人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作總結

市、縣實施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略工作以來，袁店回族鄉(xiāng)把人才回歸全民創(chuàng)業(yè)作為提高居民收入、壯大鄉(xiāng)域經濟、實現(xiàn)突破發(fā)展的重要載體和抓手，采取了廣泛宣傳動員、完善優(yōu)惠政策、加強典型培育、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列有力舉措，推動袁店籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并帶動輻射全民創(chuàng)業(yè)熱潮�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作情況簡要匯報如下：

一、人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況

1、加強領導，強化責任。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作，成立了由黨委書記張宏偉同志任組長，鄉(xiāng)長李志杰同志任常務副組長，其他班子成員任副組長，各站、所、辦負責人和鄉(xiāng)直部門負責人及各村支部書記任成員的領導小組，下發(fā)了《中共袁店回族鄉(xiāng)委員會關于成立人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作領導小組的通知》，并明確一名副科級領導和一名站所辦負責人分包一個行政村，同時把鄉(xiāng)直各部門及其他群團組織納入工作體系，落實目標責任，指導開展人才回歸全民創(chuàng)業(yè)活動，形成了政府職能部門和群團組織共同參與、各司其責、齊抓共管的促進人才回歸全民創(chuàng)業(yè)協(xié)調管理機制。

2、大力宣傳，營造氛圍。一是在全鄉(xiāng)深入開展“人才強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的宣傳教育，著力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)的良好輿-論氛圍。

開展創(chuàng)業(yè)專題宣傳氛圍活動，免費發(fā)放鼓勵創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)常識等宣傳資料，提高廣大干群參與人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作的積極性。二是通過報紙、廣播電視等新聞媒體，宣傳人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作開展情況和創(chuàng)業(yè)典型事跡，宣傳引導帶動人才回歸全民創(chuàng)業(yè)。比如我鄉(xiāng)袁店村殘疾農民馮永在外學習食用菌種植技術，在鄉(xiāng)政府的大力扶持下，成立了大自然綠色種植專業(yè)合作社，并帶動其他鄉(xiāng)民共同致富。他的事跡被發(fā)表到省、市、縣媒體后，在全鄉(xiāng)引起了極大的反響，涌現(xiàn)出了一批種植專業(yè)戶。三是召開袁店籍在外人士聯(lián)誼會、座談會，印發(fā)鄉(xiāng)情資料，及時介紹袁店經濟社會發(fā)展形勢，宣傳創(chuàng)業(yè)的先進典型和成功創(chuàng)業(yè)經驗，激勵具有專業(yè)技能和先富起來的各界精英將自己的積累用于家鄉(xiāng)建設，創(chuàng)業(yè)帶動家鄉(xiāng)群眾就業(yè)致富。比如，我鄉(xiāng)四里營村青年企業(yè)家王小廷是成功創(chuàng)業(yè)典型，鄉(xiāng)情難舍，致富思源，創(chuàng)辦南陽市金裕城門業(yè)，吸納袁店農工就業(yè)，通過艱苦奮斗，從一個普普通通的青年企業(yè)家成長為方城縣政協(xié)棠委、方城縣工商聯(lián)副主席，被授予“南陽市勞動模范”、“南陽市優(yōu)秀民營企業(yè)家”等光榮稱號。他的創(chuàng)業(yè)成功事跡在全鄉(xiāng)家喻戶曉，在全鄉(xiāng)掀起了創(chuàng)業(yè)熱潮。

3、完善政策，創(chuàng)新機制。堅持以優(yōu)惠的政策、完善的機制推動人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，制定實施了《中共袁店回族鄉(xiāng)委員會袁店回族鄉(xiāng)人民政府關于加快推進人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作的意見》，逐步完善了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作機制。一是鼓勵多形式、

多層次回歸創(chuàng)業(yè)，制定相關優(yōu)惠政策，明確創(chuàng)業(yè)的重點領域和產業(yè)，妥善解決創(chuàng)業(yè)用地等難題。如袁店村在外務工經商人員胡國武，事業(yè)成功后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)村的大力協(xié)調下，在朱園村承包200多畝荒山，投資百萬種植薄皮核桃，并進行技術改良和紅薯套種，取得了良好成效，二是支持群眾創(chuàng)家業(yè)，鼓勵全鄉(xiāng)農民大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)（如種養(yǎng)業(yè)、農副產品加工業(yè)），走規(guī)�；�、集約化經營發(fā)展之路，造就一批“會經營、能賺錢、敢創(chuàng)新”的鄉(xiāng)村企業(yè)家，今年全鄉(xiāng)我們就評選出了35位致富帶頭人。三是倡導黨員干部創(chuàng)事業(yè)，比如我們出臺優(yōu)惠政策，鼓勵鄉(xiāng)村兩級黨員干部帶頭種植煙葉，典型示范帶動全鄉(xiāng)煙農隊伍的不斷壯大，通過黨員干部帶頭，2017年落實規(guī)劃煙葉面積8000畝。通過以上舉措，為推動全民創(chuàng)業(yè)健康發(fā)展起到了推動和模范帶頭作用。

4、強化服務，搭建平臺。一是以打造服務型政府為載體，積極推行“一站式服務，盡最大努力為創(chuàng)業(yè)人員做好服務，如子女入學、房屋租賃、社會救助等方面給予適當優(yōu)惠，積極搭建公平競爭的創(chuàng)業(yè)平臺。二是積極協(xié)調金融部門加大農村小額信貸的扶持力度，指導勞動、農業(yè)部門做好創(chuàng)業(yè)無息貸款、貧困人口創(chuàng)業(yè)貼息服務。三是組建專業(yè)隊伍，為申請辦理個體工商戶和專業(yè)合作社等各種類型的經濟實體人群提供專業(yè)服務，全程跟蹤辦理相關手續(xù)，為創(chuàng)業(yè)人員提供最大的便利。四是加強社會綜合治理，加大對黑惡勢力、干擾正常經濟秩序的各種違法案事件的打擊力

度，確保社會大局和諧穩(wěn)定，營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

總之，近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，強力推進“人才強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，多舉措助推袁店籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典范，在金裕城門業(yè)的示范帶動作用下，其它如沈莊村的政萱木業(yè)、四里營村的昌盛手套廠和一大批種養(yǎng)項目紛紛落地，實現(xiàn)了勞動力就業(yè)轉移，這為袁店的轉型跨越發(fā)展提供了強有力的支持和保障。至目前，全鄉(xiāng)共培育創(chuàng)業(yè)典型9個，其中婦女創(chuàng)業(yè)典型4個，通過人才回歸引進項目10余個。

二、存在的主要問題

雖然在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和精心安排以及縣人才辦的大力支持下，袁店鄉(xiāng)的人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作取得了一定的成績，但同時也存在著一些不足之處。

一是思想不夠解放，創(chuàng)業(yè)者隊伍的總量較少。干部群眾思想觀念還不夠解放，存在猶豫態(tài)度和畏難情緒，觀望疑惑的多，付諸實踐的少，全民創(chuàng)業(yè)的輿-論氛圍不夠濃厚，創(chuàng)業(yè)者隊伍總量較少。

二是創(chuàng)業(yè)能力偏低，整體創(chuàng)業(yè)水平有待提高。創(chuàng)業(yè)者整體文化水平和技能素質不高，部分群眾創(chuàng)業(yè)信心不足、方向不明、信息不靈，創(chuàng)業(yè)能力偏低，全民創(chuàng)業(yè)整體水平不高。

三是政策扶持不夠，融資難問題亟需解決。對人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，缺乏有效的扶持政策措施，部分創(chuàng)業(yè)者缺少創(chuàng)業(yè)資金，嚴

重制約了創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

四是服務體系不全，服務措施尚待完善。人才回歸全民創(chuàng)業(yè)的服務體系還不夠健全，創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導、權益保障等方面的措施不夠系統(tǒng)全面，尚需進一步加以完善。

三、下步打算

2017年，我鄉(xiāng)將正視工作中的不足之處，努力克服困難，改進工作方法，并以此次督查考評為契機，從以下幾個方面努力。

一是進一步加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度。廣泛開展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動，在企業(yè)開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信創(chuàng)業(yè)”活動，在機關開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)”活動，在群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動，把創(chuàng)業(yè)者的典型事跡制成圖片資料、音像制品等到各地巡回展覽、播放，在全社會營造“創(chuàng)業(yè)者最光榮、納稅人最光榮”的輿-論氛圍。

二是進一步強化創(chuàng)業(yè)激勵機制。對投資規(guī)模大、科技含量高、提供就業(yè)崗位多、稅收貢獻大的企業(yè)，在經濟上予以重獎；對政治素質高、道德品質好、社會貢獻大的創(chuàng)業(yè)人士，吸納進入人大、政協(xié)組織，發(fā)揮參政議政、建言獻策的積極作用，進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，對優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)群眾吸納入鄉(xiāng)村后備黨員干部隊伍，為袁店的快速發(fā)展提供強有力的人才保障。

二是進一步加大創(chuàng)業(yè)服務力度。協(xié)調勞動部門通過創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)輔導，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)

業(yè)策劃以及財稅、法律、勞保等代理服務。組建社會中介服務組織為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策、管理、技術、融資、市場、人才等方面的服務。

三是進一步提升黨員干部創(chuàng)業(yè)激情。政府要制定專門政策，引導黨員干部帶頭參與創(chuàng)業(yè)，鼓勵機關事業(yè)單位干部通過離崗、辭職及提前退休等途徑，走出機關，走向市場，投身創(chuàng)業(yè)，辦實業(yè)、闖市場，形成干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領創(chuàng)業(yè)、幫辦企業(yè)的局面，不斷壯大創(chuàng)業(yè)者隊伍和企業(yè)家隊伍，把干部參與創(chuàng)業(yè)的熱情最大限度地激發(fā)出來。

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