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財(cái)政干部履職履責(zé)總結(jié)
xx-xx年,在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)財(cái)政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)財(cái)政局一班人和全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工,牢記使命,踐行宗旨,解放思想,務(wù)實(shí)苦干,認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策和法律法規(guī),執(zhí)行區(qū)委和區(qū)人大決定決議,履行崗位職責(zé),圓滿完成年度工作任務(wù),F(xiàn)將本人一年來(lái)的工作報(bào)告如下:
一、嚴(yán)格依法理財(cái),自覺(jué)接受人大監(jiān)督
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策和法律法規(guī),做到依法行政、依法理財(cái)。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策,立足“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,圍繞省委“兩個(gè)加快”和市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的戰(zhàn)略部署,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),創(chuàng)新監(jiān)管手段,確保黨的各項(xiàng)財(cái)政政策落實(shí)到位。二是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,改革基本支出預(yù)算編制和審核模式,運(yùn)用e財(cái)信息管理系統(tǒng)編制和審核了全區(qū)350個(gè)單位的部門預(yù)算,其中提交人代會(huì)審查的部門預(yù)算單位增加到118個(gè),預(yù)算編制更加公開透明。完善財(cái)供人員信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)算指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)管理,全面落實(shí)“四壓三!焙汀八膫(gè)零增長(zhǎng)”政策,行政成本得到有效控制,各項(xiàng)重點(diǎn)支出需得到保障;嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,積極開展以強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理和《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查,對(duì)全區(qū)1500多名財(cái)政財(cái)務(wù)人員分期進(jìn)行了法律法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升;嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)改革,努力擴(kuò)面增量,健全完善以公開招標(biāo)為主體的政府采購(gòu)模式,強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管,開展《政府采購(gòu)法》執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,政府采購(gòu)行為進(jìn)一步規(guī)范。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其棠委會(huì)決定、決議,認(rèn)真辦理區(qū)人大代表建議。一是認(rèn)真組織實(shí)施區(qū)xxxx屆人大四次會(huì)議通過(guò)的xx-xx9年財(cái)政預(yù)算決議,嚴(yán)格預(yù)算約束,按規(guī)定時(shí)間向區(qū)人大棠委會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;二是積極參加區(qū)人大棠委會(huì)召開的工作例會(huì)和代表視察活動(dòng),并按要求向人大棠委會(huì)匯報(bào)財(cái)政工作;三是認(rèn)真辦理人大代表建議,對(duì)今年承辦的6件人大代表建議,做到逐件閱批,逐件落實(shí)承辦人員,逐件明確辦結(jié)時(shí)間,逐件督查督辦,確保辦結(jié)率、回復(fù)率、代表滿意率三個(gè)“百分之百”,實(shí)事辦成率70%以上。
二、突出工作重心,確保年度目標(biāo)完成
(一)抓增收,在做大財(cái)政收入蛋糕上取得新成效。一是狠抓收入目標(biāo)管理。組織擬定
并通過(guò)區(qū)政府下發(fā)了《xx-xx市xx-xx區(qū)協(xié)稅護(hù)稅工作考核辦法》和《關(guān)于非稅收入征收管理有關(guān)具體問(wèn)題的通知》,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,將稅收收入和非稅收入征管工作納入年度目標(biāo)考核,實(shí)行與單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和政府目標(biāo)考核獎(jiǎng)掛鉤同步考核、超獎(jiǎng)短懲的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門組織收入的積極性和主動(dòng)性。二是狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。通過(guò)對(duì)收入增長(zhǎng)波動(dòng)、政策性減收等情況的深入分析研究,強(qiáng)化收入運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警,動(dòng)態(tài)掌握收入情況,建立完善財(cái)稅收入聯(lián)席會(huì)議制度,準(zhǔn)確把握各個(gè)階段、各個(gè)區(qū)域、各個(gè)稅種的稅收入庫(kù)情況,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和工作措施,確保年度財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的完成。三是狠抓收入任務(wù)組織。通過(guò)開展對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、個(gè)人所得稅、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅收的清理整頓工作,進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序,減少稅收跑、冒、滴、漏,確保稅收收入應(yīng)收盡收。截止12月10日,全區(qū)稅收收入完成8647萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的94.61%,比上年同期增收2049萬(wàn)元,增長(zhǎng)31.05%。嚴(yán)格按照“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的征收辦法,強(qiáng)化非稅收入稽查,逗硬執(zhí)行目標(biāo)管理與收支同步考核,確保非稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止12月10日,全區(qū)非稅收入完成2032萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的103.67%,提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ┳(chuàng)新,在支持災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需上實(shí)現(xiàn)新跨越。一是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入上,圍繞“推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”的項(xiàng)目建設(shè)要求,整合各部門、各行業(yè)項(xiàng)目前期投入,全力爭(zhēng)取上級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需資金,區(qū)本級(jí)集中投入重點(diǎn)項(xiàng)目及前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5597萬(wàn)元,有力地支持了全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快建設(shè)。二是在落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需政策上,把災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需一攬子政策的落實(shí)作為第一要?jiǎng)?wù)、第一責(zé)任,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,千方百計(jì)在第一時(shí)間落實(shí)中央、省災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)配套資金,千方百計(jì)落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革、降低房產(chǎn)交易稅費(fèi)、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策,全年?duì)幦〉轿恢醒、省?zāi)后恢復(fù)重建資金50870萬(wàn)元、擴(kuò)大內(nèi)需資金15348萬(wàn)元,重點(diǎn)推進(jìn)住房、教育衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等七個(gè)方面的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需政策的全面落實(shí)。
《財(cái)政干部履職履責(zé)總結(jié)》。
。ㄈ┳シ⻊(wù),在落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策上取得新進(jìn)展。一是以整合為手段,加大對(duì)“三農(nóng)”工作的投入。1-11月,全區(qū)支農(nóng)投入達(dá) 20854萬(wàn)元,重點(diǎn)加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入力度,尤其是全區(qū)整合項(xiàng)目資金31079萬(wàn)元,投入曾口國(guó)家級(jí)循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、清江特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以馬鈴薯為主的恩陽(yáng)果蔬產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、上八廟—青木革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目以及全區(qū)22個(gè)重點(diǎn)扶貧新村建設(shè),進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是以“一折通”為載體,確;蒉r(nóng)政策落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行“一折通”發(fā)放管理辦法,及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金7671萬(wàn)元,家電及汽車(摩托車)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼2149萬(wàn)元,石油價(jià)格補(bǔ)貼250萬(wàn)元;落實(shí)水稻、玉米、小麥良種補(bǔ)貼資金1461萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼250萬(wàn)元;積極推進(jìn)和做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,農(nóng)民受益水平進(jìn)一步提高。三是以提高“三個(gè)效益”為核心,全面提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平。圍繞提高項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,精選項(xiàng)目,精心組織,實(shí)施中低產(chǎn)田改造1.02萬(wàn)畝,治理水土流失14平方公里,治理、續(xù)建、新建化成水庫(kù)渠系31.8公里,組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,新建小麥、面粉、掛面生產(chǎn)線各一條,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng),生產(chǎn)生活條件明顯改善,群眾增產(chǎn)增收效果明顯提高。
(四)抓保障,在支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧上得到新提高。一是以績(jī)效工資改革和中小學(xué)改擴(kuò)建工程建設(shè)為重點(diǎn),全力支持教育事業(yè)加快發(fā)展。籌集資金1.46億元,
確保了中小學(xué)教師績(jī)效工資按時(shí)發(fā)放到位;安排資金7628萬(wàn)元,認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”、提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和高(中)職學(xué)校國(guó)家助學(xué)資助政策,確保中小學(xué)校和高(中)職學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn);籌集資金 695萬(wàn)元,重點(diǎn)支持農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造,全力改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。二是以落實(shí)低收入人群保障標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),全力支持社會(huì)保障體系建設(shè)。圍繞讓廣大群眾得實(shí)惠的要求,認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療提標(biāo)、五保戶供養(yǎng)提標(biāo)、城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助提標(biāo)等政策,新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)助由上年的每人每年80元提高到100元,五保戶供養(yǎng)補(bǔ)助由上年的每人每月100元提高到150元,將4.2萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和3.59萬(wàn)城市貧困人口納入低保,1-11月兌現(xiàn)低保資金9011萬(wàn)元;通過(guò)適當(dāng)擴(kuò)大報(bào)銷范圍、提高報(bào)銷比例,對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象個(gè)人繳納的“新農(nóng)合”參合資金給予全額補(bǔ)助等措施,提高“新農(nóng)合”參合率,1-11月兌現(xiàn)新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)助資金7898萬(wàn)元。同時(shí),啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),建立新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度。三是以擴(kuò)大扶持對(duì)象為重點(diǎn),加大對(duì)就業(yè)再就業(yè)支持力度。積極籌措安排資金1490萬(wàn)元,在對(duì)“零就業(yè)”家庭采取開發(fā)公益性崗位、開展“一對(duì)一”幫扶措施等基礎(chǔ)上,重點(diǎn)采取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息、培訓(xùn)補(bǔ)貼等辦法,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè);同時(shí)對(duì)困難企業(yè)采取崗位最低工資差額補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等措施,鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)人員。四是以“兩所一庭”建設(shè)為重點(diǎn),加大公共安全投入。1-11月安排公共安全經(jīng)費(fèi)2671萬(wàn)元,其中本級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)189萬(wàn)元配套,支持公、檢、法、司裝備更新;通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)調(diào)配,落實(shí)11個(gè)公安派出所和26個(gè)司法所房屋問(wèn)題,支持基層“兩所一庭”建設(shè)。五是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),加大科技、文化、體育、計(jì)生和廣播電視“村村通”工程。認(rèn)真落實(shí)科技和文化、體育投入政策,支持科普示范村組、示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校建設(shè),支持啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身場(chǎng)地建設(shè);繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度;安排資金40萬(wàn)元繼續(xù)實(shí)施自然村廣播電視“村村通”工程。
。ㄎ澹┳ド罨,在推進(jìn)財(cái)政改革上實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制管理,改革基本支出預(yù)算編制和審核模式,運(yùn)用e財(cái)信息管理系統(tǒng)編制和審核了全區(qū)350個(gè)單位的部門預(yù)算,其中提交人代會(huì)審查的部門預(yù)算單位增加到118個(gè),預(yù)算編制更加公開透明。進(jìn)一步完善財(cái)供人員信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)算指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)管理,堅(jiān)持“先預(yù)算后支出,無(wú)預(yù)算不支出”的原則,逗硬執(zhí)行人代會(huì)批復(fù)的財(cái)政預(yù)算方案,杜絕無(wú)預(yù)算、超預(yù)算撥款,支出行為更加規(guī)范。全面落實(shí)“四壓三停”和“四個(gè)零增長(zhǎng)”政策,行政支出結(jié)構(gòu)更趨合理。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付面,逐步實(shí)現(xiàn)直接支付,積極推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理,資金運(yùn)行監(jiān)控更加有效。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入監(jiān)管改革,實(shí)行“收支脫鉤”和收支同步考核,非稅收入管理更加規(guī)范。繼續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)改革,完善采管分離,努力擴(kuò)面增量,健全完善以公開招標(biāo)為主體的政府采購(gòu)模式,強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管。二是深化財(cái)稅體制改革。積極應(yīng)對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型改革,不斷挖掘增收潛力,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。認(rèn)真做好燃油稅費(fèi)改革單位經(jīng)費(fèi)保障工作,確保燃油稅費(fèi)改革順利實(shí)施。繼續(xù)完善區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制,深化“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”和“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”改革,轉(zhuǎn)變和充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。
《財(cái)政干部履職履責(zé)總結(jié)》。
。┳ケO(jiān)督,在財(cái)政管理上彰顯新舉措。一是創(chuàng)新財(cái)政專戶管理模式。按照“規(guī)范、統(tǒng)一、高效、精簡(jiǎn)”和“上下對(duì)應(yīng)”的原則,建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,對(duì)專戶實(shí)行專人、專賬管理,統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一核算,形成分配、監(jiān)督與核算相分離的監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制。
二是強(qiáng)化政府性債務(wù)監(jiān)管。按照省政府加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的要求,完善地方性債務(wù)管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。今年計(jì)劃安排5878萬(wàn)元專項(xiàng)用于償還區(qū)鄉(xiāng)政府性債務(wù),其中已落實(shí)農(nóng)村“普九”化債資金4678萬(wàn)元,使全區(qū)基本完成農(nóng)村“普九”化債任務(wù)。三是強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持實(shí)行“三個(gè)一律”監(jiān)管,一律納入前置審計(jì),一律先評(píng)審后決算、一律進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理。1-11月區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心共審核各類財(cái)政性投資工程項(xiàng)目383個(gè),送審額76301萬(wàn)元,審定額67553萬(wàn)元,凈審減8478萬(wàn)元,節(jié)約政府投資8478萬(wàn)元,平均審減率11.5%。四是強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。組織擬定了《xx-xx區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》經(jīng)政府發(fā)布后實(shí)施,對(duì)于專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)、專家評(píng)審、資金審批、撥付使用、效益評(píng)價(jià)都做出了統(tǒng)一規(guī)范的界定,為整合資金使用、提高效益都發(fā)揮了較好的作用。五是強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管。建立完善了《xx-xx區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算及資金管理辦法》、《xx-xx區(qū)災(zāi)后重建項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》、《xx-xx區(qū)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核實(shí)施細(xì)則》、《xx-xx區(qū)政府采購(gòu)活動(dòng)違規(guī)處罰暫行辦法》等6個(gè)管理辦法,嚴(yán)格審核,加強(qiáng)事前規(guī)范、事中參與、事后檢查。1-11月共組織政府采購(gòu)13623萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)32%,節(jié)約財(cái)政資金1282萬(wàn)元。
(七)抓素質(zhì),在干部隊(duì)伍建設(shè)上體現(xiàn)新作為。狠抓干部隊(duì)伍素質(zhì)提升,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增強(qiáng)”。一是科學(xué)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。以“打造民本財(cái)政,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為實(shí)踐主題,扎實(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與抓收入、保增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)抓收入、保增長(zhǎng)各項(xiàng)工作的開展,以抓收入、保增長(zhǎng)的成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。繼續(xù)深入開展行政效能建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“三問(wèn)”實(shí)施辦法、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度、服務(wù)承諾制度,首推《工作日志》制度,加強(qiáng)對(duì)干部職工的日?己,提高辦事效率和服務(wù)水平。廣泛開展干部教育培訓(xùn),組織系統(tǒng)干部50余人參加省財(cái)干校舉辦的理論知識(shí)培訓(xùn),干部職工服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。三是拒腐防變能力不斷加強(qiáng)。開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育活動(dòng),切實(shí)加大治本抓源頭的反腐力度,重點(diǎn)推進(jìn)以財(cái)政內(nèi)部控制和監(jiān)督制約為重點(diǎn)的制度建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政資金管理的過(guò)程控制,建立健全政策制定、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)部控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理問(wèn)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全程管理和延伸監(jiān)督,保障財(cái)政資金政策導(dǎo)向正確、執(zhí)行有力、績(jī)效明顯。
。ò耍┳デ诹,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上凝聚新力量。突出抓了三項(xiàng)制度建設(shè)。一是學(xué)習(xí)制度。完善了黨組中心組學(xué)習(xí)制度,狠抓政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)了工作事業(yè)心和責(zé)任感。二是堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,凡人事安排、資金分配、政策出臺(tái)等重要決策事項(xiàng),我都充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見(jiàn),集體研究,實(shí)行民主決策,民主管理,不搞“一言堂”。注重加強(qiáng)班子成員間的溝通和友誼,放手支持各位班子成員的工作,和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)共事,充分發(fā)揮班子的整體作用和班子成員個(gè)人的作用。班子成員按職責(zé)分工,各司其職、各盡其責(zé),既創(chuàng)造性地開展工作,又關(guān)心全局、服從全局、相互支持,及時(shí)補(bǔ)臺(tái)補(bǔ)位。三是勤政廉政制度。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求,當(dāng)好廉潔自律的表率。認(rèn)真踐行胡錦濤“四個(gè)親自”要求,切實(shí)履行反腐倡廉建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分工及考核、貫徹落實(shí)反腐倡廉《懲防體系工作規(guī)劃》、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)等工作,親自聽(tīng)取情況匯報(bào),主持召開會(huì)議,全面安排部署工作。
經(jīng)常同有關(guān)科室負(fù)責(zé)人交流思想,警鐘常鳴,多次在職工大會(huì)上強(qiáng)調(diào)廉政問(wèn)題,要求從拒絕請(qǐng)吃做起,廉潔自律,不以惡小而為之。做到凡是要求普通黨員群眾做到的,自己首先做到;凡是要求普通黨員群眾不能做的,自己堅(jiān)決不做,自己沒(méi)有不廉潔行為,財(cái)政局干部職工沒(méi)有違法違紀(jì)行為。
三、存在的問(wèn)題和努力的方向
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題及原因:一是財(cái)政增收壓力依然突出。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、金融危機(jī)、政策性減稅等因素影響,收入結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出。二是財(cái)政保障壓力不斷增大。國(guó)家多項(xiàng)改革政策陸續(xù)出臺(tái),財(cái)政增支因素繼續(xù)快速增加,教師績(jī)效工資兌現(xiàn)、民生工程配套、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、政法保障機(jī)制改革、中央投資項(xiàng)目配套等政策性增支給財(cái)政保障帶來(lái)巨大壓力。三是由于財(cái)力的不足,財(cái)政用于支持解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“瓶頸”問(wèn)題仍感力不從心,財(cái)政保增長(zhǎng)、保發(fā)展的目標(biāo)沒(méi)有明顯改善,吃飯財(cái)政的格局短期內(nèi)無(wú)法改變。
。ǘ┙窈笈Φ姆较颍横槍(duì)上述問(wèn)題,我將著重在以下三個(gè)方面繼續(xù)努力:一要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí);二要圍繞制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)制度執(zhí)行到位;三要堅(jiān)定做好財(cái)政工作的信心,努力克服各種困難,力抓主要問(wèn)題和主要矛盾,為區(qū)委、區(qū)政府出謀>策劃,爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)xx-xx財(cái)政更多的支持。
財(cái)政干部履職履責(zé)總結(jié) [篇2]
同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,今天,我就個(gè)人履行崗位職責(zé)的情況簡(jiǎn)要匯報(bào),歡迎大家提出意見(jiàn)和建議,并請(qǐng)測(cè)評(píng)。
一、基本情況
財(cái)政局黨委下轄基層黨支部11個(gè),黨員189人。其中男黨員143人,女黨員46人;35歲以下的9人,36-45歲的78人,46-54歲57人;55歲以上的45人,大專學(xué)歷65人,本科學(xué)歷71人,研究生學(xué)歷的3人。在2017年度,我按照市委、市政府的工作部署,從健全工作機(jī)制和工作機(jī)構(gòu)入手,堅(jiān)定不移地履行一把手的職責(zé),堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,積極工作,帶領(lǐng)全體黨員干部扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,為財(cái)政改革與發(fā)展提供了良好的組織保障,2017年2月,我本人被市委、市政府授予全市三個(gè)文明建設(shè)市直一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。
二、深刻認(rèn)識(shí),高度重視,認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)
作為黨委書記,黨建工作的第一責(zé)任人,我深知黨建工作的重要性,始終把黨建工作擺在重要位置,切實(shí)履行好黨建工作的“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
1.把黨建工作置于首要位置。先后主持召開4次黨委會(huì),專題研究黨建工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,制訂了《黨建工作計(jì)劃》。我深知黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的核心,是全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所以,在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動(dòng)全局的首要任務(wù),作為開展一切工作的前提,擺上重要日程,實(shí)行月例會(huì)制度,定期研究基層黨建工作暴露出的問(wèn)題和矛盾,及時(shí)分析解決。
2.把抓好黨建工作作為首要責(zé)任;鶎狱h建工作,黨委書記是第一責(zé)任人,不抓是失職,抓不好是不稱職。一直以來(lái),我始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,切實(shí)強(qiáng)化履行好崗位職責(zé)的政治責(zé)任感和自覺(jué)性,站位全局,牽頭抓總,全面部署。在工作上,與黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委關(guān)于黨建工作的重大決策、決議和決定。對(duì)于重要工作,堅(jiān)持親自深入基層調(diào)研,親自謀劃思路定措施,親自督導(dǎo)檢查抓落實(shí),努力把第一責(zé)任人的責(zé)任履行好,把黨委的主角作用發(fā)揮好。
3.把完成財(cái)政工作目標(biāo)作為黨建的首要任務(wù)。一是強(qiáng)化收入征管,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。以均衡入庫(kù)為重點(diǎn),以提高收入質(zhì)量為核心,依法依規(guī)組織收入,財(cái)政收入保持了較快增長(zhǎng)
態(tài)勢(shì)。完成財(cái)政總收入110736萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算的100.7%,同比增收9415萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.3%,其中稅收收入完成86127萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的77.8%,一般預(yù)算收入61366萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算的101.2%,同比增收11167萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.2%;將市直所有非稅收入單位和非稅收入項(xiàng)目,統(tǒng)一納入非稅收入征收管理系統(tǒng)管理,全面推行銀行代收模式,在保證收入質(zhì)量的前提下,確保應(yīng)收盡收,足額入庫(kù)。全市完成非稅收入141448萬(wàn)元,其中納入預(yù)算管理的非稅收入23909萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的102.9%,同比增收4960萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.2%;組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)村入戶,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收農(nóng)業(yè)排澇水費(fèi)和2011年農(nóng)民參合基金,堅(jiān)持做到征收主體到位、程序規(guī)范,征收資金票款同步、入庫(kù)及時(shí)。征收水費(fèi)入庫(kù)資金1046萬(wàn)元,參合基金2329萬(wàn)元,均占年度征收任務(wù)的100%、107%;二是認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。抓住中央繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)項(xiàng)目資金5.6億元、地方政府債券資金1.8億元,重點(diǎn)支持了三農(nóng),社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。兌付2028臺(tái)(套)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼1220萬(wàn)元和臺(tái)(套)家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品補(bǔ)貼萬(wàn)元,啟動(dòng)家電“以舊換新”政策,拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)約3.1億元。發(fā)放公益性行業(yè)石油價(jià)格補(bǔ)貼862萬(wàn)元。累計(jì)辦理企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣17955萬(wàn)元,辦理再生資源企業(yè)退稅5269萬(wàn)元。這些措施對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),保持經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭發(fā)揮了重要作用;三是積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。籌集資金2.3億元,加強(qiáng)和完善三大園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,重點(diǎn)支持園區(qū)工業(yè)廢水廢氣處理項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。安排資金1703萬(wàn)元,投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金8000萬(wàn)元,支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保辦理貸款
1.1億元,促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)化發(fā)展,助推七大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);四是大力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。全市教育投入達(dá)40117萬(wàn)元。支持教育優(yōu)先發(fā)展,對(duì)義務(wù)教育階段教師工資實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā),免除79212名中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并免費(fèi)發(fā)放教科書,2899名經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到生活費(fèi)補(bǔ)助,完成全市中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目61個(gè);全市社會(huì)保障和就業(yè)投入達(dá)到61746萬(wàn)元,為850多名在職村主職干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),2930名退職村干部享受生活補(bǔ)貼;組織各類群體參加就業(yè)培訓(xùn)9350人,新增就業(yè)再就業(yè)1.8萬(wàn)人;全市醫(yī)療衛(wèi)生投入達(dá)到36982萬(wàn)元,29家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施基本藥物制度并實(shí)行零差率銷售,完成19個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目,人民醫(yī)院整體搬遷工程進(jìn)展順利,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均80元提高到120元;全市住房保障投入達(dá)10316萬(wàn)元,開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房1120套,改造危房面積10000平米;全市科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒事業(yè)投入達(dá)到5527萬(wàn)元,支持文科技化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點(diǎn)文化惠民工程,豐富農(nóng)村文化生活;全市公共安全投入11268萬(wàn)元;五是加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度,發(fā)放各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼7060萬(wàn)元,撥付“三農(nóng)”保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼641萬(wàn)元,向涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)足額撥付財(cái)政定向費(fèi)用補(bǔ)貼78萬(wàn)元、風(fēng)險(xiǎn)防范金232萬(wàn)元;籌集資金1.4億元,加快中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,籌集資金7843萬(wàn)元,大力實(shí)施通村公路、飲水安全、清潔能源入戶、“清潔鄉(xiāng)村”等工程
三、創(chuàng)新機(jī)制,狠抓重點(diǎn),全面落實(shí)黨建工作任務(wù)
1.強(qiáng)化黨委班子自身建設(shè),充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。過(guò)硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅(jiān)持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)持“科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)”的思路,通過(guò)加強(qiáng)黨委工作程序規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)黨內(nèi)制度法規(guī)的完善和落實(shí),不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。在班子內(nèi)部,進(jìn)一步明確黨建工作分工,黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作,黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每個(gè)
黨委委員每月到對(duì)口聯(lián)系的黨支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次,局黨委每月至少召開一次專題會(huì)議,聽(tīng)取各個(gè)黨委委員的黨建工作情況匯報(bào),研究解決重要問(wèn)題,從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室各司其職、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。二是進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制程序的規(guī)范。建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,作為“班長(zhǎng)”,在黨委會(huì)議討論研究工作時(shí),我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀、能果斷不武斷,從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性,突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委議事和決策程序的規(guī)范。制定相關(guān)細(xì)則,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行,確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委履行職責(zé)的規(guī)范。對(duì)書記、委員職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,明確各委員參與、維護(hù)、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求,解決好落實(shí)中程度不同地存在的缺位、錯(cuò)位、越位問(wèn)題。一年來(lái),班子成員求真務(wù)實(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,起到了很好的表率帶頭作用。五是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持廉潔從政。我與7個(gè)黨支部書記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉潔準(zhǔn)則》,加深對(duì)《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和理解,帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定,爭(zhēng)做忠于職守、廉潔奉公的表率。
2.強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
一是抓好“五個(gè)基本”建設(shè)。以“五個(gè)基本”目標(biāo)為要求,各黨支部全面推行規(guī)范化建設(shè)。二是抓好基層組織建設(shè)。我局積極做好換屆選舉工作,重點(diǎn)加強(qiáng)各基層支部素質(zhì)教育,使支部成員做到理論掌握透、法律知識(shí)運(yùn)用強(qiáng)、科技水平能力高。三是扎實(shí)開展思想作風(fēng)整訓(xùn)和“三評(píng)三問(wèn)”活動(dòng)。以“整頓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”為主題,將“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則,爭(zhēng)做勤廉表率”貫穿始終,扎實(shí)開展了為期兩個(gè)月的思想作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng),財(cái)政干部的思想和工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),依法理財(cái)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真開展財(cái)政部門“三評(píng)三問(wèn)”活動(dòng),評(píng)執(zhí)行政策、評(píng)工作紀(jì)律、評(píng)工作作風(fēng)和問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉、問(wèn)效,以評(píng)促問(wèn),進(jìn)一步促進(jìn)了財(cái)政干部依法行政、廉潔從政、便民施政,較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題。四是全面開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一部署,動(dòng)員財(cái)政部門全面開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),明確了具體要求、爭(zhēng)創(chuàng)主題和活動(dòng)載體,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)、二級(jí)單位黨組織和廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),形成了結(jié)合日常工作全面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的機(jī)制和局面;組織局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位先進(jìn)黨支部及優(yōu)秀黨員到革命老區(qū)大悟開展紅色教育,財(cái)政黨員干部為民服務(wù)、為政理財(cái)?shù)淖谥歼M(jìn)一步明確,講黨性、重品行、作表率的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。五是認(rèn)真開展“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)。按照市委安排,我局機(jī)關(guān)和7個(gè)副科級(jí)二級(jí)單位對(duì)口聯(lián)系8個(gè)村,聯(lián)系兩年,同時(shí)還選派了2名熟悉農(nóng)村工作的黨員干部到村任第一支部書記,圍繞“五個(gè)一”的目標(biāo),針對(duì)聯(lián)系村的特點(diǎn),因地制宜地制定了幫扶計(jì)劃,幫助村級(jí)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì),七一前夕,還上門看望了聯(lián)系村的困難黨員,及時(shí)把黨的溫暖和組織的關(guān)心送到了困難黨員手中。六是積極開展“十個(gè)全覆蓋”工作。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)紀(jì)委有關(guān)文件精神,積極開展反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”工作,集中推進(jìn)“百日行動(dòng)”,對(duì)照考核評(píng)估細(xì)則,對(duì)業(yè)務(wù)科室的政府投資項(xiàng)目資金管理監(jiān)管體系、整改措施、查處案件等方面進(jìn)行了全面評(píng)估,將反腐措施延伸到了每項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)中,確!皟蓚(gè)”安全。七是深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。按照省廳、市委市政府統(tǒng)一部署,我局動(dòng)員全市財(cái)政系統(tǒng)深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)、精力、時(shí)間”三集中,全力以赴抓行評(píng)。建立工作責(zé)任“五包制”、工作任務(wù)“分工制”、工作動(dòng)態(tài)“日?qǐng)?bào)制”、工作成效“獎(jiǎng)懲制”,狠抓行評(píng)落實(shí)。堅(jiān)持把行評(píng)工作與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、“三評(píng)三問(wèn)”活動(dòng)、“五個(gè)基本”建設(shè)及當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),做到兩不誤、
兩促進(jìn)。采取集中座談?wù)髑、上門約見(jiàn)征求、網(wǎng)絡(luò)媒體征求、街頭征求等“四種方式”,廣泛征求意見(jiàn)。區(qū)別“四種情況”、突出“四個(gè)重點(diǎn)”,認(rèn)真開展整改。涉及政策落實(shí)、社會(huì)熱點(diǎn)等方面的意見(jiàn)建議,目前能夠落實(shí)的問(wèn)題,認(rèn)真整改到位;因不清楚政策造成誤解的問(wèn)題,為其排疑解惑;暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,提出整改計(jì)劃;不符合現(xiàn)行政策的問(wèn)題,耐心解釋清楚。涉及財(cái)政管理及工作作風(fēng)方面的問(wèn)題,抓住當(dāng)前財(cái)政部門四個(gè)方面的工作重點(diǎn),在部門預(yù)算編制上、資金撥付程序與速度上、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、落實(shí)項(xiàng)目資金上、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上,扎實(shí)開展整改,得到社會(huì)群眾的一致認(rèn)可,在集中測(cè)評(píng)中取得了綜合排名第一的好成績(jī),樹立了財(cái)政部門良好形象。
3.強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
一是加強(qiáng)了對(duì)黨員的培訓(xùn)。我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,按需培訓(xùn),注重實(shí)效的原則,以加強(qiáng)能力建設(shè)為核心,認(rèn)真開展了初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn),更新知識(shí)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取遠(yuǎn)程教育、集中學(xué)習(xí)、專題講座、參加上級(jí)培訓(xùn)等各種形式,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高。3月初,按照市委組織部《2017年度市委黨校輪訓(xùn)和培訓(xùn)干部》要求,安排會(huì)計(jì)局長(zhǎng)張永芳、政府采購(gòu)科副科長(zhǎng)成尚彥參加9月份培訓(xùn),農(nóng)村財(cái)政管理局財(cái)務(wù)科長(zhǎng)魯利平參加5月份的培訓(xùn);組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)科室和二級(jí)單位的中層干部30人每周五到市委黨校遠(yuǎn)程教育培訓(xùn);組織新錄用公務(wù)員王-剛、余興分別到市委、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行任職培訓(xùn);選派青年骨干陳雅玫、魯文才到中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)參加省財(cái)政廳組織的青年骨干班的脫產(chǎn)學(xué)習(xí);我局人事科組織干部2人參加了市委組織部舉辦的組織干部專業(yè)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的實(shí)際操作、干部任用條例、干部宏觀管理、黨費(fèi)收繳、使用和管理等內(nèi)容。
二是加強(qiáng)了對(duì)黨員的教育。5月23日我局邀請(qǐng)市委黨校講師李俊祥進(jìn)行《黨的建設(shè)》專題講座;6月2日至3日組織了財(cái)經(jīng)所(局)長(zhǎng)、機(jī)關(guān)科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人55人的法律法規(guī)教育;7月16日,邀請(qǐng)市紀(jì)委副書記張國(guó)華為機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》教育;6月30日,組織局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位先進(jìn)黨支部及優(yōu)秀黨員32多名,到革命老區(qū)大悟開展紅色教育。通過(guò)教育活動(dòng),財(cái)政黨員干部為民服務(wù)、為政理財(cái)?shù)淖谥歼M(jìn)一步明確,講黨性、重品行、作表率的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、深化改革,履行職能,充分體現(xiàn)財(cái)政黨建的特色。
堅(jiān)持實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,寓管理于服務(wù)中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,維護(hù)黨的形象。
一是深化“五項(xiàng)”財(cái)政改革。按照綜合預(yù)算、優(yōu)先保障、定員定編管理的原則,對(duì)全市市直66家一級(jí)單位和所屬二級(jí)單位統(tǒng)一編制部門預(yù)算,較好的解決了預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)不均的問(wèn)題。創(chuàng)建《授權(quán)支付大額取現(xiàn)制度》等6個(gè)制度,實(shí)行身份認(rèn)證和準(zhǔn)入限制,從嚴(yán)審核,從速支付,從快清算,進(jìn)一步提高了支付速度和質(zhì)量,全年實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付155453萬(wàn)元,其中直接支付142863萬(wàn)元,直接支付率92%。嚴(yán)格政府采購(gòu)監(jiān)管,將政府采購(gòu)納入監(jiān)察部門的電子監(jiān)控系統(tǒng),首次將家具、電腦家具等零星購(gòu)置納入定點(diǎn)協(xié)議供貨范圍,努力實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),完成政府采購(gòu)19358萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政資金2151萬(wàn)元。著重加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)繳和源頭控管,著重健全“匯繳專戶”核算制度,著重完善非稅收入征管系統(tǒng),所有非稅收入全部繳入“匯繳結(jié)算戶”,實(shí)現(xiàn)了繳庫(kù)(戶)率100%。提請(qǐng)市政府出臺(tái)《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施細(xì)則》,全面加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)從入口、使用到出口等環(huán)節(jié)的日
常監(jiān)管;清理登記全市537家行政、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn),統(tǒng)一換發(fā)400余份國(guó)有資產(chǎn)出租出借合同,有效堵塞了國(guó)有資產(chǎn)流失漏洞。
二是嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。根據(jù)“按計(jì)劃、按預(yù)算、按基本建設(shè)程序、按工程進(jìn)度”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算,將所有項(xiàng)目資金納入國(guó)庫(kù)集中支付管理;著力健全項(xiàng)目單位基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度,全面推行財(cái)政投資評(píng)審制度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效管理,保證了我市重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。
三是規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。按照省廳要求,認(rèn)真組織有關(guān)部門填報(bào)2017年地方政府性債務(wù),科學(xué)測(cè)定全市政府舉債規(guī)模和詳細(xì)情況,全面加強(qiáng)了政府性債務(wù)監(jiān)管。完成全市所有黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的回頭看和企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的自查自糾工作,完成年度監(jiān)督檢查單位46家;組建專班,積極配合省財(cái)政廳檢查組對(duì)六項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況開展檢查,認(rèn)真開展2017年-2017年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金大清查,單位執(zhí)行財(cái)政法規(guī)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。積極組織“會(huì)計(jì)管理年”活動(dòng),認(rèn)真開展會(huì)計(jì)執(zhí)法大檢查,全力做好執(zhí)行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)軌工作,辦理賬簿注冊(cè)登記單位406個(gè),進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)會(huì)計(jì)行為。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所認(rèn)真開展農(nóng)村集體“三資”清理,統(tǒng)一設(shè)立代理中心,建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全面推行電算化,加強(qiáng)了村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管。
四是建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。按照市政府關(guān)于開展“制度建設(shè)年”活動(dòng)的要求,進(jìn)一步修訂完善了2017年度機(jī)關(guān)股室、二級(jí)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所年度工作考核辦法,提高了考核辦法的針對(duì)性和實(shí)用性;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法(實(shí)行)》情況進(jìn)行了全面檢查,有效防范了財(cái)政資金安全風(fēng)險(xiǎn);深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所調(diào)研,反復(fù)征求各方意見(jiàn),出臺(tái)了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)費(fèi)收支核定、收支預(yù)算及收支管理行為。
五、存在的問(wèn)題和不足
雖然我局黨建工作取得了一定成績(jī),但與上級(jí)部門要求、與人民的要求相比,還有不少的差距:一是基層支部的“五個(gè)基本”建設(shè)還需不斷加強(qiáng)。二是黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。
六、2011年黨建工作思路
我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為突破口,以實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步的發(fā)展為目標(biāo),抓好2011年的黨建工作。一是找準(zhǔn)差距、理清思路、精心謀劃抓部署,使黨建工作做到心中有數(shù);二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、沉下身子、主攻重點(diǎn)抓提高,進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作;三是積極探索、大膽實(shí)踐、立足創(chuàng)新抓特色,把特色體現(xiàn)在財(cái)政改革與發(fā)展上;四是強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織抓落實(shí),使黨建工作的效果體現(xiàn)在踏踏實(shí)實(shí)的工作之中。
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