建筑安全監(jiān)管工作匯報

2015年是我市建設(shè)系統(tǒng)“工程推進(jìn)年、管理提升年和作風(fēng)建設(shè)年”。今年以來，在省建設(shè)廳、建管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全市建筑施工安全生產(chǎn)工作，以杜絕“物”的不安全狀態(tài)為主線，以消除“人”的不安全行為為重點(diǎn)，以控制和減少安全事故為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，全市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，平安創(chuàng)建工作得到了新的提高�，F(xiàn)將2015年安全生產(chǎn)工作情況及2011年工作思路匯報如下：

一、2015年工作總結(jié)

以提高人員素質(zhì)為中心，遵循“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”工作思路，一手抓隱患排查，一手抓百日督查，有效促進(jìn)了我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。

（一）著力落實(shí)安全工作責(zé)任

進(jìn)一步完善以企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。市建設(shè)局和各級建設(shè)行政主管部門，市安監(jiān)站和各級建筑安全監(jiān)督管理部門、外縣（市）駐鎮(zhèn)辦事處、相關(guān)施工企業(yè)，層層簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，對安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、專項整治工作目標(biāo)等進(jìn)行逐級分解，進(jìn)一步明確各自的安全責(zé)任和工作職責(zé)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、層層級級保安全的局面。

（二）嚴(yán)格實(shí)施安全許可制度

全面實(shí)施建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度，全面開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證和“三類人員”

安全生產(chǎn)考核合格證延期審核工作，運(yùn)用招投標(biāo)資格審查和組織專項檢查等手段，嚴(yán)格建筑市場安全準(zhǔn)入管理，從本質(zhì)上提高了安全生產(chǎn)水平。截止目前，我市已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)共計382家，10740名施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)考核合格后持證上崗。今年以來，新領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》建筑企業(yè)31家，195建筑企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》通過延期換證；1269名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)考核取得《安全生產(chǎn)合格證書》，3766名“三類人員”通過安全生產(chǎn)考核合格證延期審核。

（三）不斷深化安全專項治理

充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和實(shí)施專項治理的必要性，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作。

1、突出治理工作重點(diǎn)。根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳、省建管局、市安委會關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)專項治理的工作要求，結(jié)合“隱患治理年”活動的開展，年初，制定印發(fā)了《2015年建筑施工安全專項治理工作方案》。在鞏固、擴(kuò)大治理成果的同時，著重抓了對薄弱地區(qū)、專業(yè)施工、分包項目、零星工程的重點(diǎn)治理；著重抓了對施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害和塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、腳手架倒塌等建筑業(yè)“五大傷害”事故以及施工現(xiàn)場臨時設(shè)施等的重點(diǎn)治理。

2、加強(qiáng)建章立制工作。結(jié)合專項治理工作的開展，先后印發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工起重機(jī)械設(shè)備專項整治活動的通知》、《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》、《建設(shè)工程安全防護(hù)文明施

工措施費(fèi)用管理暫行辦法》、《建筑工程施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控建設(shè)實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋拆除工程施工安全管理的通知》等，轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、建設(shè)部《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》、《建筑施工人員個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》、省建管局《關(guān)于我省進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見》等。

3、開展設(shè)備專項整治。

（1）嚴(yán)格備案管理。進(jìn)一步規(guī)范建筑施工起重機(jī)械的登記備案和檢測管理，進(jìn)一步督促施工企業(yè)健全落實(shí)設(shè)備管理制度。今年以來，市安監(jiān)站共辦理建筑施工起重機(jī)械使用登記備案493臺，其中的塔式起重機(jī)354臺，施工升降機(jī)12臺，物料提升機(jī)127臺，高處作業(yè)吊籃1臺，在用設(shè)備使用登記備案率100％。

（2）實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記。針對建筑施工起重機(jī)械監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，為從源頭上加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)省建管局《江蘇省建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》，繼續(xù)開展建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記工作。今年以來，新進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的塔式起重機(jī)94臺，施工升降機(jī)4臺，物料提升機(jī)189臺。

（3）加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。對市區(qū)主次干道、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等人員密集處施工現(xiàn)場的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等，進(jìn)行經(jīng)常性、不定期巡查，督促使用單位確保設(shè)備的安全性能，規(guī)范使用行為；指導(dǎo)、規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)的工作程序和檢測行為，加強(qiáng)信息溝通，形成互動機(jī)制，對一次檢測不過關(guān)的起重機(jī)械設(shè)備，加大監(jiān)

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督整改的力度，有效提高了事故隱患整改率；積極引導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕購置安全性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等，進(jìn)一步凈化了建筑施工起重機(jī)械使用市場。

（4）開展專項整治。為全力推進(jìn)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的貫徹實(shí)施，組織開展了建筑施工起重機(jī)械設(shè)備專項整治活動，對建筑施工起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查，做到重點(diǎn)明確，組織得力，責(zé)任落實(shí)，一臺不漏、不留隱患。重點(diǎn)檢查安裝告知、安全檢測、拆裝行為、持證上崗、專項方案、機(jī)械性能、安全狀況、設(shè)備運(yùn)行等。截止目前，僅市安監(jiān)站就檢查塔式起重機(jī)493臺、施工升降機(jī)8臺、物料提升機(jī)井架187臺，下發(fā)隱患整改通知單28份，2臺塔式起重機(jī)被責(zé)令強(qiáng)制拆除。

4、堅持三個安全檢查。

（1）不斷加大巡查力度。重拳出擊、常抓不懈。在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作中，以工程建設(shè)各方參建主體安全行為和施工現(xiàn)場重大危險源點(diǎn)為監(jiān)管重點(diǎn)，健全完善巡查制度，建立巡查檔案，加大巡查密度，提高巡查質(zhì)量，及時糾正與制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象，有效增強(qiáng)監(jiān)管力度。

（2）深化安全專項檢查。結(jié)合實(shí)際、主攻難點(diǎn)。針對我市安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，全年，我們組織開展了專業(yè)分包和勞務(wù)分包安全行為的專項檢查、外腳手架的專項檢查、大型垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備的專項檢查、村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的專項檢查、學(xué)校及學(xué)校周邊建筑工地安全的專項檢查等。

（3）定期組織全面檢查。上下聯(lián)動、綜合整治。結(jié)合重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣和施工高峰期等到來之前，有針對性

地提早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，全面組織開展全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，查找事故隱患，明確工作責(zé)任，落實(shí)整改措施，確保生產(chǎn)安全。今年以來，分別于元月份組織開展了冬季安全生產(chǎn)大檢查，三月份組織開展了以落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn)的春季安全生產(chǎn)大檢查，四月份組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查專項行動大檢查，五月份組織開展了上半年建筑市場綜合執(zhí)法大檢查，六月份組織開展了“安全生產(chǎn)月”大檢查，七月份組織開展了“迎奧運(yùn)”安全生產(chǎn)大檢查，八月份組織開展了夏季安全生產(chǎn)大檢查，九月份組織開展了“迎國慶”安全生產(chǎn)大檢查，十月份組織開展了施工現(xiàn)場綜合大檢查，目前正在組織開展下半年建筑市場綜合執(zhí)法大檢查。截止目前，僅市安監(jiān)站就檢查在建項目754個（次），累計建筑面積397.7萬平方米，共簽發(fā)書面隱患整改通知單211份，其中責(zé)令停工通知單23份。

5、嚴(yán)格危險源點(diǎn)監(jiān)控。全面實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，對基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除和爆破工程、以及其他危險性較大的工程等七項分部分項工程，嚴(yán)格安全專項施工方案的編制、審查、審核、審批。對開挖深度超過5m的深基坑工程、地下暗挖工程、高度超過8m或跨度超過18m高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江和大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程等六項分部分項工程，必須委托土木建筑學(xué)會進(jìn)行專家論證。今年以來，已對49個標(biāo)段工程進(jìn)行了專家論證，有效地遏制了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（四）認(rèn)真搞好培訓(xùn)教育工作

針對建筑業(yè)一線操作工人素質(zhì)較低、特種作業(yè)人員技能不高、專職管理人員知識老化、企業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)意識不強(qiáng)、安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不精等現(xiàn)狀，在培訓(xùn)教育工作上重點(diǎn)把握了三個層面，即：全面啟動了建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作，強(qiáng)化了一線從業(yè)人員的技能培訓(xùn)和安全教育工作；注重了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員管理人員、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的崗前安全考核和年度培訓(xùn)教育工作；開展了安全監(jiān)督管理部門工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和新政策、新法規(guī)、新技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)工作。今年以來，全市共創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校131所，發(fā)放農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校音像教材200套；共舉辦砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、混凝土工、油漆工、防水工、管道工等建筑業(yè)八大工種職業(yè)技能鑒定12期，364名高級工、13名中級工通過鑒定；市安監(jiān)站舉辦了各類安全培訓(xùn)班29期，參培人員達(dá)4513人。

（五）大力開展安全宣傳活動

1、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。六月份在全行業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，通過緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”活動主題，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的安全活動，普及了安全法律法規(guī)和安全知識，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，推動了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項要素的落實(shí)。

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2、組織開展群眾性安全宣傳活動。通過在全行業(yè)組織開展“安康杯”競賽、送“安全電影”到工地等群眾性安全宣傳活動，大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的工作氛圍。

（六）規(guī)范把握安全條件審查

通過安全條件審查，對審查情況進(jìn)行安全交底，不僅僅體現(xiàn)了安

全監(jiān)管工作“關(guān)口前移，事前控制”的工作思路，更重要的是進(jìn)一步明確了建設(shè)項目參建各方主體的安全責(zé)任，強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)工作中該干什么？該管什么？該盡什么義務(wù)？該負(fù)什么責(zé)任？同時，有針性地告知提醒施工現(xiàn)場危險源的防范要求和采取的措施，告知參建各方國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)現(xiàn)行政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這樣，把服務(wù)與管理融為一體，提升了服務(wù)效能和監(jiān)管水平。

（七）全力推進(jìn)安全費(fèi)用落實(shí)

為全面推進(jìn)建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》，以及財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》的貫徹實(shí)施，結(jié)合我市實(shí)際，六月份出臺了《建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定》。新的安全措施費(fèi)用管理規(guī)定，著重從解決“支、收、用、管”四個主要環(huán)節(jié)，要求建設(shè)單位支付措施費(fèi)以支(預(yù))付工程款的方式進(jìn)行，在支(預(yù))付憑證中應(yīng)當(dāng)注明“安全措施費(fèi)用”字樣；要求施工企業(yè)收取安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶核算；明確安全措施費(fèi)用的用途；確定了安全措施費(fèi)用的監(jiān)管方式。同時，在安全措施費(fèi)用組成中，舍棄了考核費(fèi)，增加了基本費(fèi)和獎勵費(fèi)。目前已采取措施，依托我市集中開票的優(yōu)勢，對安全措施費(fèi)用首付進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)控，在工程款預(yù)付中，必須明確措施費(fèi)金額，并在開具的票據(jù)中注明“安全措施費(fèi)用”字樣，建設(shè)單位未按規(guī)定支付首期措施費(fèi)用的，不予受理安全措施備案。

（八）扎實(shí)抓好百日安全督查

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》文件要求，我站統(tǒng)一部署，在全市工程建筑業(yè)認(rèn)真組

織開展了建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作通過開展百日督查專項行動,全面落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，逐級逐項排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)各項安全制度，杜絕施工作業(yè)人員違章、違規(guī)現(xiàn)象和行為，建立和完善重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)發(fā)展，確保了奧運(yùn)期間全市建筑業(yè)的安全和諧。

（九）全面強(qiáng)化文明創(chuàng)建工作

1、開展文明施工專項整治。針對施工現(xiàn)場管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和廣大市民、社會各界反映強(qiáng)烈的突出問題，結(jié)合全市組織開展的創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和市容衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的要求，從關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注廣大建筑民工的角度出發(fā)，深入開展了場容場貌、臨時設(shè)施、揚(yáng)塵污染、噪聲控制、食堂衛(wèi)生專項整治活動。重點(diǎn)解決施工現(xiàn)場管理混亂、臨時設(shè)施安全隱患、運(yùn)輸車輛污染道路、工地?fù)P塵污染環(huán)境、施工噪聲超標(biāo)排放、食堂飲食衛(wèi)生堪憂等突出問題，全面改進(jìn)了工地臨時生活設(shè)施的搭建質(zhì)量，文明施工管理工作又上新臺階。

2、提升文明工地創(chuàng)建水平。積極倡導(dǎo)“以人為本”的觀念，緊緊圍繞“安全、衛(wèi)生、環(huán)境、愛民”的主題，以全面落實(shí)市委、市政府“建設(shè)平安鎮(zhèn)江，創(chuàng)建最安全地區(qū)”為目標(biāo)，深入廣泛地開展文明工地和平安工地創(chuàng)建活動。從抓目標(biāo)落實(shí)、質(zhì)量提高、標(biāo)準(zhǔn)完善、檢查指導(dǎo)、考核驗收等入手，不斷拓展創(chuàng)建范圍，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)，不斷規(guī)范創(chuàng)建行為，全面提升了建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生

產(chǎn)、文明施工、棕合治理工作水平。今年以來，全市共有176個項目被評為市級文明工地，55個項目被評為省級文明工地。

（十）努力提升安全監(jiān)管水平

1、推廣實(shí)施了“施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”。通過應(yīng)用施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隨時掌控施工現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，實(shí)施安全差別管理，督促工程建設(shè)各方參建主體自覺加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工管理，規(guī)范安全和市場行為。

2、全力研發(fā)了“施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”。一線監(jiān)管人員將依據(jù)系統(tǒng)提供的規(guī)范的檢查程序，對工程建設(shè)各方參建主體市場行為、安全行為和施工現(xiàn)場重大危險源等進(jìn)行檢查，自動生成標(biāo)準(zhǔn)格式的檢查報告。這種方式將極大改進(jìn)現(xiàn)場巡查的隨意性、個性化，全面提高現(xiàn)場巡查的規(guī)范性、科學(xué)化。

3、全面開通了“建安網(wǎng)站”。在單位內(nèi)部形成局域網(wǎng)，形成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管、建筑市場行政執(zhí)法、建筑市場監(jiān)督管理、建筑市場信用管理等系統(tǒng)，具備安全備案、施工起重機(jī)械登記、文明工地申報、信用手冊年檢等網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化辦公手段，提高工作效率，提高服務(wù)效能，提升監(jiān)管水平。

二、2015年存在問題

2015年，通過各級的真抓實(shí)干、共同努力，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績。但安全生產(chǎn)和平安創(chuàng)建工作在不同地區(qū)之間、不同單位之間、不同項目部之間開展的還不平衡，工作中還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安全事故還未得到根本上的杜絕。

（一）安全等級事故時有發(fā)生。2015年，我市建筑工地發(fā)生了5起等級安全事故，造成6人死亡，突破了控制指標(biāo)，教訓(xùn)十分沉重，

必須引起我們的高度重視。

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。施工企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效率，輕安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)投入不足，施工、生產(chǎn)設(shè)備及工藝陳舊，安全生產(chǎn)的技術(shù)要求和科技含量不高。

（三）安全生產(chǎn)事故隱患較多。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識欠缺，安全責(zé)任制不健全、不落實(shí)，安全制度形同虛設(shè)；安全管理力量薄弱，危險源缺乏有效監(jiān)控，安全隱患未及時糾正或整改不力。

（四）村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管不力。村鎮(zhèn)建設(shè)工程不履行法定義務(wù)，工程游離于政府監(jiān)管之外，安全隱患多；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未鍵全，安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本上屬失控狀態(tài)。

（五）從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。建筑行業(yè)從業(yè)人員流動性大且多為農(nóng)民工，安全培訓(xùn)教育不落實(shí)，安全技能和文化素質(zhì)較低，安全意識薄弱，安全自我防范能力差；部分專職安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)不了安全隱患或熟視無睹。

（六）安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不大。管理部門在安全生產(chǎn)日常巡查、督查中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患往往只簽發(fā)整改通知書，忽視整改情況的監(jiān)督，對整改不到位的或拒不整改的，未及時立案，進(jìn)行行政處罰。

（七）文明工地總體水平不高。文明工地創(chuàng)建工作仍然存在著突擊現(xiàn)象，文明工地的長效管理不夠，施工現(xiàn)場的“臟、亂、差”沒有得到根本解決，施工現(xiàn)場總體管理水平不高。

三、2011年工作思路

2011年是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)、南徐新城建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)之年。我們將緊緊圍繞市建設(shè)局所明確的各項目標(biāo)和任務(wù)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以嶄新的面貌、全新的理念、創(chuàng)新的作為，切

實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升管理能力和工作水平，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（一）以深化專項治理為重點(diǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

1、深化安全達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面推進(jìn)企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，施工現(xiàn)場安全防護(hù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

2、嚴(yán)格安全條件審查。嚴(yán)格建設(shè)工程、房屋拆除工程開工前安全生產(chǎn)條件審查和安全施工措施備案管理，確保工程開工伊始就進(jìn)入良好的安全生產(chǎn)受控狀態(tài)。

3、強(qiáng)化起重機(jī)械監(jiān)管。以貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）為主線，全面規(guī)范建筑起重機(jī)械設(shè)備的檢測行為和運(yùn)行管理。

4、加強(qiáng)危險源點(diǎn)監(jiān)控。嚴(yán)格實(shí)施施工現(xiàn)場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度，加強(qiáng)對危險源點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)巡查，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)巡查，認(rèn)真落實(shí)建筑業(yè)事故高發(fā)性季節(jié)安全生產(chǎn)防范工作。

5、推進(jìn)安全費(fèi)用落實(shí)。全面宣貫《建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行辦法》，和招投標(biāo)、工程造價管理部門形成聯(lián)動機(jī)制，確保安全生產(chǎn)、文明施工的措施費(fèi)用落實(shí)到位，切實(shí)解決我市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性和深層次問題。

（二）以提高全員素質(zhì)為重點(diǎn)，著力抓好技能培訓(xùn)教育工作

1、深化民工學(xué)校創(chuàng)建。不斷擴(kuò)展農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建范圍，不斷規(guī)范農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的運(yùn)作行為，不斷改進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)形式，使農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校成為強(qiáng)化一線工人的技能培訓(xùn)和安全教育的重要載體。

2、實(shí)施職業(yè)技能鑒定。會同勞動社會保障部門共同推進(jìn)建筑業(yè)職工崗前職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定制度的實(shí)施，從根本上提高全行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全素質(zhì)。

3、落實(shí)持證上崗工作。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位工作人員的崗前培訓(xùn)考核和年度復(fù)審工作。

（三）以推進(jìn)文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，著力抓好施工現(xiàn)場管理工作

1、深化文明施工整治活動。繼續(xù)深入開展文明施工、臨時設(shè)施、揚(yáng)塵污染、噪聲污染、食品衛(wèi)生專項整治活動，重點(diǎn)整治建筑工地場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)整治建筑工地食堂、宿舍、廁所等臨時設(shè)施的搭建質(zhì)量，改進(jìn)衛(wèi)生條件，確保居住和生活安全。

2、推進(jìn)文明平安創(chuàng)建活動。重新修訂《建筑施工文明（平安）工地評審辦法》，通過深入開展文明平安工地創(chuàng)建活動，落實(shí)安全防范措施，規(guī)范文明施工管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，豐富業(yè)余文化生活，加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作，建設(shè)平安和諧工地，塑造行業(yè)良好社會形象。

（四）以加大執(zhí)法力度為重點(diǎn)，著力抓好安全文明監(jiān)管工作

1、改進(jìn)工作方式。堅持關(guān)口前移、重心下移、告知在先、服務(wù)在前，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升服務(wù)水平。在全市全面推廣實(shí)施應(yīng)用“施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)”和“施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”，優(yōu)化監(jiān)管手段，提高工作效能。

2、突出監(jiān)管重點(diǎn)。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作要求，針對建筑市場反應(yīng)強(qiáng)烈的違法、違規(guī)問題，強(qiáng)化安全生產(chǎn)、施工許可、專業(yè)分包、勞務(wù)作業(yè)、項目經(jīng)理的動態(tài)監(jiān)管，不斷加大巡查力度，堅決遏止冒險作業(yè)、無證施工、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、項目經(jīng)理不在崗

或冒名頂替等現(xiàn)象，確保工程建設(shè)處于受控狀態(tài)。

3、加大執(zhí)法力度。對安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場各類違法違規(guī)行為，依法加大處罰力度，提高工程各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員的法制意識，維護(hù)建筑市場的正常秩序。

4、嚴(yán)格信用管理。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》的精神，充分發(fā)揮現(xiàn)有施工現(xiàn)場、建筑市場監(jiān)督管理和建筑市場行政執(zhí)法體系聯(lián)動的資源優(yōu)勢，建立建筑市場監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)，重新修訂《建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價考核實(shí)施辦法》，完善建筑市場信用體系信息平臺，盡快形成失信懲戒和社會監(jiān)督機(jī)制，積極推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)，引導(dǎo)工程建設(shè)各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員守信經(jīng)營，自覺維護(hù)建筑市場正常秩序，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

建筑安全監(jiān)管工作匯報 [篇2]

為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全、健康、環(huán)境管理工作，提高全員的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)意識，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹立精細(xì)化管理思想，把“以人為本”作為安全生產(chǎn)工作的準(zhǔn)則。鞏義市清河灣7#、8#項目部在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和幫助下,在總項目部和有關(guān)部門的協(xié)助下，2015年度安全生產(chǎn)情況良好，杜絕了各類安全生產(chǎn)事故，年重大事故為零，年輕傷事故為零，職業(yè)發(fā)病率為零，質(zhì)量合格率為100%的優(yōu)良成績�？偨Y(jié)一年來的工作，我項目部在工作中的的具體做法：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立“安全第一”的思想。

2015年項目部為了確保本項目制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從年度施工開始就成立了以項目經(jīng)理趙曉君為組長，張江嶺、楊立等人為副組長，全體技術(shù)及施工人員為組員的安全生產(chǎn)小組，堅持每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查，并根據(jù)公司有關(guān)文件作相應(yīng)獎懲。

2015年我項目部全員行動，按照公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施手冊》規(guī)定對現(xiàn)場施工生產(chǎn)、安全技術(shù)、文明施工、施工現(xiàn)場形象標(biāo)識、施工現(xiàn)場辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)設(shè)置等方面進(jìn)行了設(shè)置和改善，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場安全管理，提高了項目部安全文化和文明施工的綜合管理水平，規(guī)范施工現(xiàn)場視覺形象標(biāo)識，切實(shí)改善施工現(xiàn)場安全條件和職工生活條件。

施工生產(chǎn)中，我項目部始終堅持樹立“安全第一”的思想。把“以人為本”作為安全生產(chǎn)工作的準(zhǔn)則，明確施工生產(chǎn)中員工和他人的生命權(quán)和健康永運(yùn)高于企業(yè)利益，當(dāng)職工的健康和生產(chǎn)權(quán)受到傷害時，必須體現(xiàn)個人權(quán)益優(yōu)先的原則。在項目部年初的安全生產(chǎn)調(diào)度會上，作為項目經(jīng)理的我，多次強(qiáng)調(diào)“抓質(zhì)量、保安全，

這兩項工作必須嚴(yán)格按照國家、公司及項目部的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，沒有任何商量的余地”。在施工生產(chǎn)過程中，安全工作具有一票否決權(quán)，施工場所的安全措施不到位，具有安全隱患的堅決不得施工。充分體現(xiàn)了我項目部安全生產(chǎn)工作的權(quán)威性和安全第一的主導(dǎo)思想。

二、落實(shí)“預(yù)防為主”抓運(yùn)行控制。

2015年我項目部認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，狠抓運(yùn)行中的過程控制，在各項施工作業(yè)前均嚴(yán)格做好安全準(zhǔn)備工作，如施工方案、安全技術(shù)交底、安全保護(hù)設(shè)施等均嚴(yán)格達(dá)標(biāo)，并須得到項目經(jīng)理的簽發(fā)，同時加強(qiáng)了施工生產(chǎn)中的安全監(jiān)督檢查工作，以確保各項安全措施落實(shí)到位，把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

項目部堅持每月一次綜合性檢查，對查出問題的地方，全部及時進(jìn)行了整改，同時項目部加強(qiáng)每日的巡回檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題及時要求各隊進(jìn)行了整改，使各類安全隱患，均及時得到了消除，達(dá)到了運(yùn)行控制的要求，滿足了安全生產(chǎn)的需要 。 2015年下半年，項目部派專人參加了公司組織的內(nèi)審員培訓(xùn)，并按照公司要求，建立了“質(zhì)量、安全、環(huán)境綜合管理體系”，按照新的管理手冊識別和評價出了重大危害因素、重要環(huán)境因素，并制定了一系列的重點(diǎn)控制措施，更進(jìn)一步加大了對重大危害因素如：高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)等因素的重點(diǎn)預(yù)防和控制，做到了“預(yù)防為主”并進(jìn)行有效運(yùn)行控制的目的。

三、“以人為本”抓好教育，提高素質(zhì)促進(jìn)管理。

為了提高本項目全體員工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力，項目部要求進(jìn)入本工地的施工作業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育。

6月份項目部組織了“安全生產(chǎn)月”安全知識答題教育、施工現(xiàn)場緊急意外事故的人員急救專題培訓(xùn)教育、重大危害因素和重要環(huán)境因素運(yùn)行控制與監(jiān)測的培訓(xùn)教育；項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還參加了部分施工隊“安全活動日”的安全教育活動；組織項目部全員職工和各施工隊，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司“質(zhì)量、安全、環(huán)境綜合管理體系”標(biāo)準(zhǔn)和文件。極大的提高了全體員工的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)意識，提高了本項目工程安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促使安全管理的基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。

四、保證安全投入，杜絕各類事故的發(fā)生。

安全技術(shù)措施費(fèi)用的投入，是各項安全措施實(shí)施的保障，是防止發(fā)生各類事故的關(guān)鍵，2015年3月項目部購入安全網(wǎng)、安全標(biāo)志牌、消防滅火器材，現(xiàn)場臨時用電線路改造，推行TN-S系統(tǒng)三相五線制、三級配電兩級保護(hù)等，滿足了本工程安全生產(chǎn)的需要，從而保證了施工現(xiàn)場各項安全措施到位，杜絕了各類安全生產(chǎn)事故。

經(jīng)過對2015年項目部各項管理工作的總結(jié)，我們的成績優(yōu)異，探索出了許多優(yōu)秀的工作方法，同時我們也發(fā)現(xiàn)了許多不足之處，需再接再厲。百尺竿頭更進(jìn)一步，我項目部全體人員有信心在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新，勇于奮進(jìn)，來年再創(chuàng)鞏義二建人的輝煌！闖出二建人的一片天地！

鞏義市清河灣7#、8#項目部

項目經(jīng)理 趙曉君

2015年 月 日

建筑安全監(jiān)管工作匯報 [篇3]

安全工作作為項目工程建設(shè)管理的重心，XXX項目部嚴(yán)格遵守國家的各項安全法律法規(guī)，堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，并結(jié)合XXX項目的實(shí)際情況，制定各項安全管理規(guī)章制度，采取有效措施，降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。目前，各項安全管理工作伴隨整個工程的施工生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

一、加強(qiáng)制度體系建設(shè) 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

為實(shí)現(xiàn)本工程的安全管理目標(biāo)，施工單位項目部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理任組長，負(fù)責(zé)安全環(huán)保生產(chǎn)的全面工作，是安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人；由項目部副經(jīng)理任副組長，是安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。結(jié)合本工程特點(diǎn)，項目部建立安全組織管理體系，制定項目部安全管理制度和各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程。針對工程的實(shí)際情況，施工單位認(rèn)真編制了安全施工組織設(shè)計方案，并由監(jiān)理審核。

按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，施工單位各職能部門明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，形成了“橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人，不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局，實(shí)施全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

二、強(qiáng)化安全防范措施 夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

對各個分項分部工程，施工單位工程部門都編有專項施工方案，并經(jīng)過項目部總工和監(jiān)理審核簽字后才按方案嚴(yán)格實(shí)施。施工現(xiàn)場除了要求作業(yè)人員不得“三違”外。對于不符合安全要求的設(shè)備設(shè)施，在安全部門、監(jiān)理和業(yè)主提出整改要求后，施工單位都能及時投入資金進(jìn)行更換。如磨

損較多的鋼絲繩，破損嚴(yán)重的電纜，施工用電所需要的漏電保護(hù)器，損壞的電箱和安全網(wǎng)等。在施工生產(chǎn)中施工單位做好各種安全防護(hù)措施和勞保用品的發(fā)放，如高空作業(yè)做好防護(hù)措施，工人都有工作服和工作鞋，電焊工配有防護(hù)眼鏡、防護(hù)面罩和絕緣手套，電工發(fā)放有絕緣鞋，水上作業(yè)人員配有救生衣。

三、加大安全監(jiān)管力度 排除安全生產(chǎn)隱患

施工現(xiàn)場的安全隱患是事故源頭，施工單位安全人員和監(jiān)理員每天到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)工人違章時及時制止和進(jìn)行教育。業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方每月對XXX項目開展安全生產(chǎn)文明施工大檢查，安全部門對于大檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患和存在問題，及時向相關(guān)部門提出并發(fā)出隱患整改通知單，要求定人、定時間整改落實(shí)。整改結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實(shí)情況進(jìn)行分析總結(jié)，并提出下一步工作的對策和意見。發(fā)現(xiàn)安全隱患及做好隱患整改是安全管理人員的一項重要工作，也是遏制事故發(fā)生的重要手段。

四、注重安全培訓(xùn)教育 提高安全生產(chǎn)意識

對參與本項目施工的新進(jìn)場人員，施工單位安全部門和工程部門人員對他們進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，保證作業(yè)人員了解本項目的各項安全管理制度，具備必要的施工安全知識、環(huán)保知識、職業(yè)健康保護(hù)知識。安全部門配合工程部做好每一分項工程的安全技術(shù)交底工作，使工人熟悉安全操作規(guī)程，掌握安全操作技能，對每個員工施工的工種進(jìn)行危險源告知，并要求每一個作業(yè)人員簽名確認(rèn)。新員工經(jīng)過考核合格后，再安排上崗。施工單位安全部門在施工現(xiàn)場和工人宿舍設(shè)置安全警示標(biāo)牌和標(biāo)語，

多方面宣傳安全知識，促進(jìn)作業(yè)人員安全意識的提高，增強(qiáng)本項目的安全生產(chǎn)氛圍，為本項目施工的安全生產(chǎn)奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

XXX工程于2015年6月正式開工至今，沒有發(fā)生安全事故和環(huán)境污染事故，安全環(huán)保工作一直都處于良好的受控狀態(tài)。今后的工作中，業(yè)主和施工單位、監(jiān)理三方將繼續(xù)加強(qiáng)對XXX項目施工的安全管控，共同創(chuàng)建安全文明工地。

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