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農(nóng)民怎樣申請(qǐng)宅基地
3、宅基地確權(quán)前的法律性質(zhì)
3、1根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八條第二款和第六十二條第四款規(guī)定以及國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》的規(guī)定:
每個(gè)農(nóng)戶只能申請(qǐng)一處宅基地,特定的宅基地僅限集體經(jīng)濟(jì)組織特定的成員享有使用權(quán)。特定村民申請(qǐng)取得宅基地后只可自己建房,不可將其出賣、轉(zhuǎn)讓。
禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地,城鎮(zhèn)居民不能購(gòu)買農(nóng)村的宅基地。村民出賣、出租住房后,再申請(qǐng)宅基地的,將不予批準(zhǔn),同時(shí)法律規(guī)范禁止宅基地從農(nóng)民手中向城鎮(zhèn)居民流轉(zhuǎn)。 宅基地使用證的戶主為本村的實(shí)際戶口在冊(cè)之主,一般是家庭的年長(zhǎng)的男性為戶主,家庭成員是共同居住使用者。具體涉及到是不是家庭成員共有的問(wèn)題以及如果家庭成員和戶主分家時(shí)宅基地的分割等問(wèn)題,依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定的規(guī)定,堅(jiān)持一戶一宅的原則,即只能給分離出原來(lái)家庭的成員另分宅基地,而戶主及未分離出去的家庭成員則不能另分,這說(shuō)明我國(guó)宅基地使用權(quán)為戶主及組成該戶的成員所共有。
3、2 什么是農(nóng)村宅基地使用權(quán)?
農(nóng)村宅基地使用權(quán),是指農(nóng)村居民在法律允許范圍內(nèi)對(duì)宅基地的占有、使用、收益的權(quán)利。雖然農(nóng)村居民住房全歸私人所有,但根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,宅基地屬于農(nóng)村集體所有,農(nóng)民個(gè)人沒(méi)有所有權(quán),只有使用權(quán),因此,農(nóng)村居民新建住宅應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)村村民委員會(huì)提出申請(qǐng)經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),并且不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押。
3、3 宅基地使用權(quán)包括哪些內(nèi)容?
1占有權(quán)。宅基地使用人經(jīng)依法申請(qǐng)批準(zhǔn)取得宅基地使用權(quán),便享有對(duì)宅基地的獨(dú)占權(quán),任何組織個(gè)人不得非法侵占、擅自使用或剝奪宅基地的使用。
2、在宅基地空閑處修建其他建筑物、設(shè)施的權(quán)利。宅基地使用權(quán)人在主要住宅建筑外,可自行在宅基地范圍內(nèi)建筑其他生產(chǎn)或生活需要的建筑和設(shè)施。
3、宅基地使用權(quán)人有在宅基地內(nèi)種植林木、花草、蔬菜的權(quán)利。該種植的林木、花草、蔬菜歸使用權(quán)人所有。
4、依法附隨房屋出讓宅基的使用權(quán)的權(quán)利。這家保護(hù)私有房屋合法買賣,繼承、增與等權(quán)利。因房屋和宅基地連同一體,不可分離,所以,宅基地使用權(quán)必須連同房屋一并轉(zhuǎn)移。房屋所有權(quán)的變動(dòng),必須報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府房屋管理部門進(jìn)行變更登記。
3、4《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》關(guān)于宅基地的規(guī)定:
第十三章 宅基地使用權(quán)
第一百五十二條 宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利,有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
第一百五十三條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓,適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第一百五十四條 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民,應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。
第一百五十五條 已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記
4、
在農(nóng)村宅基地管理辦法第條里面,對(duì)申請(qǐng)宅基地條件是這么規(guī)定的:
農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)宅基地:
(一)因子女結(jié)婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;
(二)外來(lái)人口落戶,成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,沒(méi)有宅基地的;
(三)因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要搬遷的。
(注:因?yàn)楹芏嗟胤綄?shí)行的是一戶一宅的規(guī)定,所以可以進(jìn)行分戶申請(qǐng)宅基地——假設(shè)老李有倆兒子李大和李二,李大李二倆兄弟未滿十八歲之前,老李家就只有一個(gè)戶口,戶主是老李。李大成年后或是結(jié)婚了,自己分戶出去了,然后李大就有了一個(gè)獨(dú)立的戶口,戶主是李大,這樣李大就可以向村委申請(qǐng)一塊宅基地用來(lái)修建房子。流程是:申請(qǐng)分戶——分戶——申請(qǐng)宅基地——建房)
5、 宅基地的申請(qǐng)流程
申請(qǐng)宅基地的流程,在《農(nóng)村宅基地管理辦法》里是這么規(guī)定的:
農(nóng)村村民需要使用宅基地的,應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng),由村民委員會(huì)公布并提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論。經(jīng)討論同意并公布后,逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地管理機(jī)構(gòu)、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批?h(市)人民政府批準(zhǔn)后,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布批準(zhǔn)使用的宅基地
申請(qǐng)流程:
1。申請(qǐng)人寫出申請(qǐng)報(bào)告,找村民小組成員簽字同意并按手印后,然后找村主任或村支書簽字同意并蓋村委會(huì)公章
2。準(zhǔn)備好申請(qǐng)人的戶口本和身份證及復(fù)印件連同申請(qǐng)報(bào)告遞交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所進(jìn)行申請(qǐng)。
3。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所收到申請(qǐng)后,組織人員進(jìn)行實(shí)地察看后,組織會(huì)議進(jìn)行決定。
4。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批通過(guò)后,將材料逐級(jí)向上遞交給縣級(jí)國(guó)土資源管理局進(jìn)行審批。
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5?h級(jí)國(guó)土資源管理局審批通過(guò)后可以建房。
關(guān)于頒發(fā)宅基地的《集體土地使用證》,在《農(nóng)村宅基地管理辦法》里是這么規(guī)定:
農(nóng)村村民的宅基地申請(qǐng)經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)通知之日起三十日內(nèi),向縣(市)土地行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記,由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。
(有的地方是規(guī)定要房屋建好以后才給所屬宅基地頒發(fā)《集體土地使用證》)
農(nóng)民怎樣申請(qǐng)宅基地 [篇2]
(一)農(nóng)村居民申請(qǐng)宅基地的條件
農(nóng)村居民申請(qǐng)宅基地必須符合下列條件:一是農(nóng)村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件;二是農(nóng)村居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;三是農(nóng)村居民建房限額標(biāo)準(zhǔn),使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的限額面積為180平方米,使用農(nóng)用地的限額面積為140平方米;四是農(nóng)村居民建房必須“一戶一基”;五是農(nóng)村村民在出租,出賣原有的宅基地再申請(qǐng)宅基地的不予批準(zhǔn);六是嚴(yán)禁非農(nóng)戶和其他人員在本村購(gòu)買宅基地。
(二)農(nóng)民建房應(yīng)當(dāng)遵循的原則
農(nóng)村居民建房應(yīng)當(dāng)使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地,能夠利用劣地的不得占用好地,能夠占用荒地的不得占用耕地,使用國(guó)有土地的必須辦理出讓手續(xù)。
(三)農(nóng)民建房申請(qǐng)宅基地的審批程序新
1、農(nóng)村村民建住宅,首先向集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng);
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)申請(qǐng)建房戶在醒目的地方進(jìn)行張榜公示(15個(gè)工作日以上);
3、國(guó)土資源管理所及鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室到實(shí)地對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件,擬用地是否符合規(guī)劃等進(jìn)行初審;
4、公布期滿無(wú)異議后,將符合“一戶一基”條件的用地戶按規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)縣人民政府審批(占用農(nóng)用地的按規(guī)定報(bào)市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù))。
5、宅基地批準(zhǔn)后,國(guó)土資源所及鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室到實(shí)地批放宅基地,并發(fā)放選址意見書,規(guī)劃許可證,施工許可證(“一書兩證”)。
6、村民住宅建成后,國(guó)土資源所到實(shí)地檢查是否按批準(zhǔn)面積和要求使用土地,對(duì)符合要求的建房戶核發(fā)集體土地使用證書。
7、村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)證
農(nóng)民怎樣申請(qǐng)宅基地 [篇3]
申請(qǐng)條件
(一)必須是本村戶籍且無(wú)宅基地的村民戶。
(二)農(nóng)村村民戶除父母身邊留一子女外,其他成年子女(年滿20周歲)確需另立門戶,
以及三代以上同堂并且已有宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的。
一、申請(qǐng)條件
具備以下條件之一的,可以申請(qǐng)宅基地
1、農(nóng)村村民戶無(wú)宅基地。
2、農(nóng)村村民戶,除父母身邊留一子女外,其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的。
3、回鄉(xiāng)落戶的離休、退休、退職的干部職工、復(fù)退軍人和回鄉(xiāng)定居的華僑和港、澳、臺(tái)同胞需要建房而無(wú)宅基地的。
4、原宅基地影響村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,需要收回而無(wú)宅基地的。
二、農(nóng)民宅基地審批程序
符合申請(qǐng)宅基地條件的農(nóng)村村民,應(yīng)向本集體提出申請(qǐng),經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過(guò),由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
三、土地登記的程序
1、土地登記申請(qǐng);2、地籍調(diào)查;3、權(quán)屬審核;4、注冊(cè)登記;5、頒發(fā)或更換證書。
農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)使用宅基地
①“因結(jié)婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的;
②因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;
③經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶,沒(méi)有住宅需要新建住宅的;
④原有宅基地被依法征用的;
⑤縣級(jí)以上人政府規(guī)定的其他條件
程序:
一、駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作人員在受理農(nóng)村村民宅基地用地申請(qǐng)后,要到實(shí)地進(jìn)行踏勘,認(rèn)真審查申請(qǐng)用地范圍、面積、類型等用地條件,符合條件的,方可申請(qǐng)宅基地。
1、申請(qǐng)的宅基地位置必須符合土地方利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍;
2、申請(qǐng)面積是否符合宅基地審批標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)為每人20至30平方米,3人以下戶按3人計(jì)算,4人戶按4人計(jì)算,5人及以上按5人計(jì)算。
3、申請(qǐng)人的戶口必須在申請(qǐng)宅基地所在村組。除回鄉(xiāng)落戶的外,禁止批準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民占用農(nóng)村集體土地建住宅。
4、一戶農(nóng)村居民只能有一戶宅基地。
二、農(nóng)村宅基地申請(qǐng)報(bào)批程序及申報(bào)材料
(一)農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,具體申請(qǐng)報(bào)批程序如下:1、符合條件的村民提出用地申請(qǐng);2、村民小組、村委會(huì)討論通過(guò),并有80%以上社員簽字同意;3、國(guó)土房管所派員現(xiàn)場(chǎng)選址勘察;4、申請(qǐng)人提交相關(guān)申報(bào)材料;5、張榜公布;6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核;7、國(guó)土房管所補(bǔ)審后上報(bào)縣國(guó)土房管局審核;8、上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn);9、審批結(jié)果張榜公布;10、下發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)證書;11、國(guó)土房管所會(huì)同有關(guān)部門、工作人員放線定界;12、國(guó)土房管所
工作人員復(fù)核驗(yàn)收。
(二)農(nóng)村宅申請(qǐng)報(bào)批時(shí)應(yīng)分為原地翻建和異地新建兩種情況分別報(bào)送相關(guān)材料。1、屬于原地翻建的,應(yīng)報(bào)送;(1)農(nóng)村村民用地申請(qǐng)書;(2)農(nóng)村村民建設(shè)用地審批表;(3)戶口簿復(fù)印件(與原件核對(duì));(4)原集體土地使用證書。2、屬于異地新建的,應(yīng)報(bào)送:(1)農(nóng)村村民用地申請(qǐng)書;(2)農(nóng)村村民建設(shè)用地審批表;(3)戶口簿復(fù)印件(與原件核對(duì));(4)屬于建新交舊的,提交原集體土地使用證,申請(qǐng)人與村委會(huì)簽定歸還舊宅基地合同;(5)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民在農(nóng)民新村內(nèi)建住宅的,應(yīng)有縣人民政府農(nóng)民新村批復(fù)并提交建設(shè)行政主管部門頒發(fā)
的選址意見書及規(guī)劃許可證。
根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》 第十八條規(guī)定: 農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的,應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后,按照下列審批程序辦理:
(一)需要使用耕地的,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后,方可依照《土地管理法》向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地,經(jīng)
縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由縣級(jí)人民政府土地管理部門劃撥土地;
(二)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。
城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要使用集體所有的土地建住宅的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在單位或者居民委員會(huì)同意后,依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
回原籍村莊、集鎮(zhèn)落戶的職工、退伍軍人和離休、退休干部以及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞,在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)需要使用集體所有的土地建住宅的, 依照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的審批程序辦理。
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