積測算，高出134萬元。二是公共面積大，可盤活資金少。公共基礎(chǔ)設(shè)施面積達(dá)90207 m2，占整體開發(fā)面積的72.2%。三是按照規(guī)�；I(yè)化培育發(fā)展的思路，同時(shí)支持合作社發(fā)展，活畜交易市場按成本價(jià)由鴨子塘合作社開
發(fā)20000 m2，不能產(chǎn)生盤活效益。四是以人為本，讓利群眾。參照縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)做法，拆遷安置采取主要生活用房按1:1安置辦法，90個(gè)門面地基6350.4 m2無法產(chǎn)生盤活效益。五是拆遷量大，補(bǔ)償費(fèi)用高。由于集鎮(zhèn)周邊需拆遷的房屋質(zhì)量較好，平均每戶約20萬元，僅此一項(xiàng)就達(dá)600萬元左右，占征地拆遷費(fèi)的52.4%。
三、請(qǐng)求幫助解決的問題
桃源新集鎮(zhèn)建設(shè)尚處于起步階段，建設(shè)任務(wù)重，時(shí)間緊，資金缺口大，懇請(qǐng)縣委、政府及有關(guān)部門幫助解決以下幾個(gè)問題：
一是請(qǐng)交通部們幫助解決老牛市場——撒家灣灣——小黑山的2公里公路硬化（寬度為6米）；老牛市場——上岔沖3公里公路硬化（其中0.5公里寬為29米，2.5公里寬為8米），預(yù)計(jì)需資金388萬元。
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二是請(qǐng)水利部門幫助解決新集鎮(zhèn)河道改遷及建設(shè)經(jīng)費(fèi)240萬元，河道為三面光（一條長600米，寬4米，深3米；另一條長300米，寬2米，深2米）。
三是請(qǐng)求水廠幫助解決新集鎮(zhèn)污水管道埋設(shè)，其中80分的1004米，60分的約4292米。
四是請(qǐng)相關(guān)部門幫助解決農(nóng)村危房改造或民居地震安全工程1200戶，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，整村推進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，村容村貌整治項(xiàng)目10個(gè)，一事一議項(xiàng)目資金420萬元，用于老集鎮(zhèn)改造工作。
五是請(qǐng)農(nóng)開辦幫助解決5個(gè)龍?zhí)陡脑熨Y金500萬元。
六是請(qǐng)發(fā)改部門幫助解決異地安置資金180萬元。
七是請(qǐng)移民辦幫助解決移民扶持發(fā)展資金100萬元。
八是請(qǐng)國土部門幫助解決項(xiàng)目資金400萬元。
九是請(qǐng)建設(shè)部門幫助解決100套廉租住房和全市重點(diǎn)小集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目支持。
十是請(qǐng)教育局幫助立項(xiàng)建設(shè)1所幼兒園；農(nóng)業(yè)局、畜牧局幫助建設(shè)農(nóng)業(yè)四站（農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、經(jīng)管站、畜牧站）；林業(yè)局幫助建設(shè)林業(yè)站；水利局幫助建設(shè)水管站；交通局幫助建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站；經(jīng)貿(mào)局幫助爭取立項(xiàng)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場；信用聯(lián)社幫助新建農(nóng)村信用社。
十一是請(qǐng)求縣人民政府幫助解決新辦公樓食堂、小廣場及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金250萬元。并借給征地拆遷款項(xiàng)1146萬元，待土地運(yùn)作后返還，同時(shí)支持小額信貸指標(biāo)1000萬元。
十二是請(qǐng)民政部門幫助解決被征地后失地農(nóng)民低保指標(biāo) 個(gè)。
附：參會(huì)人員建議名單
魯?shù)榭h委、政府桃源集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場辦公會(huì)議
參會(huì)人員建議名單
1、縣領(lǐng)導(dǎo)：
書記、縣長、鐵副縣長、王副縣長、白副縣長。
2、部門：
縣委辦、政府辦、發(fā)改局、建設(shè)局、公安局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、畜牧局、財(cái)政局（含綜改辦、農(nóng)開辦）、國土局、民政局、經(jīng)貿(mào)局、新農(nóng)辦、扶貧辦、移民辦、農(nóng)行、信用社、水廠等部門負(fù)責(zé)人。
3、桃源鄉(xiāng)
班子領(lǐng)導(dǎo)、桃源村支書、主任及相關(guān)人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報(bào) [篇2]
一、基本情況。XX鎮(zhèn)位于XX縣西南角，總面積1XX平方公里。東與XX相連，西與XX相通，北與XX接壤, 南與XX毗鄰。距XX市區(qū)100公里，距XX縣城81公里， 距最近的鐵路運(yùn)輸站點(diǎn)XXX公里,地處X東大門，XX公路橫貫東西，鎮(zhèn)政府至XXX村、XX村公路（直通XXX鎮(zhèn)）在集鎮(zhèn)分支，道路呈“十”字形向外幅射，具有較為優(yōu)越的交通、邊貿(mào)、生態(tài)資源優(yōu)勢。全鎮(zhèn)轄X個(gè)行政村、XX個(gè)村民小組、XXX戶、XXX7人,2012年農(nóng)民人均純收入XXX元,社會(huì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXXXXXXX萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值XX萬元，工業(yè)總產(chǎn)值XX萬元。
二、集鎮(zhèn)建設(shè)工作。近年來，XXX鎮(zhèn)黨委、政府始終把集鎮(zhèn)建
設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重頭戲來抓，一手抓集鎮(zhèn)軟件建設(shè)，即集鎮(zhèn)各項(xiàng)管理制度健全完善；一手抓硬件建設(shè)，即集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配
套完善，集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能日益增強(qiáng)，集鎮(zhèn)建設(shè)品位逐步提高。 一是集鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2015年“5.12”地震后新建“XXX”安置點(diǎn)，安置XX戶，XX人； 2015年“7.24”洪災(zāi)后在地震安置點(diǎn)對(duì)面新建洪災(zāi)安置點(diǎn)，安置XX戶，XX人； 2011年我鎮(zhèn)積極響應(yīng)移民搬遷號(hào)召，新建XX安置點(diǎn)，安置貧困戶40戶，196人；目前集鎮(zhèn)人口增加2100余人，是地震前600人的3.5倍。今年完成安置任務(wù)90戶402人，并建立完善了搬遷對(duì)象申請(qǐng)申報(bào)、審批公示等制度，上報(bào)了搬遷戶個(gè)人信息整套資料，保證了此項(xiàng)工作在公平、公正、公開的前提下順利開展。
二是基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。2012年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)作為重中之重，先后自籌和爭取投資共320余萬元進(jìn)行了建設(shè):在XX安置點(diǎn)建景觀橋一座，河堤護(hù)欄500米，聯(lián)系縣電力局在集鎮(zhèn)增設(shè)100KVA變壓器1臺(tái)，鋪設(shè)文化站廣場彩磚400余㎡，新建占地500㎡籃球場及健身場地，占地560㎡的農(nóng)貿(mào)市場已投入使用，完成XXX大橋加固維修和橋面鋪設(shè)工程，糧站綜合大樓維修加固和裝修工程即將竣工，中心小學(xué)新建338㎡的師生餐飲樓已全面竣工，待驗(yàn)收后，計(jì)劃在國慶節(jié)后投入使用，在集鎮(zhèn)新建垃圾房5處，安放垃圾桶20個(gè)，在距集鎮(zhèn)兩公里以外的XXX建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場一處，集鎮(zhèn)的綜合配套建設(shè)逐步改善。
三是集鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。結(jié)合農(nóng)村清潔工程和，對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)一步進(jìn)行了綠化、美化、亮化，建立健全了環(huán)境衛(wèi)生制度，與全體住戶簽訂了文明衛(wèi)生公約，聘用環(huán)衛(wèi)工兩名，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系公安工商部門配合，抽調(diào)機(jī)關(guān)干部和街道有威望的群眾共30人，對(duì)集鎮(zhèn)公路占道經(jīng)營和新建農(nóng)貿(mào)市場秩序進(jìn)行了為期兩個(gè)月的集中整治，從而規(guī)范了集鎮(zhèn)管理秩序，集鎮(zhèn)文明化程度大為提升。
三、問題及建議。雖然我們在集鎮(zhèn)建設(shè)方面做了大量的工作，但還有很多不足和難以克服的困難、問題：一是政府財(cái)力有限，集鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的資金缺乏；二是地理位置所限，集鎮(zhèn)建設(shè)沒有更大的發(fā)展空間；三是XXX安置點(diǎn)少數(shù)農(nóng)戶房屋粉飾還不到位，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不盡完善等。我們將在今后的工作中進(jìn)一步解放思
想，更新思維，奮發(fā)努力，積極爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和資金投入，向兄弟鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，更大程度加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
2015年9月18日
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