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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告
黨的報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。”當(dāng)前,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)“十二五”新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)×××縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個(gè),共×個(gè)村委×個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)數(shù)×戶(hù),農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫(kù),蔬菜基地××個(gè),超級(jí)稻高產(chǎn)示范基地××個(gè),間套種示范基地××個(gè),香蕉防風(fēng)栽培技術(shù)示范基地××個(gè),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織××家。近年來(lái),×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線(xiàn),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個(gè),主要種植葉菜類(lèi)蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬(wàn)元!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類(lèi)為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬(wàn)元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬(wàn)斤,年產(chǎn)值××萬(wàn)元!痢链遢爡^(qū)有獨(dú)立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計(jì)劃種植××畝,果園特色明顯!痢链迨恰痢辽鐣(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)之一,群眾廣泛發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達(dá)××噸,年產(chǎn)值××多萬(wàn)元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以××果蔬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊××多農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問(wèn)題!痢聊暌M(jìn)水稻新品種“超級(jí)稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶(hù)參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以××試點(diǎn)鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái),我縣(區(qū))重點(diǎn)抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達(dá)××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。上年上級(jí)下達(dá)給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政扶貧資金××萬(wàn)元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財(cái)政扶貧資金(機(jī)動(dòng)資金) ××萬(wàn)元,維修××村××路項(xiàng)目××公里,今年,申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬(wàn)元,用于新建××村硬化屯路××公里。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告 [篇2]
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者越來(lái)越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì),如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進(jìn)農(nóng)民增收,這是當(dāng)前亟待研究和解決的問(wèn)題。
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一、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣以“三品一標(biāo)”為抓手,主要為提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌美譽(yù)度,立足本地資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和培育有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ纳a(chǎn)主體,效益逐步顯現(xiàn),促進(jìn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收。截止到目前,我縣獲得“三品一標(biāo)認(rèn)證”的生產(chǎn)主體有30家,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)93個(gè),有效認(rèn)證面積40.79萬(wàn)畝,其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體22家,產(chǎn)品80個(gè),面積22.1萬(wàn)畝,綠色食品生產(chǎn)主體5家,產(chǎn)品10個(gè),面積1.54萬(wàn)畝,地標(biāo)產(chǎn)品3個(gè),認(rèn)證面積17.43萬(wàn)畝。上述獲證產(chǎn)品中,蔬菜類(lèi)47個(gè)、糧食類(lèi)19個(gè)、果品類(lèi)21個(gè)、玫瑰產(chǎn)品3個(gè)、魚(yú)類(lèi)2個(gè)、禽蛋1個(gè)。
目前,我縣一些歷史悠遠(yuǎn)、具有地域特色的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品被越來(lái)越多的經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者所熟知和了解,民樂(lè)享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為“山東省名牌農(nóng)(林)產(chǎn)品”,民樂(lè)享馬鈴薯、大白菜先后榮獲“濟(jì)南市十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”,騰龍山雞腿菇被評(píng)為濟(jì)南市“市民最喜愛(ài)的十大品牌農(nóng)產(chǎn)品”。我縣玫瑰制品、食用菌、綠色蔬菜等品牌農(nóng)產(chǎn)品的影響正逐步擴(kuò)大。
二、我縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)品牌農(nóng)業(yè)覆蓋面小。我縣“三品一標(biāo)”新認(rèn)證數(shù)量每年穩(wěn)步增長(zhǎng),但認(rèn)證產(chǎn)品大部分都是初級(jí)產(chǎn)品,加工產(chǎn)品少,而精深加工產(chǎn)品則更少。
(二)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄。由于目前實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)展緩慢,很多市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià),無(wú)論認(rèn)證與否產(chǎn)品都可以進(jìn)入市場(chǎng),導(dǎo)致企業(yè)參與三品認(rèn)證的積極性不高,品牌意識(shí)淡薄,求精求高意識(shí)不強(qiáng),不少獲證農(nóng)副產(chǎn)品尚停留在出售原成品或初加工產(chǎn)品階段,加工精度和開(kāi)發(fā)深度不夠,科技含量不高,品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)檔次不高。
(三)建設(shè)資金投入不足。品牌農(nóng)業(yè)實(shí)施主體需要大量生產(chǎn)資金進(jìn)行基地建設(shè)、配套相關(guān)設(shè)施,品牌建設(shè)資金投入不足,使我縣現(xiàn)有“三品一標(biāo)”品牌較為混雜,存在“小、散、弱”現(xiàn)象,管理難度大,品牌作用難以發(fā)揮。
(四)質(zhì)量安全可追溯制度亟待建立。“三品一標(biāo)”生產(chǎn)仍以農(nóng)民分散種養(yǎng)為主,組織化程度低,生產(chǎn)加工企業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織與基地農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)品質(zhì)量安全控制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不緊密、不完善,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、質(zhì)量安全可追溯化記錄難以真正落實(shí)到農(nóng)戶(hù)、到產(chǎn)品。部分農(nóng)產(chǎn)品仍存在質(zhì)量安全隱患,違規(guī)、違法、超范圍用標(biāo)現(xiàn)象仍然存在。
三、發(fā)展我縣品牌農(nóng)業(yè)的建議
(一)強(qiáng)化行政推動(dòng),加強(qiáng)品牌認(rèn)證宣傳。結(jié)合實(shí)際情況,制定年度認(rèn)證計(jì)劃,把“三品一標(biāo)”認(rèn)證為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)創(chuàng)建任務(wù)分解到鎮(zhèn)街,嚴(yán)格考核,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)和科技下鄉(xiāng)、咨詢(xún)、發(fā)放明白紙、示范培訓(xùn)等形式大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),宣傳實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的重要性和必要性,普及農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體的申報(bào)積極性。
(二)扶持龍頭企業(yè),培育品牌主體。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)是打造農(nóng)業(yè)品牌的主體,培育品牌必須抓住主體中的“龍頭”工作報(bào)告。大力支持具有知名品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)著力擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,依托龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)勢(shì),制定實(shí)施企業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立品牌農(nóng)業(yè)基地,開(kāi)發(fā)品牌產(chǎn)品。在政策、資金等方面向龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)開(kāi)展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組,通過(guò)聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
(三)嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量。在“三品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證工作中,嚴(yán)把認(rèn)證環(huán)節(jié)各個(gè)關(guān)口,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度并實(shí)行全程監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格審查申請(qǐng)主體質(zhì)量監(jiān)管體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量,認(rèn)定一個(gè)產(chǎn)地,帶動(dòng)一片標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展一個(gè)產(chǎn)品,保障一方產(chǎn)品安全。按照全程質(zhì)量控制措施的要求,對(duì)全縣有品牌的生產(chǎn)單位的產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)操作規(guī)程落實(shí)、基地標(biāo)牌、檔案管理、產(chǎn)品抽檢等,開(kāi)展定期檢查和不定期抽查,認(rèn)真清理、打擊獲證“三品一標(biāo)”企業(yè)不用標(biāo)、不規(guī)范用標(biāo)以及沒(méi)有認(rèn)證的企業(yè)亂用標(biāo)的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化獲證單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告 [篇3]
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
根據(jù)市人大棠委會(huì)的工作安排,前一階段,我委在棠委會(huì)副主任**、**的帶領(lǐng)下,赴市有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)和部分轄區(qū)就上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,供棠委會(huì)審議參考。
一、上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本情況
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
今年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為突破口,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化,努力克服自然災(zāi)害的不利影響,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭,成績(jī)來(lái)之不易。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值109.2億元,比上年同期增長(zhǎng)4.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值60.8億元,同比增長(zhǎng)4.2%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)。一是夏熟麥油減產(chǎn)減收。受不利天氣影響,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接連遭受重創(chuàng)。夏熟麥油總體呈現(xiàn)減產(chǎn)減收狀態(tài),全市夏收糧食面積為82.4萬(wàn)畝,比上年減少5.7萬(wàn)畝,同比下降6.5%,夏糧畝產(chǎn)達(dá)335.5公斤,比上年下降4.5%。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。上半年我市家禽出欄2255.2萬(wàn)羽,同比增長(zhǎng)2.7%,家禽存欄1233.1萬(wàn)羽,增長(zhǎng)2.7%。生豬出欄42.3萬(wàn)頭,增長(zhǎng)5.5%,生豬存欄42.7萬(wàn)頭,下降1.2%,家禽價(jià)格逐漸走低,生豬價(jià)格高位運(yùn)行。三是漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.7萬(wàn)噸,與上年相比持平。全市漁業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值為30.1億元,同比增長(zhǎng)6.8%,漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值為15.5億元,同比增長(zhǎng)6.5%。四是災(zāi)后復(fù)產(chǎn)有序進(jìn)行。6月下旬以來(lái)的持續(xù)強(qiáng)降雨,導(dǎo)致全市農(nóng)業(yè)大面積嚴(yán)重受澇,農(nóng)作物受澇面積89.5萬(wàn)畝,絕收15.2萬(wàn)畝,漁業(yè)受災(zāi)34.3萬(wàn)畝,絕收19.8萬(wàn)畝,死亡畜禽176.8萬(wàn)羽(頭),農(nóng)業(yè)受災(zāi)經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)29.73億元.面對(duì)災(zāi)情,全市各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),積極作為,全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,目前各項(xiàng)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作正在有序進(jìn)行中。
(二)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年我市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平在全國(guó)308個(gè)示范區(qū)中名列14位,在地級(jí)市中位居第二,今年繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)前列。上半年,全市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.95萬(wàn)畝,累計(jì)面積占耕地面積比重達(dá)60.7%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1.05萬(wàn)畝, 高效設(shè)施漁業(yè)0.59萬(wàn)畝, 高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占比達(dá)到20.7%,高效設(shè)施漁業(yè)面積占比超過(guò)31%,新增各種大型農(nóng)機(jī)620臺(tái),稻麥綜合機(jī)械化水平超過(guò)90%。 91家市級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入322億元,利稅5.37億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)136.1萬(wàn)戶(hù),分別同比增長(zhǎng)8.04%、5.05%、5.09%。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)工程,上半年全市各農(nóng)游景點(diǎn)接待游客400萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入13億元,同比分別增長(zhǎng)5%和7%;大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),在淘寶網(wǎng)上建立我市首家農(nóng)產(chǎn)品oto店,目前入駐企業(yè)360多家,入駐產(chǎn)品16.45萬(wàn)件。
(三)水利現(xiàn)代化工程有序推進(jìn)。一是重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)。新孟河、新溝河等流域工程已經(jīng)全面開(kāi)工啟動(dòng),長(zhǎng)江大堤防洪提升工程基本完工,新閘防洪控制工程改建等4項(xiàng)城市防洪提升工程正在開(kāi)展前期工作。二是農(nóng)村水利建設(shè)深入開(kāi)展。溧陽(yáng)、金壇、武進(jìn)、新北2017年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣任務(wù)全部完成,2017年度項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)50%。三是防汛工作有效推進(jìn)。汛前抓相關(guān)責(zé)任人防汛知識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展汛前大檢查,針對(duì)問(wèn)題,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步完善防汛預(yù)案。汛期抓科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線(xiàn)指導(dǎo),啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),一線(xiàn)軍民不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn), 努力減輕災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
(四)農(nóng)村改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一是全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。上半年,全市38個(gè)鎮(zhèn)514個(gè)應(yīng)確權(quán)的行政村全面啟動(dòng),完成權(quán)屬調(diào)查的村488個(gè),占94.94%,完成審核公示的村413個(gè),占80.35%,完成簽訂承包合同的村273個(gè),占53.11% ,簽訂承包合同26.48萬(wàn)份,已頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)4.26萬(wàn)份。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。出臺(tái)了我市《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,加快推進(jìn)轄市(區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。三是加快推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。上半年,全市新增各種類(lèi)型的新型農(nóng)民合作組織28家,465家合作社列入政府優(yōu)先扶持的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名錄,開(kāi)展合作社星級(jí)認(rèn)定和公示工作,進(jìn)一步促進(jìn)合作社提檔升級(jí)。四加快推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)培育示范化建設(shè)。目前,全市共有74家家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)名錄庫(kù),2399家家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入“江蘇省家庭農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行管理系統(tǒng)”。五是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。積極引導(dǎo)各地開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),確保主要種植業(yè)承保面達(dá)90%以上,上半年承保小麥、油菜各80.32萬(wàn)畝、7.58萬(wàn)畝,共為農(nóng)民提供3.52億風(fēng)險(xiǎn)保障, 承保高效實(shí)施農(nóng)業(yè)10.26萬(wàn)畝,為參保農(nóng)戶(hù)提供5.33億元風(fēng)險(xiǎn)保障。
(五)農(nóng)村扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市黨政分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng),市有關(guān)部門(mén)責(zé)任人為成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市扶貧工作,建立精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任制。二是建檔立卡。以2017年農(nóng)民人均可支配收入溧陽(yáng)市、金壇區(qū)低于8500元,武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)低于10000元的人口作為我市新一輪建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)。三是全面部署推進(jìn)。出臺(tái)了《全市扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施意見(jiàn)》,貫徹“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶持與社會(huì)保障有效銜接,加快建立經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展和扶貧對(duì)象脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題及其建議
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有待進(jìn)一步優(yōu)化。從總體情況看,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展除了受到宏觀(guān)環(huán)境影響和共性因素制約以外,也受到自身資源條件、發(fā)展方式、要素瓶頸的制約。主要體現(xiàn)在:資源約束矛盾突出,耕地后備資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)受到擠壓;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合深度不足;土壤、水體和空氣污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn);種養(yǎng)脫節(jié)、農(nóng)牧分離現(xiàn)象突出;農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌培育以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)等。從當(dāng)前的情況看,由于受到不良天氣和水災(zāi)影響,導(dǎo)致今年夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)呈現(xiàn)“三減”,農(nóng)民減收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的弱質(zhì)屬性還未得到根本改變等。建議政府著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間保護(hù)。要以“1185”功能布局規(guī)劃(100萬(wàn)畝水稻、100萬(wàn)畝生態(tài)林、80萬(wàn)畝高效園藝、50萬(wàn)畝特種水產(chǎn))為引領(lǐng),充分發(fā)揮規(guī)劃的發(fā)展導(dǎo)向和剛性約束作用,有效保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集聚集約發(fā)展。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái),由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái),由依靠拼資源消耗轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展上來(lái)。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障工作。完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障機(jī)制,推動(dòng)建立健全財(cái)政支持、多方參與的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散體系機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)方式由“政府救濟(jì)”向“保險(xiǎn)理賠”轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。四要總結(jié)水稻生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施情況。水稻生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)實(shí)施二年了,市政府及相關(guān)部門(mén)要對(duì)二年來(lái)水稻生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施情況及其成效進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)當(dāng)前實(shí)施過(guò)程中存在的不足,要認(rèn)真聽(tīng)取各方面尤其是來(lái)自基層和群眾的意見(jiàn)建議,推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的優(yōu)化和完善。
(二)水利現(xiàn)代化建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)。今年6、7月份,我市又遭遇了特大洪澇災(zāi)害,全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)52.6億余元。與去年不同的是,這次洪澇災(zāi)害,重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)主要是農(nóng)區(qū),大部分在環(huán)湖及沿河的圩區(qū)及集鎮(zhèn),充分暴露了我市農(nóng)田水利建設(shè)滯后這一薄弱環(huán)節(jié)。建議政府要在認(rèn)真總結(jié)、深度剖析、深刻反思連續(xù)二年抗擊特大洪澇災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,著重做好以下幾方面工作:一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利一體化發(fā)展。城市防洪工作固然重要,但農(nóng)村水利工作也同樣重要,水利工作的重點(diǎn)應(yīng)更多地放在沿江、沿湖、沿河、沿庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域,而這些重點(diǎn)區(qū)域大部分在農(nóng)村,要堅(jiān)持城市防洪排澇和農(nóng)田水利建設(shè)一起抓,逐步解決好“城鄉(xiāng)水利建設(shè)發(fā)展不平衡、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)滯后”的問(wèn)題。當(dāng)前要重點(diǎn)做好受毀圩堤修復(fù)加固工作,加大力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)圩堤建設(shè)。二是要進(jìn)一步完善水利建設(shè)規(guī)劃。要尊重自然規(guī)律、尊重自然水系,崇尚人與水和諧相處。保護(hù)好我市“江南水鄉(xiāng)”的歷史原貌。同時(shí)要深入開(kāi)展調(diào)研,制定完善切實(shí)可行的全市水利建設(shè)規(guī)劃,針對(duì)我市目前防洪排澇方面存在的“北排不足、下泄不暢”等薄弱環(huán)節(jié),加快研究“水出口”方向,采取行之有效的對(duì)策措施,解決“水從哪里來(lái),要到那里去”的困惑。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)治水。要切實(shí)樹(shù)立管水有責(zé)、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央提出的“加快水利建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力”的要求,樹(shù)立“按規(guī)律辦事、可持續(xù)發(fā)展、人與水和諧共處”的理念,堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水,標(biāo)本兼治、綜合治理,注重加大統(tǒng)籌力度、整合各方資源、形成治水合力,為確保我市“防洪安全、供水安全、生態(tài)安全”積極作為。
(三)基層涉農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,全市基層涉農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍“人手不足、年齡老化、青黃不接”問(wèn)題日趨突出。全市區(qū)劃調(diào)整后,部分轄區(qū)在功能定位上發(fā)生了一定變化,新增了農(nóng)業(yè)板塊,而這些轄區(qū)涉農(nóng)部門(mén)人員配備相對(duì)不足,與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相稱(chēng)。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《動(dòng)物防疫法》、《防洪法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)要求,有關(guān)轄區(qū)要配備相應(yīng)的人員,保證履行公益性涉農(nóng)職責(zé)。建議進(jìn)一步加強(qiáng)部分轄區(qū)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員配備上給予適當(dāng)加強(qiáng),為我市依法治農(nóng)、實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造必要條件。
(四)市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)亟待加快進(jìn)度。市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)工程項(xiàng)目于2017年9月進(jìn)行了立項(xiàng),市財(cái)政總計(jì)投入6000萬(wàn)元資金已分批下?lián)芙饓瘏^(qū),金壇區(qū)政府也于今年3月通過(guò)了建設(shè)方案,但前期工作進(jìn)展緩慢,至今仍沒(méi)有開(kāi)工。今年4月,市人大棠委會(huì)第31次會(huì)議審議了市人大棠委會(huì)執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查我市<生豬屠宰管理?xiàng)l例>貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》時(shí),提出了“加大推進(jìn)力度,加快市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)步伐”的審議意見(jiàn),但由于多種原因,推進(jìn)效果不明顯。在今年洪澇災(zāi)害期間,全市死亡禽畜176.8萬(wàn)羽(頭),由于沒(méi)有無(wú)害化處理場(chǎng)所,只能采用深埋的處理方法。建議政府及相關(guān)部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,加快工程建設(shè)進(jìn)程,爭(zhēng)取市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心能夠早日建成并投入使用。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告 [篇4]
按照單位要求,就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)走訪(fǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶(hù),結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際情況,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、農(nóng)村農(nóng)村基本情況
全縣轄8鎮(zhèn)10鄉(xiāng)1個(gè)城區(qū)街道辦事處,共有農(nóng)業(yè)人口19.98萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?0.2%,其中,貧困人口4.9萬(wàn)人,移民23769口人;全縣共有林地面積190萬(wàn)畝,造林面積130萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到65.6%,居全省第四位、全市第二位;縣內(nèi)水資源總量3.241億立方米,人均1300立方米;預(yù)計(jì)到2017年底,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,農(nóng)民人均純收入7529元,同比分別增長(zhǎng)7%和13%。
二、2017年主要工作
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)以湯道河鎮(zhèn)為中心,輻射、XX3個(gè)鄉(xiāng),截至目前,XX等項(xiàng)目均已投產(chǎn),XX交易市場(chǎng)現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),XX專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已投入使用。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2017年,全縣實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目16個(gè),完成投資13.5億元。其中,能源利用、優(yōu)質(zhì)蜂蜜深加工、XX等項(xiàng)目均已投產(chǎn)營(yíng)運(yùn);XX等項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè),基本形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)龍頭的生產(chǎn)格局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到了65%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。林果基地,嚴(yán)格落實(shí)1000萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)林獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全縣共栽植果樹(shù)635萬(wàn)株,其中板栗350萬(wàn)株、山楂125萬(wàn)株、蘋(píng)果93萬(wàn)株、核桃60萬(wàn)株、梨2萬(wàn)株、采摘園5萬(wàn)株,建設(shè)100畝以上家庭果場(chǎng)30個(gè)、10畝以上家庭果園200個(gè),建設(shè)采摘園15個(gè)、605畝、14萬(wàn)株。設(shè)施菌菜基地,大力實(shí)施1000萬(wàn)元設(shè)施菌菜貸款貼息政策,全縣新民展設(shè)施菌菜大棚4000多畝,規(guī)模發(fā)展到8000畝,位居全市第二位;厣,新增蜂群3000箱,全縣達(dá)到了1.2萬(wàn)箱;生豬欄40萬(wàn)頭、年產(chǎn)水產(chǎn)品2萬(wàn)噸、中藥材2萬(wàn)畝。
(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。城區(qū)水源建設(shè)及峪耳崖供水工程現(xiàn)已投入使用,XX項(xiàng)目現(xiàn)正在進(jìn)行土地平整等前期工作,XX防洪綜合治理工程正在進(jìn)行土地征占工作,總投資7500萬(wàn)元的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目和總投資1000萬(wàn)元的環(huán)省蔬菜項(xiàng)目正在做發(fā)展規(guī)劃,城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程、XX綜合治理工程、高效節(jié)水灌溉工程均已完成,新增節(jié)水灌溉面積1.1萬(wàn)畝;全力推動(dòng)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng),累計(jì)投入3500多萬(wàn)元,新建4個(gè)垃
圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、500多個(gè)垃圾池,14個(gè)示范村均已完成四清四化任務(wù)。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)略,7000名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧;認(rèn)真落實(shí)好移民后期扶持政策和返遷移民勸返工作,保持移民整體穩(wěn)定;全力抓好“三防”工作,全年未發(fā)生重特大火災(zāi)、水災(zāi)和疫情事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持整體穩(wěn)定。
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模小,科技含量低,大部分是以種養(yǎng)初級(jí)原材料為主,且以散戶(hù)種植為主,規(guī);潭炔桓;全縣共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)XX家,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅X家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,示范帶動(dòng)能力不大;市場(chǎng)體系建設(shè)尚不健全,沒(méi)有形成完整的、穩(wěn)定的有形和無(wú)形市場(chǎng)體系,農(nóng)產(chǎn)品品牌少,只有兩個(gè)著名商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱,市場(chǎng)價(jià)格極不穩(wěn)定。二是改革開(kāi)放力度不大。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程度不深,目前全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積僅為4.5萬(wàn)畝,占全縣農(nóng)村耕地面積的23%;全縣X大集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)僅有3家,京企、央企等投資農(nóng)業(yè)的還是空白,改革開(kāi)放還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是水利、電力配套設(shè)施建設(shè)滯后,全縣水澆地面積6萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的41.6%,林果產(chǎn)業(yè)基地有效灌溉面積22萬(wàn)畝,占全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的25%,而且水電配套設(shè)施多數(shù)隨著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)而建設(shè),企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)展受到限制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較低。四是農(nóng)業(yè)融資十分困難。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)存在投資大、效益低、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等實(shí)際情況,多數(shù)企業(yè)家不愿投資農(nóng)業(yè),單靠農(nóng)戶(hù)自身的資本積累,很難籌建農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),即使勉強(qiáng)投資建設(shè),也只夠前期建設(shè),缺少流動(dòng)資金,很難籌措資金保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),最終因資金投入不足,嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的民展。
二、下步工作思路及建議
(一)總體思路
以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng),以園區(qū)建設(shè)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以發(fā)展高效、生態(tài)、富民產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),優(yōu)化特色種植業(yè),規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),提升加工物流業(yè),發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè),形成“一主三特”產(chǎn)業(yè)格局和“三次產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)到2020年全面建成小康社會(huì)。
(二)主要措施
為確保到2020年同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),立足于全縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實(shí)施“11335”工程(1個(gè)園區(qū)建設(shè),1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、3個(gè)特色基地、3個(gè)重點(diǎn)工程、5個(gè)保障措施),全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開(kāi)展。
1、做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為全縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),也是全縣轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、建成小康社會(huì)的關(guān)鍵,不斷加大扶持力度,整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,打捆使用向循環(huán)
經(jīng)濟(jì)區(qū)傾斜,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一是做產(chǎn)業(yè)循環(huán)。大力發(fā)展一批型煤、木煤、有機(jī)肥和食用菌工廠(chǎng)化等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村秸桿、柴草、畜禽糞便及生活垃圾的綜合利用,緩解因發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染壓力;鼓勵(lì)畜禽糞便和秸稈還田做肥,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè),建立畜禽養(yǎng)殖-沼氣沼液-有機(jī)肥-林果和菌菜生產(chǎn)模式,建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是做基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,不斷加大財(cái)政投入力度,打捆使用各項(xiàng)支農(nóng)資金重點(diǎn)向園區(qū)內(nèi)傾斜,突出抓好以水電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)對(duì)新上的規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)加工企業(yè),給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是做市場(chǎng)體系。加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),積極推進(jìn)湯道河農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè),打造成為全縣最大的農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心;積極組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,統(tǒng)一到縣農(nóng)牧局登記備案,按照銷(xiāo)售量的大小給予獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),將農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息公布到網(wǎng)絡(luò)上,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的宣傳平臺(tái),拓寬銷(xiāo)售渠道,確保農(nóng)民根本利益。
2、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣共有板栗46.8萬(wàn)畝、3000萬(wàn)株,年產(chǎn)板栗2.6萬(wàn)噸,板栗產(chǎn)業(yè)是全縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是農(nóng)民增收的主要渠道之一,繼續(xù)加大對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的扶持力度,做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè),將板栗打造成為全國(guó)板栗標(biāo)準(zhǔn)化栽植示范園區(qū)。一是做規(guī)模。加大板栗的栽植力度,在適宜板栗生長(zhǎng)的地方應(yīng)載盡載,免費(fèi)提供苗木,并對(duì)100畝以上的給予水利配套和技術(shù)指導(dǎo),力爭(zhēng)基地規(guī)模達(dá)到65萬(wàn)畝。二是做質(zhì)量。加大對(duì)原有板栗樹(shù)的管理,引進(jìn)先進(jìn)的栽植、剪枝、施肥等技術(shù),聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的果樹(shù)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),來(lái)格按照專(zhuān)家的指導(dǎo)意見(jiàn)和板栗種植操作規(guī)程進(jìn)行管理,不斷改良板栗品質(zhì),提高板栗的單產(chǎn)產(chǎn)量和板栗質(zhì)量。三是做品牌。立足本縣板栗基地是全國(guó)唯一一個(gè)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,依托神栗食品有限公司農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大板栗的科技研發(fā)力度,生產(chǎn)板栗系列產(chǎn)品,將神栗品牌打造成為全國(guó)馳名商標(biāo),神栗食品有限公司進(jìn)入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企事業(yè)行列。同時(shí)加快推進(jìn)板栗全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,挖掘板栗栽培及貿(mào)易史,籌建板栗博物館和板栗資源圃,籌辦板栗文化節(jié),提高板栗知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、做優(yōu)三大基地。根據(jù)全縣資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極發(fā)展設(shè)施菌菜、特色林果和特色養(yǎng)殖三大基地建設(shè)。設(shè)施菌菜基地:適度發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),支持規(guī)模化生產(chǎn)和工廠(chǎng)化生產(chǎn),提高對(duì)農(nóng)村廢棄秸稈、柴草的綜合利用,減少對(duì)生態(tài)資源的破壞;鼓勵(lì)發(fā)展草菇菌、栗蘑及設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),加大對(duì)規(guī);a(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人給予扶持,促進(jìn)設(shè)施菌菜產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。特色林果基地:加大對(duì)蘋(píng)果、山楂等林果產(chǎn)業(yè)的扶持力度,不斷擴(kuò)大富士、國(guó)光等蘋(píng)果基地規(guī)模,恢復(fù)發(fā)展紅星蘋(píng)果基地;依托XX有限公司,積極發(fā)展山楂基地,加強(qiáng)管理,提高效益;鼓勵(lì)規(guī)模發(fā)展桃、杏、李子、大棗等特色林果業(yè),建設(shè)采摘園和觀(guān)光
園,增加果農(nóng)收益。特色養(yǎng)殖業(yè):規(guī)范發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制規(guī)模養(yǎng)殖,并對(duì)原有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)排污治污設(shè)施,確保環(huán)境達(dá)標(biāo);穩(wěn)定發(fā)展水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),規(guī)?刂圃冢踩f(wàn)箱以?xún)?nèi),嚴(yán)格控制餌料魚(yú)生產(chǎn),防止水環(huán)境破壞和水產(chǎn)品質(zhì)量;適度發(fā)展絨山羊、肉牛、柴雞等畜禽產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格實(shí)行舍飼圈養(yǎng),防止破壞生態(tài)資源;鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),充公發(fā)揮御蜂園、蜂旺養(yǎng)蜂合作社的示范帶動(dòng)作用,強(qiáng)化種蜂培育,不斷優(yōu)化蜂蜜產(chǎn)量,加大科技研發(fā)力度和蜂產(chǎn)品深加工,生產(chǎn)蜂膠、蜂王漿等系列產(chǎn)品,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。
4、做實(shí)三大工程。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,不斷提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,強(qiáng)力做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、生態(tài)治理保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三大工程。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工程:根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,加工能力薄弱,帶動(dòng)能力不強(qiáng)等實(shí)際情況,加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模擴(kuò)張,農(nóng)民增收致富。一方面,支持鼓勵(lì)新上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)投資規(guī)模大,帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣、科技含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持,給予土地、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施等最優(yōu)惠政策,并在資金、貸款和貼息上給予扶持,盡快投產(chǎn)風(fēng)效,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。另一方面,加大對(duì)原有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,在擴(kuò)規(guī)模、提科技、做品牌等方面給予資金、貸款等扶持,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,不斷提高輻射帶動(dòng)能力。生態(tài)環(huán)境工程:大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏(yíng)。一是加大植樹(shù)造林力度。按照宜林則林、宜果則果的原則,結(jié)合退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、防沙治沙等項(xiàng)目,加大植樹(shù)造林力度,鼓勵(lì)規(guī)模化栽植經(jīng)濟(jì)林,積極發(fā)展家庭果園、果場(chǎng),在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),增加農(nóng)民收益;加強(qiáng)對(duì)損毀山體的復(fù)綠工作和補(bǔ)植工作,不斷提高森林覆蓋率。二是加強(qiáng)森林資源管理。嚴(yán)格林木審批,堅(jiān)決杜絕未批先用、少批多用現(xiàn)象;嚴(yán)擊盜伐林木資源行為,全力做好森林草原防火工作,確保森林資源不受損害;加大宣傳、支持力度,鼓勵(lì)有實(shí)力的公司保護(hù)性開(kāi)發(fā)都山原始森林,打造華北最大原始森林旅游圣地。三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)發(fā)展雙孢菇、杏鮑菇、褐菇等工廠(chǎng)化生產(chǎn)和生物有機(jī)肥、潔凈能源等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)秸稈、柴草綜合利用和廢棄農(nóng)作物、廢棄菌棒、畜禽糞便等的回收利用,打造閉合式產(chǎn)業(yè)鏈條。四是全力實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,以14個(gè)示范村為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,大力開(kāi)展農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。著重加強(qiáng)垃圾處理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),組建垃圾清理、轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日銷(xiāo),不斷提高群眾自主保護(hù)環(huán)境意識(shí),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程:大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)以水利和電力為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跑辦力度,尤其加強(qiáng)全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、省級(jí)科技示范園區(qū)重點(diǎn)縣、防沙治沙等項(xiàng)目的跑辦力度,不斷提高水利設(shè)施服務(wù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照新
一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃,加大電力實(shí)施力度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展電力保障能力。通過(guò)水利、電力保障;加大財(cái)政投入力度,對(duì)不能實(shí)施項(xiàng)目的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種業(yè)大戶(hù)給予水電等基礎(chǔ)設(shè)施扶持力度,確保企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)用水、用電需求,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
5、強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行的原則,抓緊制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和板栗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充公發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化政策資金支持。按照每年產(chǎn)業(yè)化資金不低于1500萬(wàn)元、經(jīng)濟(jì)林1000萬(wàn)元和農(nóng)村面貌發(fā)行提升1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持力度,以后,根據(jù)全縣財(cái)政收入情況,適當(dāng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,逐步改善貧窮落后的面貌,縮小城鄉(xiāng)貧富差距。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入力度,支持神栗、康美、廣盛居功能飲料等公司深入開(kāi)展農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)校合作、校企合作等方式,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才,加大對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。同時(shí),發(fā)揮高等院?萍既瞬抛饔,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加農(nóng)民收入。四是強(qiáng)化改革開(kāi)放。不斷加強(qiáng)改革開(kāi)放力度,深化農(nóng)村土地改革,加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);全面推進(jìn)金融制度改革,放大資金效應(yīng)。同時(shí)加大招商引資力度,給予更為優(yōu)惠的政策扶持,力爭(zhēng)引進(jìn)一批外資、京企、央企項(xiàng)目落戶(hù)縣城,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查,尤其是全縣農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,按照在建項(xiàng)目抓推進(jìn)、新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、謀劃項(xiàng)目抓跑辦的原則,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的考核力度,并給予獎(jiǎng)懲,作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人能力的重要依據(jù)。
(三)幾點(diǎn)建議
雖然全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的發(fā)展,發(fā)展勢(shì)頭保持良好,但是依然存在很多問(wèn)題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,為確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,提出以下幾點(diǎn)建議:一是做大農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心。今年農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心共注入本金2500萬(wàn)元,為重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)擔(dān)保貸款12500萬(wàn)元,解決了龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)的資金難題,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)中心,放大了資金效應(yīng),為企業(yè)和種養(yǎng)大戶(hù)提供了有力保障。按照省工信廳的規(guī)定,縣級(jí)擔(dān)保服務(wù)中心注冊(cè)資金本金不低于5000萬(wàn)元。二是制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。鼓勵(lì)規(guī);N養(yǎng),充分發(fā)揮土地資源效益和企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)創(chuàng)業(yè)熱情,制定農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策,按照流轉(zhuǎn)土地面積給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)和個(gè)人跑辦項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,建議制定爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的獎(jiǎng)勵(lì)政策,年底兌現(xiàn),激發(fā)跑辦項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金的意識(shí)。
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