鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管檢查總結(jié)

省財(cái)政廳：

按照省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查的實(shí)施方案》要求，肇州縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管檢查小組于8月15日至20日對(duì)北安市財(cái)政局2011年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作，進(jìn)行為期6天的檢查，在此期間得到北安市財(cái)政局及所屬各財(cái)政所的大力支持，工作開(kāi)展順利達(dá)到了預(yù)期的目的�，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、 高度重視

按省廳要求我局高度重視這次對(duì)北安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的檢查，成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理辦公室抽調(diào)2名工作人員、文行股1名、監(jiān)督檢查辦公室4名業(yè)務(wù)骨干，組成8人鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查組。檢查工作得到了組織人員的保障。

二、 基本情況

北安市隸屬黑河是一個(gè)縣級(jí)市，轄區(qū)總面積7194平方公里，戶籍總?cè)丝?2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口20萬(wàn)人。2011年財(cái)政收入 1

60897萬(wàn)元，其中公共財(cái)政收入30296萬(wàn)元。設(shè)有：通北、趙光、石泉、海星、二井5個(gè)鎮(zhèn)，城郊、楊家、東勝、主星4個(gè)鄉(xiāng)。其中通北鎮(zhèn)財(cái)政所為省級(jí)聯(lián)系點(diǎn)。

三、 檢查情況

檢查組通過(guò)翻閱相關(guān)文件，查看了北安市財(cái)政局對(duì)資金監(jiān)管工作制定的文件辦法流程共5份，召開(kāi)專題會(huì)議部署資金監(jiān)管工作4次，資金信息在撥款文件下達(dá)5日內(nèi)傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)為410個(gè)，臺(tái)賬中補(bǔ)助性資金為15114萬(wàn)元，項(xiàng)目資金1795萬(wàn)元；開(kāi)展抽巡查次數(shù)113次其中補(bǔ)助性資金抽巡查91次項(xiàng)目資金抽巡查22次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)9個(gè)財(cái)政所都能夠按要求有5個(gè)辦公室1個(gè)獨(dú)立檔案室和便民服務(wù)窗口，按要求需要制定的辦法、流程都上墻張貼，并設(shè)有公開(kāi)公示欄舉報(bào)箱及舉報(bào)電話。對(duì)北安市財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行實(shí)地打分。北安市本級(jí)得分為126.4分。其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均得分為114.5分（聯(lián)系點(diǎn)除外）。省級(jí)聯(lián)系點(diǎn)通北鎮(zhèn)得分為122分。

四、 存在問(wèn)題

1、財(cái)政資金公示不完整。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)于補(bǔ)助性資金，項(xiàng)目性資金的公示內(nèi)容不完整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)補(bǔ)助性資金的對(duì)象，標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼金額等信息通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄公示后，未留有文字。重大資金公開(kāi)公示不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于額度大，影響大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金未通過(guò)廣播，電視，網(wǎng)站等方式公開(kāi)公示。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)工作情況不完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 2

購(gòu)買大宗商品和項(xiàng)目缺少政府采購(gòu)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所沒(méi)有設(shè)立村級(jí)賬戶。

3、項(xiàng)目建設(shè)性資金抽巡查不完全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)性資金抽缺少事前抽查及事中抽查。

4、數(shù)據(jù)庫(kù)建立不完整。補(bǔ)助性資金、項(xiàng)目資金、債務(wù)臺(tái)賬、固定資產(chǎn)四項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)不健全。

5、補(bǔ)助性資金臺(tái)賬是按村匯總的，項(xiàng)目臺(tái)賬是按各項(xiàng)匯總沒(méi)有將項(xiàng)目匯總到一起。

五、 主要措施及成效

1、北安市財(cái)政局充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的重要性和必要性，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作順利開(kāi)展。

2、北安市財(cái)政局下發(fā)并制定了《北安市財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作流程（試行）》、《北安市財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作辦法（試行）》、《北安市財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管考核辦法（試行）》等相關(guān)文件、指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管信息聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管檢查小組等文件及通告。

3、北安市財(cái)政局嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用公示制度，對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼金額等信息全面公示。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金全部足額發(fā)放到位，讓廣大農(nóng)民享受更多實(shí)惠。

4、北安市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重視較高，基本達(dá)到了每個(gè)財(cái)政所設(shè)有5個(gè)以上辦公室，配備了單獨(dú)的檔案室及便民服務(wù)窗口。切實(shí)的發(fā)揮了服務(wù)等便民的作用。

六、有關(guān)建議

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管能力建設(shè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，完善機(jī)構(gòu)人員管理，選擇作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)高的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍中來(lái)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制

2、健全完善制度。健全完善補(bǔ)助性資金、項(xiàng)目建設(shè)資金等專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理制度、專項(xiàng)資金要建立專項(xiàng)資金收支明細(xì)賬，實(shí)行專賬核算管理。

3、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。市縣財(cái)政加強(qiáng)督促檢查，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理。

肇州縣財(cái)政局

2012年8月27日

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