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社區(qū)政社互動(dòng)工作匯報(bào)
2015年以來(lái)，太倉(cāng)市委、市政府以敢為人先的開(kāi)拓精神和求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，在全國(guó)率先探索建立政府行政管理與群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)機(jī)制（簡(jiǎn)稱(chēng)“政社互動(dòng)”），2015年在城區(qū)城廂鎮(zhèn)和農(nóng)村雙鳳鎮(zhèn)先行試點(diǎn)。2015年8月13日，我村與雙鳳鎮(zhèn)人民政府平等簽訂《基層群眾自治組織協(xié)助政府管理協(xié)議書(shū)》，規(guī)范協(xié)助管理的項(xiàng)目、要求，明確政府必須提供的條件及履約評(píng)估、違約責(zé)任。
“政社互動(dòng)”的核心則是政府“放手還權(quán)”，是真正把涉及社會(huì)管理、社會(huì)事務(wù)、公共服務(wù)的自治職能交給我們村委會(huì)自行管理，減少上級(jí)部門(mén)的過(guò)度干預(yù)，我村按照《協(xié)議書(shū)》，協(xié)助政府管理許多事項(xiàng)，取得良好的成績(jī)，也得到村民群眾的認(rèn)可，具體有如下幾個(gè)方面：
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我村是農(nóng)業(yè)型村莊，村民大多種植水稻、小麥、大棚蔬菜等作物，因此特別關(guān)注溝渠灌溉、防洪排澇、農(nóng)用機(jī)械的問(wèn)題。2015年以來(lái)，新修筑明渠550米、暗渠160米；新增插秧機(jī)4臺(tái)，犁地機(jī)1臺(tái)，秸稈還田機(jī)1臺(tái)，開(kāi)溝機(jī)1臺(tái)；新建排澇站一座、泵站一座、閘門(mén)一座，提高了抗洪排澇能力，確保農(nóng)田灌溉的順利進(jìn)行。
農(nóng)村的道路、橋梁與村民出行息息相關(guān)，道路硬化和橋梁維護(hù)，一直是我村為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作，2015年新修筑水泥路2100米，砂石路1161米，拖拉機(jī)路500米；重建橋梁一座，修復(fù)橋梁2座。今年在原有的基礎(chǔ)上，又修筑了水泥路300米，目
前我村的道路硬化率達(dá)到98%。
二、村容村貌整治
我村06年成立一支42人的長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍，建立完善的考核機(jī)制。2015以來(lái)調(diào)整了保潔隊(duì)成員，并在原有的基礎(chǔ)上增加4人，進(jìn)一步擴(kuò)大村內(nèi)環(huán)境治理的覆蓋面，具體負(fù)責(zé)村內(nèi)河道清淤，道路整潔及廁所清潔工作。聘請(qǐng)4名專(zhuān)職垃圾清理人員，負(fù)責(zé)4座中轉(zhuǎn)站的垃圾清理。投入資金7.5萬(wàn)元，新建公共廁所2座，并對(duì)農(nóng)戶(hù)的31個(gè)露天糞池進(jìn)行改造。還不定期組織勞力，集中收集和清理衛(wèi)生死角，同時(shí)還號(hào)召全體黨員干部、村民小組長(zhǎng)，作為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，制止私搭亂建，污染環(huán)境的現(xiàn)象出現(xiàn)。 另外，今年對(duì)村主干道及周邊環(huán)境進(jìn)行集中整治，拆除違章建筑。投入資金125萬(wàn)元，對(duì)村委會(huì)周?chē)?2戶(hù)人家建造污水池，進(jìn)行污水集中處理。
三、治安防范工作
我們加強(qiáng)了村級(jí)干部值班制度、村級(jí)聯(lián)防隊(duì)伍和護(hù)村嫂群防隊(duì)伍建設(shè)，并抽出兩名專(zhuān)職聯(lián)防隊(duì)員由派出所統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮。針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，加大巡邏值勤力度，延長(zhǎng)值勤時(shí)間，擴(kuò)大巡邏面。同時(shí)，深入開(kāi)展宣傳工作，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)，有效防范和降低農(nóng)村盜竊案件的發(fā)生。充分發(fā)揮老黨員、老干部、護(hù)村嫂治安志愿者隊(duì)伍作用，主要負(fù)責(zé)治安信息工作和白天義務(wù)值勤工作，有效預(yù)防和減少了農(nóng)村白天盜竊案件的發(fā)生。
一個(gè)治安良好的村莊，會(huì)讓村民群眾感到放心、安心和舒心，這
也是我們工作的目標(biāo)和追求，因此我村不但注重“人防”，更加大了“技防”力度，用現(xiàn)代化的科學(xué)手段遏制農(nóng)村各類(lèi)刑事案件的發(fā)生。投入資金30萬(wàn)元在村主要干道、主要路口安裝了14個(gè)治安監(jiān)控?cái)z像頭，戶(hù)村接警系統(tǒng)也全部安裝完成，目前我村已基本建立了“人防、技防、物防、制度防”村級(jí)立體防范網(wǎng)絡(luò)，連續(xù)多年無(wú)重大刑事案件發(fā)生。
四、和諧社會(huì)建設(shè)
1、對(duì)全村未婚女青年進(jìn)行了全面走訪，并發(fā)放了《給未婚青年家長(zhǎng)的一封信》92份，開(kāi)展婦女病普查工作，全村共有580人接受了服務(wù)。對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行了婦女病普查，共有68人接受了服務(wù)，也體現(xiàn)了政府對(duì)這些外來(lái)打工人員的關(guān)心。積極做好關(guān)心下一代工作，組織好我們村的老干部、老黨員、老教師、舉辦了暑期學(xué)校，2015年舉辦5次校外輔導(dǎo)課，給全村的青少年們上了有關(guān)世博知識(shí)的講座，上了有關(guān)法律知識(shí)講座，進(jìn)行了老少同樂(lè)才藝展示，還組織了太倉(cāng)一日游活動(dòng)；2011年舉辦6次校外輔導(dǎo)課，學(xué)習(xí)了共產(chǎn)黨的光榮歷史，了解太倉(cāng)的文化名人，組織常熟尚湖公園一日游等活動(dòng)，這些活動(dòng)豐富了學(xué)生們的暑期生活也增長(zhǎng)了知識(shí)，得到家長(zhǎng)們一致好評(píng)。
2、通過(guò)廣泛宣傳，積極發(fā)動(dòng)，參與率、征繳率、老年享受覆蓋率達(dá)到了100%，60歲以上老人都有養(yǎng)老保險(xiǎn)金，讓老百姓真正得到實(shí)惠。今年對(duì)4個(gè)重病人員、3個(gè)重殘人員列入低保邊緣進(jìn)行特殊幫助，對(duì)1戶(hù)困難家庭列入低保戶(hù)進(jìn)行特殊幫扶，在中秋節(jié)對(duì)低保戶(hù)、五保戶(hù)、90歲以上的老人進(jìn)行慰問(wèn)，送上了一份溫馨，在重陽(yáng)節(jié)對(duì)
村80歲以上老人的送上了重陽(yáng)糕和長(zhǎng)壽面，今年7月1日為我村的貧困黨員送上了慰問(wèn)，發(fā)放關(guān)愛(ài)基金42000元，體現(xiàn)了黨和政府各級(jí)組織對(duì)特殊人群的關(guān)心和幫助。
3、我們加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，致力于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，倡導(dǎo)健康文明的生活方式。由黨員干部帶頭成立老年支部文藝表演隊(duì)、江南絲竹隊(duì)，發(fā)動(dòng)村民群眾成立民間舞龍隊(duì)、秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)健身舞蹈隊(duì)。在元宵節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、慶祝建黨九十周年等節(jié)日上，表演豐富多彩的節(jié)目，給村民帶來(lái)歡聲笑語(yǔ)。
現(xiàn)在到新湖村可以看到充滿(mǎn)活力的廣場(chǎng)舞，聽(tīng)到悠揚(yáng)的江南絲竹演奏，感受到寧?kù)o祥和的鄉(xiāng)村景色，體現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的精神文明風(fēng)貌。
這些成果的取得，得益于“政社互動(dòng)”的推廣，由于上級(jí)部門(mén)的放權(quán)，把“指揮”變成“指導(dǎo)”，使我們村委會(huì)能夠集中精力為民辦實(shí)事，直接對(duì)村民負(fù)責(zé)，接受村民群眾的監(jiān)督和考察�！罢缁�(dòng)”推廣以來(lái)，村委會(huì)有制度上的支持，有資金上的扶持，有自主的決定權(quán)，就能應(yīng)地制宜開(kāi)展各項(xiàng)工作，不像以前修筑一段路，都要向上級(jí)請(qǐng)示，申請(qǐng)資金，等上級(jí)部門(mén)同意，資金下達(dá)了才開(kāi)始做，這樣就有滯后性，也無(wú)法滿(mǎn)足村民群眾的需求，發(fā)揮不出群眾自治組織的作用。
在傳統(tǒng)行政體制下，人們習(xí)慣把村、社區(qū)作為政府附屬，管理進(jìn)村事實(shí)上演變?yōu)槿蝿?wù)、責(zé)任進(jìn)村；基層自治組織也習(xí)慣依據(jù)政府“指揮棒”工作。而推行“政社互動(dòng)”的這2年以來(lái)，公共權(quán)力得到規(guī)范，群眾自治權(quán)利得到保障，增強(qiáng)了政府公信力，基層群眾自治組織能真
正發(fā)揮作用。
而村干部減少了應(yīng)付上級(jí)檢查和臺(tái)賬工作，有時(shí)間和精力主動(dòng)走進(jìn)群眾，了解群眾訴求，解決實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、解除矛盾，實(shí)現(xiàn)“小事不出組，大事不出村”。在今后的工作中，我村將始終堅(jiān)持太倉(cāng)市委、市政府提出的“政社互動(dòng)”，繼續(xù)以富民強(qiáng)村為目標(biāo)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階，使基層呈現(xiàn)出和諧安詳?shù)膷湫嘛L(fēng)貌。
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