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北京市建設(shè)拆遷安置辦法

時間:2022-11-23 12:48:34 安置 我要投稿
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北京市建設(shè)拆遷安置辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)國家有關(guān)法律、法令的規(guī)定,按照拆遷安置工作既要保證建設(shè)的需要,又要對被遷單位和被遷戶進(jìn)行合理安置的原則,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。凡在本市進(jìn)行建設(shè)拆遷,一律按本辦法辦理拆遷安置工作。

第二條 建設(shè)單位未經(jīng)主管拆遷工作的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得擅自拆遷。被遷單位和被遷戶必須服從建設(shè)的需要,在建設(shè)單位按照本辦法安置以后,應(yīng)即拆遷騰地。被遷單位的上級機(jī)關(guān)和被遷戶所在的工作單位,要積極配合,做好組織和動員工作,按期完成拆遷任務(wù)。

第三條 北京市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)管理和督促檢查本市建設(shè)拆遷安置工作。建設(shè)單位要在當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,服從區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門的指導(dǎo),依據(jù)本辦法辦理拆遷安置工作。

第四條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地的范圍內(nèi)有拆遷任務(wù)的,必須提出拆遷安置措施,經(jīng)規(guī)劃和房地產(chǎn)管理部門審定后,再核撥土地。建設(shè)用地核撥后,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門應(yīng)立即通知公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)自接到通知之日起,在拆遷范圍內(nèi)除出生、復(fù)員等特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)入戶外,停止受理戶口遷入,并嚴(yán)格控制分戶。

第二章 拆遷居民房屋的安置

第五條 拆遷居民房屋,應(yīng)由建設(shè)單位準(zhǔn)備好安置用房,經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審查認(rèn)定具備住用條件后,方可動員居民搬遷。建設(shè)住宅,需拆遷建設(shè)單位以外單位的住宅時,為了加速建設(shè)進(jìn)度,經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審查批準(zhǔn),可采取臨時周轉(zhuǎn)措施。但臨時周轉(zhuǎn)時間不得過長,七層及七層以上的住宅工程不得超過兩年半,六層及六層以下的住宅工程不得超過一年半。被遷戶在臨時周轉(zhuǎn)期間增加的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),由建設(shè)單位根據(jù)不同情況,按以下辦法給予補(bǔ)助。

一、被遷戶自行找房周轉(zhuǎn)的,每人每月補(bǔ)助十元。

二、由被遷戶所在工作單位解決周轉(zhuǎn)房致使其家庭人口分散居住的,每人每月補(bǔ)助六元。

三、建設(shè)單位用簡易房屋周轉(zhuǎn)的,周轉(zhuǎn)期間免收房租。沒有暖氣的,取暖季節(jié)每人補(bǔ)助四元取暖費(fèi),并按規(guī)定補(bǔ)助增加的公共交通月票費(fèi)用。

第六條 在拆遷范圍內(nèi),有正式戶口、有居住房屋的居民,方可作為被遷戶由建設(shè)單位進(jìn)行安置。

第七條 拆除私有房屋,由房地產(chǎn)管理部門按規(guī)定確定房價,由建設(shè)單位將價款一次交付房主。

第八條 安置房屋原則上不超過被遷戶原住房屋的面積數(shù)量。被遷戶原住房面積數(shù)量,私有房屋以產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明自住的數(shù)量為準(zhǔn);租住公房以承租數(shù)量為準(zhǔn)。被遷戶原住房過寬的(包括農(nóng)民轉(zhuǎn)居民),其安置房應(yīng)適當(dāng)壓縮,不保證原住房面積數(shù)量。被遷戶原住房嚴(yán)重?fù)頂D不便的,按其家庭人口情況給予適當(dāng)照顧。被遷戶的家庭人口,以拆遷范圍內(nèi)的正式戶口為準(zhǔn)。但家庭成員中在部隊(duì)服役的戰(zhàn)士,戶口在本市學(xué);蚬ぷ鲉挝蛔紊硭奚岬膶W(xué)生或職工,應(yīng)計(jì)算為家庭人口。其中年滿十三周歲以

上的子女和其他單身成員,可按異性分室、同性不分室的原則安置。但對男年滿二十六周歲、女年滿二十四周歲的未婚子女,可分室安置。以上分室安置的年齡以房地產(chǎn)管理部門正式動員搬遷之日為準(zhǔn)。被遷戶自愿遷往遠(yuǎn)郊區(qū)縣的,安置用房面積可從寬照顧。

第九條 為加速危險房屋改造,凡由房地產(chǎn)管理部門改建危險房屋就地安置居民上樓的,不同于一般建設(shè)拆遷,在安置住房數(shù)量上和臨時周轉(zhuǎn)補(bǔ)助方面應(yīng)從嚴(yán)掌握。

第十條 在拆遷范圍內(nèi),居民違章搭建的房屋、棚子等,應(yīng)無條件自行拆除,不予補(bǔ)償。 第十一條 公安、財(cái)貿(mào)、教育、衛(wèi)生、郵電等部門,對被遷居民的戶口轉(zhuǎn)移、糧食、副食等生活必需品的供應(yīng)和醫(yī)療、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托、信件投送等問題,要事先做好安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)解決。 第十二條 被遷居民占用工作時間參加拆遷動員會和搬家,職工所在單位按公假辦理,工資、獎金照發(fā)。

第三章 拆遷單位房屋的安置

第十三條 拆遷機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位的公用房屋,建設(shè)單位按拆除房屋的建筑面積,撥給相應(yīng)的投資、材料,由被遷單位挖掘土地潛力自行遷建,或由建設(shè)單位在城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的地區(qū)內(nèi)進(jìn)行遷建。拆除單位自管的家屬宿舍,其住戶經(jīng)建設(shè)單位安置后,原房屋不再予以補(bǔ)償。安置用房的產(chǎn)權(quán)歸屬問題由房地產(chǎn)管理部門另行處理。違章建筑物,應(yīng)由被遷單位自行拆除,不予補(bǔ)償。

第十四條 拆遷臨時用地范圍內(nèi)的建筑物,應(yīng)由被遷單位自行拆除。臨時用地未超過原批準(zhǔn)限期的,由建設(shè)單位適當(dāng)補(bǔ)助拆除建筑物的損失;超過臨時用地原批準(zhǔn)限期的,不予補(bǔ)助。 第十五條 全民所有制單位因拆遷停產(chǎn)停業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失不予補(bǔ)償。集體所有制單位和個體戶因拆遷停產(chǎn)停業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失,由建設(shè)單位按規(guī)定給予補(bǔ)償。

第四章 拆遷農(nóng)村社員房屋的安置

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第十六條 拆遷農(nóng)村社員自住房屋(包括半工半農(nóng)戶),應(yīng)本著充分利用原房舊料,按照原拆原建的原則,由建設(shè)單位補(bǔ)助工費(fèi)和材料,由社員自行遷建或由建設(shè)單位委托生產(chǎn)隊(duì)包建。社員自建和生產(chǎn)隊(duì)包建有困難的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)遷建。門樓、棚子、院墻、豬圈等附屬建筑物,由建設(shè)單位按規(guī)定發(fā)給補(bǔ)償費(fèi)或遷建費(fèi)。

第十七條 拆除社員出租房,不再遷建,可按房地產(chǎn)管理部門的規(guī)定作價,價款由建設(shè)單位發(fā)給房屋所有者。房屋所有者需要原房舊料,可自行拆除,建設(shè)單位只發(fā)給拆房工費(fèi),不發(fā)房屋價款。原租住社員房屋的本市城鎮(zhèn)居民,由建設(shè)單位用公房安置。但自規(guī)劃和房地產(chǎn)管理部門核撥土地之日起,再租用農(nóng)民房屋的住戶,建設(shè)單位則不負(fù)責(zé)安置。

第十八條 遷建社員房屋所需地基,由社隊(duì)在現(xiàn)有宅基地或非耕地中解決。確需占用耕地,由建設(shè)單位按征用土地有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 其它拆遷的安置

第十九條 拆遷外僑、教會和寺廟房屋,應(yīng)由建設(shè)單位與主管部門聯(lián)系,按政府規(guī)定辦理。 第二十條 拆遷范圍內(nèi)的名勝古跡或在拆遷中發(fā)現(xiàn)的文物,由建設(shè)單位報(bào)請政府主管部門,按規(guī)定辦理。

第二十一條 拆遷范圍內(nèi)的樹木、綠地等,由建設(shè)單位報(bào)請政府主管部門,按規(guī)定辦理。 第二十二條 拆遷范圍內(nèi)的人防設(shè)施和公共設(shè)施(如公廁、電桿、管線等),由建設(shè)單位報(bào)請

政府主管部門,按規(guī)定辦理。

第二十三條 已經(jīng)收購但暫時不需拆除的房屋交房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理。建設(shè)單位確有需要時,須報(bào)經(jīng)房地產(chǎn)管理部門同意,方可使用。

第二十四條 凡經(jīng)建設(shè)單位作了補(bǔ)償?shù)姆课,其拆房舊料應(yīng)無償交房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān),用于公房維修。建設(shè)單位未予補(bǔ)償?shù)淖怨芊课菘捎杀贿w單位自行拆除,其舊料經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審核同意,可用于本單位房屋維修。

第六章 對違反本辦法者的處理

第二十五條 建設(shè)單位未經(jīng)所在區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),擅自進(jìn)行拆遷的,由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止,其上級機(jī)關(guān)應(yīng)該對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員進(jìn)行批評教育或給予行政處分。

第二十六條 被遷單位和被遷戶已由建設(shè)單位按本辦法進(jìn)行合理安置,又經(jīng)其上級機(jī)關(guān)和所在單位動員仍拒不搬遷的,由所在區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門決定限期遷出,當(dāng)事人不服的,可以在限期前向所在區(qū)、縣人民法院起訴;期滿不起訴又不搬遷的,由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門提請所在區(qū)、縣人民法院依法處理。

第二十七條 因被遷單位和被遷戶拖延不搬遷,造成建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)損失的,建設(shè)單位得向所在區(qū)、縣人民法院起訴,要求賠償。其上級機(jī)關(guān)和所在單位應(yīng)視情節(jié)輕重對該主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員進(jìn)行批評教育或給予行政處分。

第二十八條 在拆遷安置工作中,無理取鬧,阻撓國家負(fù)責(zé)拆遷工作人員進(jìn)行工作,行兇打人,強(qiáng)占房屋,哄搶國家資財(cái),破壞國家建設(shè)的,由公安機(jī)關(guān)制止。對不聽制止、情節(jié)嚴(yán)重的,給予拘留,直至依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第二十九條 本辦法自北京市人民政府公布之日起施行。一九八0年四月九日市人民政府京政發(fā)[1980]26號文件頒發(fā)的《北京市基本建設(shè)拆遷安置暫行辦法》同時停止執(zhí)行。 第三十條 本辦法具體應(yīng)用的問題,由北京市房地產(chǎn)管理局進(jìn)行解釋。

北京市建設(shè)拆遷安置辦法 [篇2]

為適應(yīng)首都建設(shè)的需要,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合北京市具體情況,制定本辦法。

一、總則

第一條 凡是在北京征地建設(shè)的項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定,并按照本辦法辦理拆遷安置工作。

第二條 國家建設(shè)需要搬遷單位和住戶時,必須妥善安置被遷單位和住戶。被遷單位和住戶必須服從國家建設(shè)的需要,按時搬遷、騰地。被遷單位上級機(jī)關(guān)和被遷住戶主管單位,要積極配合搬遷,負(fù)責(zé)做好動員工作。

第三條 征地、補(bǔ)償、拆遷、安置工作由市房地產(chǎn)管理局管理。建設(shè)用地單位要在當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)、縣房管部門依據(jù)本辦法的規(guī)定,辦理各項(xiàng)有關(guān)事宜。

二、居民拆遷安置辦法

第四條 拆遷城鎮(zhèn)居民房屋,建設(shè)用地單位應(yīng)事先把拆遷安置房準(zhǔn)備好,并經(jīng)房管部門驗(yàn)收具備使用條件后,再動員居民搬遷。 拆遷私有房屋,按房管部門的規(guī)定估價,價款一次發(fā)給房屋所有人。

第五條 居民安置房的數(shù)量應(yīng)根據(jù)原住房情況和家庭人口狀況確定。原住房數(shù)量以正式承租為準(zhǔn),家庭人口以拆遷范圍內(nèi)的正式戶口為準(zhǔn)(在建設(shè)用地拆遷范圍確定之后,有關(guān)區(qū)、縣人民政府應(yīng)通知當(dāng)?shù)嘏沙鏊V箲艨谶w入),但對在京郊插隊(duì)的知識青年(不包括在當(dāng)?shù)亟Y(jié)婚安家的),在部隊(duì)服役的義務(wù)兵戰(zhàn)士(不包括干部),戶口在本市學(xué)校、工作單位或托兒所而本人經(jīng)常回家住宿的直系親屬,以及夫婦一方在外地工作的職工,應(yīng)予安置。

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年滿十三周歲以上的未婚子女和其他單身家庭成員,可以按異性分室的原則進(jìn)行安置。同性不分室,但三人或超過三個單身成員的應(yīng)分室。

兩個以上不滿十三歲的子女,可以和父母分室安置。

夫婦雙方已經(jīng)領(lǐng)取“獨(dú)生子女證”的,原則上視同兩個子女一樣分配住房。但鑒于目前房屋比較緊張,暫按其子女年滿八周歲的,再和父母分室安置。

已經(jīng)登記結(jié)婚的子女和男滿二十六歲、女滿二十四歲的未婚子女,可以安排結(jié)婚用房。

原住鄰近共同生活的一戶居民,如部分房屋劃進(jìn)拆遷范圍分開居住確屬不方便的,可以全戶安置。

原住房較寬的被遷居民,可以根據(jù)其人口現(xiàn)狀給以適當(dāng)照顧,但不能保證其原居住面積。

第六條 被遷居民自愿要求換房的,可由換房雙方直接辦理換房手續(xù),但任何一方不得因此多要房,更不得因?yàn)閾Q房而影響拆遷工作。拆遷工作人員不得為自己與被遷居民換房。

第七條 被遷居民占用工作時間參加拆遷會和搬家,按公假處理,工資照發(fā),不影響評比、獎勵。

第八條 財(cái)貿(mào)、教育、衛(wèi)生部門,對被遷居民的糧食、副食等生活必需品的供應(yīng)和醫(yī)療、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等問題,要事先做好計(jì)劃安排,認(rèn)真負(fù)責(zé)解決。

第九條 居民違章自行搭建的房屋、棚子等,應(yīng)無條件地自行拆除。

三、單位拆遷安置辦法

第十條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位用房,由于國家建設(shè)需要拆遷時,應(yīng)本著支援國家建設(shè)的精神,按照緊縮用房、節(jié)約用地、節(jié)約開支的原則,由建設(shè)用地單位按原建筑面積和所需投資、材料撥給被遷單位自行解決。被遷單位自行建設(shè)確有困難的,由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)在城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的地區(qū)進(jìn)行遷建。對拆除的房屋,要辦理核銷固定資產(chǎn)的有關(guān)手續(xù)。

第十一條 違章建筑和臨時建筑,應(yīng)無條件地自行拆除。

第十二條 拆除統(tǒng)管房屋中的空房,由用地單位撥給房管部門同數(shù)量的房屋補(bǔ)償。但門道和廁所不得計(jì)算空房數(shù)量,不予補(bǔ)償。

第十三條 全民所有制單位因拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失不予補(bǔ)償。集體所有制單位因拆遷停業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失,由建設(shè)用地單位按規(guī)定給予補(bǔ)償。

四、農(nóng)村人民公社社員拆遷安置辦法

第十四條 拆遷農(nóng)村社員自有房屋,應(yīng)本著充分利用原房舊料原拆原建的原則,由建設(shè)用地單位按照房管部門的規(guī)定,補(bǔ)助工資和材料,委托生產(chǎn)隊(duì)包建或由社員自行遷建。生產(chǎn)隊(duì)包建和社員自行遷建有困難的,由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)遷建。

門樓、棚子、院墻、豬圈等附屬建筑,由建設(shè)用地單位按房管部門規(guī)定發(fā)給補(bǔ)償費(fèi)或遷建費(fèi)。

第十五條 拆除社員出租房,一般不再遷建,可按房管部門的規(guī)定作價,價款由建設(shè)用地單位發(fā)給房屋所有者。房屋所有者需要原房舊料,可自行拆除,由建設(shè)用地單位發(fā)給拆房工費(fèi)。

原租房居民由建設(shè)用地單位另建公房安置,按房管部門規(guī)定繳納房租。

第十六條 遷建社員房屋所需地基,由社隊(duì)負(fù)責(zé)解決。若占用耕地,建設(shè)用地單位應(yīng)在辦完拔地手續(xù)后按規(guī)定發(fā)給地基補(bǔ)償差價,新地基仍歸生產(chǎn)隊(duì)所有。

第十七條 社員因征地拆遷轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,原有房屋可按房管部門的規(guī)定作價,價款發(fā)給本人,不再遷建。其住房安置按本辦法第二部分“居民拆遷安置辦法”有關(guān)條款規(guī)定辦理。

五、其他拆遷處理辦法

第十八條 拆遷外僑、教會和寺廟房屋,應(yīng)與主管部門聯(lián)系,按政府規(guī)定辦理。

第十九條 建設(shè)用地內(nèi)遇有名勝古跡或發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)報(bào)請政府主管部門妥善處理。

第二十條 私有房屋院內(nèi)自栽自養(yǎng)的樹木,按規(guī)定折價補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)發(fā)給本人。觀賞花木和花卉不給補(bǔ)償。

第二十一條 建設(shè)用地上遇有墳?zāi),?yīng)在北京日報(bào)登報(bào)一天,通知墳主在十五天內(nèi)遷移。所需費(fèi)用由建設(shè)用地單位按當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)人民政府的規(guī)定支付。逾期無人遷移的,由建設(shè)用地單位采取深葬等辦法代為處理。烈士墓、外僑墓,應(yīng)與主管部門聯(lián)系妥善處理。無主墳內(nèi)有價值的殮物,應(yīng)送當(dāng)?shù)貐^(qū)(縣)人民政府移交市有關(guān)部門。

第二十二條 拆移建設(shè)用地上的人防設(shè)施和公共設(shè)施(如公廁、電桿、樹木、各種管線),應(yīng)與主管部門聯(lián)系妥善處理。拆移所需費(fèi)用和損耗材料的補(bǔ)充,由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)撥付。

第二十三條 征而不拆的房屋應(yīng)交房管部門統(tǒng)一管理。建設(shè)用地單位確有需要,可以優(yōu)先使用,但需經(jīng)房管部門批準(zhǔn)。

第二十四條 拆房舊料,應(yīng)無償交給市房地產(chǎn)管理局用于修繕房屋。拆遷修復(fù)工程需用舊料時,可由建設(shè)用地單位提出計(jì)劃,經(jīng)市房地產(chǎn)管理局同意留用。

六、違反本規(guī)定的處理辦法

第二十五條 對已按有關(guān)規(guī)定作了合理安置,仍堅(jiān)持過高要求、拖延搬遷的單位和個人,其上級主管部門和工作單位要進(jìn)行批評教育

并限期令其搬遷。對幾經(jīng)教育無效,仍故意刁難、拒絕搬遷,嚴(yán)重影響國家建設(shè)的單位和個人,要給予紀(jì)律處分,或由人民法院按照法律程序依法處理。

七、附則

第二十六條 本辦法自下達(dá)之日起生效。過去規(guī)定與本辦法有抵觸的,按本辦法執(zhí)行。

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