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制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告（通用9篇）
時光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經(jīng)告一段落了，回看這段時間的工作，有驚喜，也存在著問題，是時候抽出時間寫寫自查報告了。自查報告怎么寫才不會流于形式呢？下面是小編精心整理的制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告，希望對大家有所幫助。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告 1
按照公司黨委、紀委的統(tǒng)一安排部署，我公司在全公司范圍內(nèi)組織開展了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等五項制度貫徹執(zhí)行情況自查工作自查自糾工作，現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、強化責任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
公司領(lǐng)導(dǎo)班子把《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等五項制度貫徹執(zhí)行情況作為黨風廉政建設(shè)的頭等大事來抓，納入公司重要議事日程安排。結(jié)合公司的實際，成立了自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員任副組長，機關(guān)各部門負責人為成員，下設(shè)辦公室負責具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責主要是：全面領(lǐng)導(dǎo)公司五項制度貫徹執(zhí)行情況自查自糾工作，制定工作計劃，建立目標工作責任制，圍繞公司黨委、紀委提出的目標要求，明確職責，落實任務(wù)，確保工作目標的實現(xiàn)。
二、五項制度的執(zhí)行落實情況
�。ㄒ唬┥钊胴瀼攸h風廉政建設(shè)責任制。黨委中心組多次組織了以“五項制度”為主要內(nèi)容的集中學習討論；及時修訂黨風廉政建設(shè)責任制相關(guān)制度；召開黨委會研究部署黨風廉政建設(shè)工作，層層簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》《廉潔從業(yè)責任書》形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的良好局面，公司領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責人
及班子成員責任分工明確；2017年按規(guī)定組織實施黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核，并按規(guī)定通報了檢查考核情況；進一步完善責任追究制度，該追究責任的，對有關(guān)人員進行了責任追究。
（二）全面落實《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》。對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問題認真開展專項治理檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)委托理財或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當利益等方面的問題；對涉及管理人員廉潔自律方面的'信訪舉報及案件的受理、核查、查處情況按相關(guān)規(guī)定組織紀檢監(jiān)察人員認真核實處理，對調(diào)查核實的問題，由紀委工作人員提出處理意見，領(lǐng)導(dǎo)班子討論后做出決定；公司未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反《廉政準則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》的情況；認真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》，每年定期向銷售公司紀委及組織部門上報領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項。
（三）認真執(zhí)行“三重一大”決策制度。在重大事項上，班子成員認真溝通、征求意見，不存在違反決策程序，先實施后決策的情況。在選拔任用干部工作中，認真落實“三重一大”集體決策制度，不存在違反“三控制一規(guī)范”的情況。 領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到廉潔自律，沒有發(fā)生違紀違規(guī)行為。在重大資金使用上，嚴格落實預(yù)算管理和內(nèi)控制度，資金的使用嚴格按程序進行審批，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究后使用。
�。ㄋ模┣袑嵓訌姟度舾梢庖姟坟瀼芈鋵嵙Χ取＿M一步加大貫
徹落實工作力度，突出工作重點，加強督促檢查。結(jié)合公司實際，進一步強化人員紀檢監(jiān)察培訓(xùn)，著力建設(shè)高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察隊伍。按規(guī)定認真組織開展警示教育活動，在黨委中心組學習中認真學習黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。在物資采購、合同簽訂、員工違紀違規(guī)行為處理、經(jīng)營紀律檢查、重大人事任免等工作中，全部有紀檢監(jiān)察人員參與，確保紀檢監(jiān)察崗位的職能作用發(fā)揮到實處。
三、下一步工作
在《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等五項制度貫徹執(zhí)行工作中，我公司雖然做了大量的工作，但是離上級的要求和最高目標還有一定的差距，下一步重點要做好以下工作：
�。ㄒ唬┘訌娭匾�、提高認識。繼續(xù)建立和完善各項管理制度，進一步加強黨風廉政建設(shè)責任制的落實，加強對“五項制度”的學習落實，引導(dǎo)干部員工要高度重視黨風廉政建設(shè)工作，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，自覺做到廉潔從業(yè)。
�。ǘ┘訌娦麄�，營造氛圍。通過宣傳欄、簡報等形式，進行“五項制度”的宣傳教育，提高廣大干部員工對工作重要性的認識。實行典型示范作用，對工作落實較好的部門或人，進行公開表彰和鼓勵，對執(zhí)行不到位的，應(yīng)采取相應(yīng)的措施批評教育，在全公司形成“人人講廉潔、人人要廉潔”的良好氛圍。。
（三）健全制度，完善機制。不斷提高-干部員工的執(zhí)行力，建立健全相關(guān)的各項管理制度，做到有章可循。同時，要制定相
應(yīng)的處罰獎懲制度，以制度管人和管事，使公司黨風廉政建設(shè)工作再上新臺階。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告 2
為加快教育管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，形成務(wù)實高效的管理體系和運行機制，進一步深化我校教育改革，我們對照崆峒區(qū)教育局中小學規(guī)范化管理的相關(guān)要求，對我校教育管理規(guī)范化建設(shè)情況工作如實進行了自查，現(xiàn)將我校自查情況匯報如下：
一、學�；厩闆r：
西郊小學創(chuàng)建于1968年，占地10.59畝，建筑面積7324平方米。學�，F(xiàn)有教職工62人，20個教學班，學生1021名，班額全部在60人以內(nèi)。學校自從通過“兩基”驗收達標以后，近幾年我們又狠抓了“兩基”成果的鞏固工作，加上上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，辦學條件逐步改善。目前，學校各類教學儀器、設(shè)施均已配套，達到標準，有常用的體音美器材，學�，F(xiàn)有圖書15000冊，生均圖書10冊，音美電教器材達到標準。近兩年來，在上級政府的關(guān)心和支持下，校園面貌有了很大改善。塑膠操場的啟用大大改善了學生的活動場地，如今學校建有籃球場、小足球場、小跑道和乒乓球場地等，為師生的工作學習和鍛煉奠定了良好的'基礎(chǔ)。
二、學校規(guī)范化管理工作主要做法和成績
（一）方針落實，制度建設(shè)方面
學校辦學目標明確,辦學指導(dǎo)思想端正,全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持“以德治校、以人為本”，針對性地制訂學期、年度計劃，并能做到有效執(zhí)行，及時總結(jié)。積極健全完善學校教育管理制度，建立健全檔案管理制度。學校檔案管理有專人負責，學校學籍管理科學規(guī)范，義務(wù)教育檔案齊全，入學率、鞏固率、畢業(yè)率均達標。
�。ǘ┙虒W常規(guī)管理的落實情況
1.制定計劃，規(guī)范日常教學工作教師能結(jié)合任課年級的學生實際制定出切實可行的教學計劃，認真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)、考核、評定等。課前寫好教案，課后寫好反思小結(jié)等。
1.組織學習檢查，落實教學常規(guī)管理制度。學期初組織教師學習“教師課堂教學常規(guī)”等制度，讓每一位教師明確日常教學工作要求；學校采用定期檢查和不定期抽查的方法，對教師的業(yè)務(wù)、聽課、政治筆記，教案、作業(yè)等進行檢查，檢查結(jié)果納入教師年終考核。學期還組織由各學科組教師互查常規(guī)執(zhí)行情況，相互學習，相互促進，共同提高；實行推門課制度，了解教師教學常規(guī)執(zhí)行情況。
2.加強學科組建設(shè)，落實課堂教學研究。各教研組每周確保時間進行教學研究活動。
3.加強集體備課，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。定時間、定地點集體備課，為提高課堂教學效率作好充分準備。
4.加強教學質(zhì)量監(jiān)控。平時著重通過對備課、上課、作業(yè)、期中檢測等幾個環(huán)節(jié)了解每位任課教師教及每位學生學的情況，在此基礎(chǔ)上，定期召開教研組長例會、班主任例會、學生座談會，進行詳細分析，及時調(diào)整教學策略。
�。ㄈ┙逃虒W研究和師資隊伍建設(shè)情況。
通過參與式主題教研、協(xié)作教學、聽課評課、教學反思等多種途徑，將校本教研落到實處。教研組能正常開展集體備課、聽課評課、教改實驗、教育理論學習與研究等教研活動，且有計劃、有措施、有總結(jié)，有詳細的活動記錄，有合理的考核辦法和獎懲制度。教師積極撰寫教學后記、教學反思、經(jīng)驗總結(jié)、案例分析、教學論文和課題研究報告。
師資隊伍建設(shè)方面：建立校本培訓(xùn)制度、新教師培養(yǎng)制度、骨干教師培養(yǎng)制度，教師專業(yè)成長檔案袋等，其次在外出學習經(jīng)費上給予相應(yīng)的報銷。為教師專業(yè)成長搭建平臺。
�。ㄋ模⿲W生綜合素質(zhì)評價制度
評價機構(gòu)及過程
1.成立學校綜合素質(zhì)評價領(lǐng)導(dǎo)小組。由校領(lǐng)導(dǎo)、少先大隊部、教師組成。其職責是制定和落實綜合素質(zhì)評價方案，負責組織、監(jiān)督和實施評價工作，對于在評價過程中出現(xiàn)的問題不斷分析、研究和完善。
2.成立班級評價小組。由班主任、任課教師代表、家長代表和學生代表組成，針對每一名學生表現(xiàn)加以評價，堅持公正準確的評價。
3.評價方法：每學期末進行一次綜合評價，結(jié)合學生自評、互評、家長評價的內(nèi)容，通過家訪、談心、觀察學生日常表現(xiàn)和查看學生養(yǎng)成卡積累情況等方法，客觀的給予評價。
過程：學生自評→學生互評→教師評價→班級評價小組總評→學校審定→學校將評價結(jié)果及時通報學生本人及其家長。 評價的內(nèi)容及說明：
1.“星級少年”評價實施
從學生道德品質(zhì)、行為習慣、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等幾個方面，按照我�！靶羌壣倌辍痹u價標準的具體要求，逐條加以對照評定。評價者還要以此為依據(jù)給學生填寫綜合性評語。評語采用激勵性的語言，客觀描述學生的進步與不足，突出學生的特點、特長和潛能，記錄學生成長過程中的閃光點。
2.學科學習目標
針對學生每學期考試成績及學生基本技能表現(xiàn)，根據(jù)《小學生綜合素質(zhì)評價手冊》中的學業(yè)水平考試成績記錄要求逐項填寫，并按優(yōu)秀、良好、合格、待合格四個等級評定。
三、對照評估標準存在的問題及我校今后努力的方向
專任教師結(jié)構(gòu)不合理。數(shù)學教師缺少，主要是所學專業(yè)不對口，建議教育局在人事調(diào)配時予以適當考慮。此外，學科教師培養(yǎng)還需加大力度，教師教學規(guī)范行為還需進一步地強化，真正實現(xiàn)讓教師心中有規(guī)則，手中有技術(shù)，腦中有智慧。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告 3
為貫徹省聯(lián)社[今年]60號文件《關(guān)于開展財務(wù)專項檢查工作的通知》精神，根據(jù)縣聯(lián)社的安排，我社于今年6月2日，組織財務(wù)會計人員，分別對我社上年1月1日至上年12月30日，今年1月1日至3月30日的費用開支情況，進行了認真的專項檢查，現(xiàn)將檢查情況報告于后：
一、上年1月1日至12月30日財務(wù)費用列支情況：
�。ㄒ唬⑹掷m(xù)費支出上年度，我社列支手續(xù)費319046.82元，經(jīng)核查，我社20XX年儲蓄月平余額為4344.18萬元，共五人辦理存款業(yè)務(wù)，其中二人為代辦員，應(yīng)列支代辦儲蓄手續(xù)費139013.76元，實際列支35549.40元，少列支103464.34元；20XX年列支代辦收貸手續(xù)費158970.00元，其中，與退休職工陳加金簽訂管理萬山片區(qū)貸款協(xié)議，全年收回不良貸款本金224047元，收回貸款利息76584.28元，按綜合付費xx%計算，應(yīng)給付手續(xù)費12041.24元，剔減借新還舊因素，實際支付10000.00元；員工收回“雙呆”貸款本金1684728元，計費率3%；收回“雙呆”貸款利息1968566元，計費率5%；兩項應(yīng)計付手續(xù)費148970.00元，經(jīng)聯(lián)社審查并報經(jīng)國稅局同意列支148970.00元。20XX年列支代辦其他業(yè)務(wù)手續(xù)費124527.40元，其中因人少，業(yè)務(wù)量大，任務(wù)重，員工不能休假計提的超任務(wù)、超出勤工資22436元，聯(lián)社不同意計發(fā)外，其余都符合列支規(guī)定并經(jīng)聯(lián)社審批。
（二）、營業(yè)費用支出
1、比例費用列支：20XX年實現(xiàn)總收入2995464.07元，其中貸款利息收入2720455.56元，應(yīng)列支業(yè)務(wù)宣傳費13602.28元，實際列支32806.00元，超支19203.72元經(jīng)聯(lián)社審批同意列支；廣告費應(yīng)列支59909.28元，實際列支13820.00元；未超支、亂支；業(yè)務(wù)招待費應(yīng)列支14977.32元，實際列支36938.00元，超支21960.68元。
2、比例費用計提：20XX年職工工資列支188146.69元，應(yīng)計提職工福利費26340.54元，職工教育經(jīng)費2822.20元，工會經(jīng)費3762.93元。經(jīng)審查符合計提范圍和標準，無超范圍、超比例計提現(xiàn)象。
3、低值易耗品攤銷；20XX年列支30713.00元，系購買檔案柜、辦公桌椅等低值易耗品，且經(jīng)聯(lián)社審批，無在其中列支固定資產(chǎn)和與之不屬于列支或攤銷的項目。
4、其他營業(yè)管理費用：均按《xx農(nóng)村信用社財務(wù)收支及成本費用管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定列支，大額費用經(jīng)聯(lián)社審批后列支。并嚴格控制額度和比例。
5、專項獎金：20XX年列支57122.00元，其中業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展的專項獎金列支29279.00元，政府出具政策的獎金27843.00元。都經(jīng)聯(lián)社審查批準列支。
�。ㄈ�、其他營業(yè)支出：20XX年共列支136446.80元，其中固定資產(chǎn)折舊、呆賬準備金等計提，均按《xx縣農(nóng)村信用社20XX年都會計決算工作指導(dǎo)意見》和相關(guān)精神執(zhí)行；其他營業(yè)支出124454.25元經(jīng)聯(lián)社審查列支。
�。ㄋ模�、營業(yè)外支出：20XX年列支39150.00元，其中非常損失33735.00元系經(jīng)批準處理歷史遺留問題，其他營業(yè)外支出5415.00元均符合有關(guān)規(guī)定或經(jīng)聯(lián)社審批列支。
二、今年1至3月費用開支情況
（一）、手續(xù)費支出26082.40元，其中代辦儲蓄手續(xù)費列支3484.00元，系支付的二個代辦員的基本生活保障費，一季度儲蓄存款凈增870萬元，手續(xù)費半年考核計發(fā)；代辦其他業(yè)務(wù)手續(xù)費列支22598.40元，符合開支范圍并經(jīng)聯(lián)社審查批準。
�。ǘI業(yè)費用開支164538.57元，均按《xx縣農(nóng)村信用社財務(wù)收支及成本費用管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定和標準計提、審批、列支，其中業(yè)務(wù)招待費應(yīng)列支3764.20元，實列支9718.00元，多列支5923.80元。
(三)、其他營業(yè)支出101044.50元，其中固定資產(chǎn)折舊按規(guī)定計提357.50元，預(yù)提呆賬準備60000.00元，其他營業(yè)支出40687.00元符合開支范圍并經(jīng)聯(lián)社審批。
�。ㄋ模�、其他營業(yè)外支出1900.00元，經(jīng)查符合開支范圍，并經(jīng)聯(lián)社審批。
三、存在的問題及原因通過自查，我社費用列支存在以下問題：
1、部分費用超標，如業(yè)務(wù)宣傳費、業(yè)務(wù)招待費，其原因是確定的標準與促進業(yè)務(wù)快速發(fā)展不相適應(yīng)，與解決和處理歷史遺留問題的措施不相適應(yīng)。
2、個別營業(yè)費用項目使用不正確。主要是業(yè)務(wù)人員對開支項目確定不準。如在代辦儲蓄手續(xù)費中列支超出勤工資11580.00元.
四、整改措施：
對過去費用開支中出現(xiàn)的問題，聯(lián)社于20XX年十二月組織人員，對全縣20XX年度財務(wù)情況進了大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以《xx信聯(lián)發(fā)（2005）267號文件通報全縣：對未經(jīng)批準計發(fā)加班費的信用社主任處罰款200元，對超支業(yè)務(wù)招待費，化雜費，水電費，郵電費等限額比例費用的社根據(jù)《xx縣農(nóng)村信用社財務(wù)收支及成本費用管理實施細則》的相關(guān)規(guī)定，由責任人（信用社三長）按比例進行賠償。其比例是業(yè)務(wù)招待費按超支金額的10%賠償；公雜費、水電費、郵電費按超支金額的20%賠償；責任人的賠償比例是：主任為50%，副主任、監(jiān)事長各20%、主辦會計10%。在手續(xù)費、其它營業(yè)支出、其它營業(yè)外支出中列支營業(yè)費用的，處主任、主辦會計罰款各300元，以此引以為戒，警示信用社“三長”切實加強財務(wù)管理，嚴格費用開支，真實加強財務(wù)核算。我社除認真執(zhí)行聯(lián)社處罰決定外，對自查中存在的問題提出以下整改措施；
1、認真加強財務(wù)核算，努力開源節(jié)流，以增加收入來擴大正常費用開支額度。保證業(yè)務(wù)正常發(fā)展。
2、認真加強財務(wù)管理，嚴格費用開支，特別是嚴格壓縮非業(yè)務(wù)性開支，降低經(jīng)營成本。
3、認真加強財務(wù)制度和管理辦法的學習，正確列支財務(wù)費用，真實反映經(jīng)營成果。
4、對未經(jīng)批準開支計提的超任務(wù)工資，轉(zhuǎn)入資本公積科目，增加資本實力。
通過自查，我社在費用管理上，能按照《農(nóng)村信用社財務(wù)管理制度》和《xx縣農(nóng)村信用社財務(wù)收支及成本費用管理實施細則》等規(guī)定列支費用，按照“勤儉辦社，厲行節(jié)約”的方針管理財務(wù)收支，大額費用按規(guī)定報批列支，各項提留按規(guī)定標準或指導(dǎo)意見計提。我社將在今后的業(yè)務(wù)經(jīng)營中，繼續(xù)嚴格財務(wù)費用的管理，認真執(zhí)行財務(wù)核算制度，依法合規(guī)列支費用，努力提高經(jīng)營效益，促進業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
聯(lián)社營業(yè)部根據(jù)舞信聯(lián)88號文《關(guān)于開展經(jīng)營成果真實性與內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況大檢查的'通知》要求，于20xx年7月4日組織有關(guān)人員，認真學習了文件精神，并成立了有邢XX任組長，XX任副組長，XX、陳X、張X、王XX為成員的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長邢XX全面負責，卞XX、張X、陳X分別負責經(jīng)營真實性及內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查工作，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
止6月底，營業(yè)部各項存款余額5737萬元，較上年底上升786萬元。各項貸款9818萬元，較上年凈投放2845萬元。其中，逾期貸款余額3萬元，較上年底下降2萬元，呆滯貸款余額851萬元，較上年下降223萬元，不良貸款占比9%，存貸比例154%，貼現(xiàn)余額1355萬元，較上年底增1275萬元，股金余額1559萬元，較上年凈增119萬元。總收入898萬元，總支出836萬元，實現(xiàn)利潤62萬元。
1、信貸管理方面：上半年新發(fā)放的貸款274筆，均堅持集體審批并嚴格執(zhí)行了“貸前公開”制度，建立了新增貸款臺帳。但存在有以下問題：
�、�5萬元以上的貸款存在有沒堅持按月清息現(xiàn)象;
�、谫J款有超訴訟時效現(xiàn)象。
2、盤活資金方面，截止6月底，不良貸款余額854萬元，較上年底下降225萬元。經(jīng)查實有129萬元貸款應(yīng)調(diào)未調(diào)入不良貸款科目。但于7月3日已調(diào)入不良貸款科目。
3、股金方面：止6月底股金余額1559萬元，較上年底凈增119萬元。存在提前退股金現(xiàn)象。
4、盈虧方面：止6月底，總收入898萬元，總支出836萬元，盈余62萬元。各項費用的開支合理、合規(guī)、無擅自提高費用開支標準，無費用掛帳，越權(quán)列支現(xiàn)象，各項費用列支均執(zhí)行了財務(wù)公開。存在的問題：
�、贅I(yè)務(wù)招待費超比例多列支元;
�、诖魩蕚浣鸲嗵�566,元;
③應(yīng)收利息未按照規(guī)定計提，少提184,元，經(jīng)查實5—6月份，計提的收貸手續(xù)費、貼現(xiàn)手續(xù)費均采取分筆計提，有逃避市辦審批現(xiàn)象。
5、重要空白憑證，經(jīng)核實帳、實物相符。但作廢的重要空白憑證沒按規(guī)定剪貼冠字號粘貼。
6、電腦業(yè)務(wù)操作方面。故障恢復(fù)操作沒有及時進行登記，沖帳補帳業(yè)務(wù)沒進行登記，打印的資料缺動戶余額表和分戶明細帳。
7、登記簿有內(nèi)容登記不全現(xiàn)象。
貸款形態(tài)不實的原因：
�、傩刨J會計執(zhí)行制度不力，沒及時按規(guī)調(diào)整貸款形態(tài);
�、趦�(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)為完成上半年任務(wù)，從主觀上縱容指示信貸會計違規(guī)操作。提前退股的原因：
�、偾捌趯擅竦姆旨t承諾與現(xiàn)實不符，致使個別股民提前退股;
�、趥�別股民對入股政策領(lǐng)會不到位，濫用了過去的入退股習慣。業(yè)務(wù)招待費超比例支開的原因是聯(lián)社的招待費在營業(yè)部列支所致。呆帳準備金多提元原因是應(yīng)計提的呆帳準備金基數(shù)合計錯所致。少打印的動戶余額、分戶明細資料是原來沒有要求。
經(jīng)過自查6月底貸款形態(tài)應(yīng)調(diào)未調(diào)不良貸款科目129萬元。多提呆帳準備金566086、32元，少提應(yīng)收利息元，貼現(xiàn)手續(xù)費少提元，超列業(yè)務(wù)招待費元，6月底應(yīng)盈余元，比帳面少盈余元。
以上是營業(yè)部20xx年上半年的經(jīng)營成果真實性暨內(nèi)控制度建設(shè)執(zhí)行情況的自查，對查出的問題已及時進行了整改糾正，在今后的經(jīng)營工作中，我部將嚴格按照各項規(guī)章制度以規(guī)經(jīng)營，嚴格經(jīng)營管理，圓滿完成聯(lián)社交給的各項任務(wù)。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告 4
我公司按照總公司相關(guān)要求，結(jié)合自身工作特點，精心組織，妥善布置，對照《內(nèi)控管理手冊》進行了認真核對，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、自查基本情況
我公司高度重視內(nèi)控工作，結(jié)合本單位工作實際，組織內(nèi)控工作小組開展自查工作，下發(fā)內(nèi)控自查通知，通過訪談內(nèi)控相關(guān)崗位、上報內(nèi)控自查材料等形式進行了重點自查。
上半年共修改流程5個，包括：工程質(zhì)量事故處理流程、外委工程審批流程、內(nèi)部工程施工管理流程、固定資產(chǎn)報廢管理流程、車輛修理管理流程；增加流程2個，包括：內(nèi)部工程驗收管理流程、外部工程驗收管理流程。
二、自查發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
（一）反舞弊程序與控制方面
通過自查發(fā)現(xiàn)部分員工對反舞弊問題的認知度不夠；目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報電話和郵箱的問題。
�。ǘ┴攧�(wù)管理方面
1、工程成本核算管理存在工程進度確認不及時的問題。
2、項目轉(zhuǎn)資未明確資產(chǎn)類別及使用年限。
3、發(fā)票管理未按規(guī)定保管
4、經(jīng)核查，我公司發(fā)現(xiàn)工資表中，由總公司統(tǒng)一計算、發(fā)放的通訊費補貼（按稅法規(guī)定屬于工資性補貼范疇）沒有納入個人所得稅應(yīng)稅額度內(nèi)。經(jīng)與總公司財務(wù)處溝通，此項補貼沒有經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)審批的免稅文件，應(yīng)列入個人所得稅計稅范疇。
�。ㄈ┪镔Y采購及庫存管理方面
通過自查發(fā)現(xiàn)在材料采購驗收上還存在問題，如：只對招標采購的設(shè)備材料驗收，而零采的沒有驗收過程，導(dǎo)致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對零采物資重視不夠，認為數(shù)量少，材料比較雜，驗收比較困難。
（四）人力資源管理方面
1、權(quán)利和責任分配上，有些部門存在職責不清，職責交叉的情況。由于人員變動，分工等原因，造成了這種情況。
2、培訓(xùn)方面，有些部門存在流程不清晰，不按照公司規(guī)定的培訓(xùn)流程進行審批的情況。其中有臨時性的培訓(xùn)，時間緊，來不及審批等原因。
3、業(yè)績考核方面，有的'部門走過場，考核就是一個形式，沒有深入到實際工作中，沒有起到考核的激勵作用。
三、整改措施
�。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
1．加強信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進行舞弊風險和反舞弊程序和控制的相關(guān)培訓(xùn)，利用專題會、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體進行大力宣傳，使員工了解什么是舞弊，發(fā)現(xiàn)舞弊行為應(yīng)向那個部門舉報以及舉報方式。
2、設(shè)置專號可錄音舉報電話，在工作時間之外采用自動錄音接聽，以保證24小時暢通。每天及時收聽舉報相關(guān)信息，保證每一件信訪舉報都得到有效處置。
3、新建信訪專用電子舉報郵箱，對電子舉報郵箱的權(quán)限設(shè)置進行調(diào)整，加強舉報郵件處理情況的監(jiān)督。
�。ǘ┴攧�(wù)管理方面
1、要求公司工程管理部按及時與甲方確認工程進度，及時入賬活化企業(yè)資金。
2、為了發(fā)票使用安全建議購買保險柜。
（三）人力資源管理方面
1、對職責不清的部門，修改崗位說明書，做到職責清晰。
2、嚴格培訓(xùn)的審批流程，對時候?qū)徟牟块T進行考核扣分，同時加強培訓(xùn)審批流程的宣傳。
3、業(yè)績考核方面，讓主管的領(lǐng)導(dǎo)深刻認識到績效考核的作用和意義，讓績效考核工作成為激勵員工的一個工具，從而更好的管理日常的工作
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告 5
根據(jù)xx縣“作風轉(zhuǎn)變年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于“作風轉(zhuǎn)變年”活動查擺整改階段前期工作的通知》（羅作風辦[xx]8號）文件要求，xx縣氣象局于5月12日上午組織全局干部職工對單位內(nèi)部管理、干部職工工作作風等問題進行自查，并形成如下自檢自查報告：
一、存在的突出問題
在思想觀念方面：部分職工創(chuàng)新性工作措施還不夠，在工作中有時還受到思維定式影響，突破舊框框、舊體制、舊機制的力度不夠。
在工作作風方面：一是抓工作不夠具體，安排多，檢查少，獎懲激勵機制不夠健全，存在抓落實不到位的現(xiàn)象。二是個別股室工作效率、服務(wù)水平有待提高，隊伍存在工作不主動、不負責任、推諉扯皮和不作為、慢作為等現(xiàn)象。
在抓班子、帶隊伍方面：領(lǐng)導(dǎo)忙于會議和日常工作事務(wù)，和職工交流少，對整個隊伍的思想、組織建設(shè)抓的不緊，盯得不死。特別是對個別職工思想作風不扎實、整個隊伍中個別群眾集中反映的問題缺乏工作力度。
在工作推進方面：面對新形勢，一些程序的制定和落實進度較慢。需要在便民、快捷上下功夫。
在廉政建設(shè)方面：時有公車私用、招待標準過高現(xiàn)象。
二、整改計劃
針對這些問題，我局建立了整改臺賬，明確了整改時限，制定了整改措施，下一步將逐項抓好落實。
(一)加強學習，樹立創(chuàng)新意識。一是定期組織職工加強政治理論學習，拓展視野、拓展思路，拓展能力，為創(chuàng)新工作夯實基礎(chǔ)。
(二)建立完善制度，規(guī)范單位內(nèi)部管理。一是建立工作臺帳，用臺帳督導(dǎo)工作。二是建立督導(dǎo)機制、完善考核機制。認真解決工作中效率不高、服務(wù)不到位等問題。三是建立工作責任制，公開服務(wù)承諾。四是完善政務(wù)、財務(wù)等方面的制度�？恐贫韧苿庸ぷ�，創(chuàng)新思維方式，建立領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制、督導(dǎo)機制。
(三)抓好班子，帶好隊伍。一是每年對班子成員定出創(chuàng)新課題，將其工作重點、難點、亮點及創(chuàng)新工作列入臺帳。二是積極開展談心活動，經(jīng)常與班子成員、職工進行溝通交流。三是定期召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。
(四)創(chuàng)新思路，抓好各項工作的'落實。一是認真落實政策，積極推進政務(wù)工作。二是穩(wěn)步推進單位制度改革。二是強化職工服務(wù)意識，強化宗旨搞服務(wù)，換位思考搞服務(wù)，明確職責搞服務(wù)，樹立形象搞服務(wù)，切實提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是加強監(jiān)督檢查，凡出現(xiàn)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，嚴格按照有關(guān)制度規(guī)定追究責任。
通過建臺賬，抓落實，目前對一些方面的一些問題，已經(jīng)采取了整改措施，取得了初步成效。但是與組織的要求相比，與社會各界的期望相比，還有許多的工作要做，還需要再接再厲，貫徹好縣委政府的工作部署，執(zhí)行好上級的有關(guān)政策，抓好班子、帶好隊伍、創(chuàng)新觀念、完善制度、優(yōu)化作風、優(yōu)化環(huán)境，抓好各項任務(wù)的落實，用“作風轉(zhuǎn)變年”活動的精神推動xx縣氣象局工作發(fā)展，為建設(shè)富裕、和諧、美麗新xx做出氣象部門應(yīng)有的貢獻。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告 6
根據(jù)x政辦傳（20xx）62號《x縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求，結(jié)合我局實際，對近年來開展權(quán)責清單制度建設(shè)情況進行了“回頭看”自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
一、權(quán)責清單制度建設(shè)執(zhí)行情況
我局按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求，認真梳理部門職責，編制了部門權(quán)力清單和責任清單，繪制了權(quán)力運行流程圖，建立健全事中事后監(jiān)管制度，依法向社會公布權(quán)責清單和權(quán)力運行流程，接受社會監(jiān)督。
1、公布運行情況。在完成權(quán)責清單建設(shè)工作的同時，及時在縣政府的網(wǎng)站上權(quán)責清單、廉政風險點、流程圖、監(jiān)管細則，向社會與公眾公開每項權(quán)力的授予依據(jù)、名稱編號、辦事流程、責任單位、監(jiān)督電話等權(quán)力清單中的靜態(tài)信息，公布內(nèi)容完整、準確，確保權(quán)力在陽光下運行；在權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整后，對取消、承接、轉(zhuǎn)變管理方式以及要素調(diào)整等情況及時更新公開內(nèi)容。
2 、承接落實情況。對省、市政府相關(guān)取消、調(diào)整權(quán)責事項承接到位；我局沒有涉及行政審批中介服務(wù)事項，沒有自行設(shè)立中介服務(wù)事項；對取消的權(quán)責事項，涉及初審、復(fù)審、審核、備案等事項取消到位，為規(guī)范市場經(jīng)營行為，我局主動作為，貼近服務(wù)，落實事中事后監(jiān)管。
3、細則制定情況。根據(jù)縣編辦的工作安排，我局對保留的6項行政審批和6項其他權(quán)力編制了事中事后監(jiān)管實施細則；對取消和轉(zhuǎn)變管理方式的2項權(quán)力編制了服務(wù)實施細則；對1項行政強制和55項行政處罰制定了自由裁量權(quán)基準；對涉及工商登記前置改為后置行政審批的5項權(quán)力，逐項制定政府權(quán)力運行監(jiān)管細則并確保審批工作服務(wù)到位；制定的裁量權(quán)基準和權(quán)力運行監(jiān)管細則按時序提交法制辦進行合法性審查，并按程序進行了報備；權(quán)力運行嚴格按照監(jiān)管細則落實事中事后監(jiān)管，及時開展隨機抽查落實市場動態(tài)監(jiān)管。
4、及時動態(tài)調(diào)整。及時開展權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整，不存在報權(quán)不報責現(xiàn)象。
一是根據(jù)x政（20xx）45號及時將涉及我局轉(zhuǎn)變管理方式的2項其他權(quán)力從權(quán)力清單中移出，轉(zhuǎn)變管理方式；
二是根據(jù)國務(wù)院第666號令《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》涉及文化、廣電、新聞傳播行業(yè)的38項權(quán)力實施要素調(diào)整；
三是依照文化部日新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》，對原美術(shù)品經(jīng)營備案權(quán)力進行了更名并實施了權(quán)力要素調(diào)整;
四是依照《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》修訂，及時減少了4項行政處罰權(quán)力、增加了2項行政處罰權(quán)力。
二、做法成效
權(quán)責清單制度建設(shè)主要依據(jù)是法律法規(guī)，而權(quán)力清單的主要依據(jù)是部門法規(guī)，責任清單的主要依據(jù)是《中華人民共和國公務(wù)員法》和紀檢法規(guī)，由此我局將權(quán)責清單制度建設(shè)工作安排給從事文化市場綜合執(zhí)法工作的縣文化市場綜合執(zhí)法隊組織落實，同時縣文化市場綜合執(zhí)法隊主要實施權(quán)責清單的權(quán)力實施，責任清單完成情況由辦公室依據(jù)紀檢法規(guī)進行動態(tài)監(jiān)管，這樣就使所有權(quán)力的實施都有人在監(jiān)管，保證了我局的權(quán)責清單制度建設(shè)、落實能順利完成。
1、進一步完善行政審批辦事指南。根據(jù)法定條件和程序，精簡辦事程序，縮短承諾辦結(jié)時間，強化限時辦結(jié)，切實提高工作效率。高度重視干部隊伍建設(shè)，強化工作人員的培訓(xùn)教育，提高業(yè)務(wù)技能，增強服務(wù)意識，改進服務(wù)態(tài)度，不斷提升服務(wù)水平。
2、進一步加強后續(xù)監(jiān)管。加強對行政審批制度改革工作的指導(dǎo)，做好行政審批項目辦結(jié)后的監(jiān)管工作，形成上下銜接、整體推進的工作格局，著眼建立長效機制。
3、進一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)窗口。將行政審批事項及公共服務(wù)事項全部納入中心辦理，強化項目入駐管理，杜絕體外循環(huán)和“兩頭”受理現(xiàn)象，規(guī)范行政審批行為。
三、問題建議
權(quán)責清單制度建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是落實黨中央簡政放權(quán)的重要舉措，工作量大、專業(yè)性強，在推進政府權(quán)責清單制度建設(shè)中許多部門可能存在走過場、紙上談兵的問題。
我局在開展權(quán)責清單制度建設(shè)工作的過程中，做了大量扎實而有效的工作，但是仍存在不盡如人意的地方，具體表現(xiàn)為：
1、在廣播電視行業(yè)管理中存在盲區(qū)。由于多年來國家、省、市廣電行業(yè)管理滯后、法律法規(guī)滯后，造成縣級部門執(zhí)法力量薄弱，同時廣電行業(yè)的科技含量較高，在廣電同文化部門在整合過程中，具有廣電技術(shù)技能的人員、設(shè)備都劃歸廣電臺，這使得我局在廣電行業(yè)服務(wù)與管理中力量相對薄弱，主要是廣播電視傳播領(lǐng)域的資質(zhì)界定、安全播出的監(jiān)管無法進行，特別是目前的'存在LPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管。
2、行政管理水平和服務(wù)意識需要進一步提高。我局在日常工作中經(jīng)常開展大規(guī)模的學習培訓(xùn)和宣傳，大多數(shù)工作人員對權(quán)責清單制度建設(shè)工作較為了解，依法行使行政權(quán)力的意識也基本確立，但是對結(jié)合本部門工作實際深入思考和探索尚顯不足。“說起來按法辦，事實上按習慣辦”，遇到問題不“向前走”而“往后退”等現(xiàn)象還會偶爾出現(xiàn)，工作較為被動，行政管理水平和服務(wù)意識有待進一步提高。
下一步工作我局將緊緊圍繞縣文廣新局的工作職能，以實現(xiàn)審批服務(wù)和文化行業(yè)監(jiān)管整體聯(lián)動為思路，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政為工作方法，繼續(xù)全力開展權(quán)責清單制度建設(shè)工作。
一是深入細致的制定權(quán)力運行監(jiān)管細則，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，認真落實各項制度，科學制定審批程序，加強各科室的聯(lián)系和配合，做好相應(yīng)監(jiān)督管理工作；
二是強化教育學習，提升服務(wù)意識。加強黨風廉政、職業(yè)道德、行為準則、業(yè)務(wù)理論知識等方面的教育學習工作，牢固樹立行政服務(wù)理念，促進服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)流程，提高辦事效率，努力提高工作人員的整體素質(zhì)和理論知識水平。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告 7
為認真貫徹學�！皬U改立”工作部署，我校召開專門工作會議，傳達上級文件精神，把制度的完善作為推進學校管理工作的一項基礎(chǔ)工程，找準立足點，做到從實廢止制度、從準修改制度和從嚴建立制度，全面加強了制度建設(shè)，有力推動了各項日常工作。
一、以全面梳理清查為切入點，明確廢改立標準
我校結(jié)合工作實際，認真查找了目前存在的制度不健全、管理不到位、措施不完善、工作滯后等制約科學發(fā)展的一些問題，對原有規(guī)章制度、政策措施、意見辦法進行了全面清查和梳理。
二、以完善工作機制為基本點，落實廢改立工作任務(wù)
�。�1）對內(nèi)容陳舊、操作性不強，不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度予以廢止。比如，學區(qū)教學常規(guī)管理制度，因為教體局出臺了海原縣教學常規(guī)管理制度，我們按照教體局的制度嚴格貫徹落實，原有管理制度應(yīng)予廢止。
�。�2）對不符合新形勢、新任務(wù)要求，作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進行了修訂完善。如甘鹽池學區(qū)教師考勤制度；教學質(zhì)量及教科研成果考核暫行辦法；班主任工作考核辦法；學生綜合素質(zhì)評價制度；學校食品衛(wèi)生安全管理制度等已經(jīng)跟不上時代的步伐，需要進行修訂。
（3）對現(xiàn)實工作需要而尚未建立規(guī)章制度的`，組織力量進行調(diào)查研究、科學論證，建立起新的制度。比如，校園綠化、凈化管理制度；營養(yǎng)改善計劃學生用餐管理制度；學校網(wǎng)絡(luò)安全管理制度；家校聯(lián)系制度等。
三、以推進日常工作為著眼點，為師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
為建立健全合理、規(guī)范、全面的制度體系，結(jié)合廢改立工作，推行了崗位責任制和首問負責制，力求從制度上、源頭上杜絕辦事拖沓推諉、效率不高等不良現(xiàn)象發(fā)生。學校梳理了各崗位職責，并深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推行黨員示范崗制度，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
四、以科學論證為落腳點，確保內(nèi)容合理和程序規(guī)范
在起草有的規(guī)章制度時，因工作面廣，需校內(nèi)多部門參與。我們十分注重科學論證、充分協(xié)調(diào)、民主決策等必要程序，通過座談會、論證會或者書面征求意見等形式，廣泛聽取廣大教師的意見，確保內(nèi)容的合理性和程序的規(guī)范性，確保新制度高效實用、方便師生，增強科學性和可行性。
為提高制度的執(zhí)行力，我們一方面堅持規(guī)則先行，嚴格按章辦事，任何人未經(jīng)程序不得突破既有規(guī)定；另一方面根據(jù)師生的意見和實際情況適時修訂規(guī)章，拓寬意愿表達渠道，完善源頭參與機制。由于制定科學、合理，執(zhí)行嚴格、規(guī)范，規(guī)章成為提升管理促進工作的有效保障。
我校以“廢改立”為契機，切實推動了各項日常工作的開展。從我們的體會來看，“廢改立”不僅沒有增加我們的額外工作，相反，還規(guī)范和促進和我們的工作�！皬U改立”工作為推動科學發(fā)展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境，做好“廢改立”工作，不僅是促進學校管理進一步制度化、規(guī)范化、科學化的需要，更是推進我們?nèi)粘９ぷ鞯钠惹行枰?/p>
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告 8
“國家大學生創(chuàng)新性試驗計劃”是教育部“質(zhì)量工程”的重要組成部分，旨在資助本科生開展創(chuàng)新性實驗，使大學生初步涉及科學實驗領(lǐng)域，激發(fā)科學研究的興趣。該計劃的啟動有利于學校探索并建立以問題和課題為核心的教學模式，倡導(dǎo)以本科學生為主體的創(chuàng)新性實驗改革。6月下旬至7月上旬，在國家即將開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點之際，xx大學商學院“推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)”課題組，參與xx省人力資源和社會保障協(xié)會組織的調(diào)研統(tǒng)計工作，原省級幾位老領(lǐng)導(dǎo)也參與了該活動，就全省農(nóng)村社會養(yǎng)老保險情況進行了專題調(diào)研，經(jīng)過調(diào)研組成員認真討論研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
第一，市縣政府建議。調(diào)查組分別召開市縣政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加的座談會3次，與會人員建議：一是將征地農(nóng)民、獨女戶夫婦和村干部養(yǎng)老保險制度整合起來，實行統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。二是建議加大宣傳和政府補助力度，幫助農(nóng)民改變“養(yǎng)兒防老”觀念，通過政府補助引導(dǎo)農(nóng)民參保。三是新農(nóng)保試點應(yīng)按屬地管理原則，具體政策和經(jīng)辦應(yīng)充分調(diào)動地方積極性，由縣（市）政府制定政策、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。試點縣市應(yīng)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)，建立和完善本級新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)，將工作觸角延伸到基層第一線，直接為農(nóng)民服務(wù)。
第二，村農(nóng)民反映。調(diào)研組先后與鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民座談5次，走訪農(nóng)家6戶。農(nóng)民群眾反映：一是農(nóng)民對養(yǎng)老保險強烈盼望，但普遍對養(yǎng)老保險政策不太了解，有的反映收入低交不起，有的認為待遇低，又不愿意交。二是農(nóng)民認為務(wù)農(nóng)屬于重體力勞動，領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡不應(yīng)高于城鎮(zhèn)企業(yè)的特殊工種（男性55歲、女性45歲），而且應(yīng)同樣享受提前退休待遇。三是村集體基本上都靠財政轉(zhuǎn)移支付維持工作，村集體沒錢給農(nóng)民參保補助。農(nóng)民希望，新農(nóng)保制度如果能像新農(nóng)合那樣政府拿大頭就好了。
第三，問卷調(diào)查顯示。一是有67.5％的60歲以上老人生活費來源是子女供養(yǎng)，家庭養(yǎng)老目前仍是農(nóng)民最主要的養(yǎng)老方式。二是農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老制度需求迫切，選擇愿意參加養(yǎng)老保險的比例已達到58.6％。三是農(nóng)民收入水平偏低、繳納養(yǎng)老保險費能力有限，調(diào)查對象的家庭人均年收入水平在元以下的占27.8％，大多數(shù)被調(diào)查者每年能承受的養(yǎng)老保險費在100元-600元（見表1）。
二、建立新農(nóng)保制度亟需解決的問題
第一，認識問題。通過調(diào)查了解到，無論是各級政府還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或農(nóng)民群眾，對開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險普遍認識不足。為此，還要進一步提高認識。國家實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一項重大惠農(nóng)舉措，對解決農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”問題具有重要歷史和現(xiàn)實意義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在關(guān)注三農(nóng)、改善民生的高度研究解決農(nóng)民養(yǎng)老保險問題，要把黨中央、國務(wù)院將要出臺的新農(nóng)保政策學深吃透，深刻理解新農(nóng)保政策的內(nèi)涵。當前，從經(jīng)濟條件看，改革開放以來我國經(jīng)濟高速發(fā)展，公共財力快速增長，政府承受能力不斷增強；在政治條件上，社會主義制度優(yōu)越性是集中力量辦大事，建立覆蓋農(nóng)村全體居民的養(yǎng)老保障制度，正是體現(xiàn)和餞行以人為本、科學發(fā)展的執(zhí)政理念；在制度條件上，黨的十六大、十七大和近3年的中央1號文件都提出要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度；在社會條件上，農(nóng)民對建立養(yǎng)老保險制度、分享改革發(fā)展成果的要求和呼聲十分強烈，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的成功建立，使農(nóng)民對政府推行的社會保險信認度升高，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險客觀條件已具備，而且是勢在必行。
第二，資金問題。這是建立新農(nóng)保制度的關(guān)鍵。讓農(nóng)民參保并享受養(yǎng)老保險待遇，是我國繼免征農(nóng)業(yè)稅、實行新農(nóng)合以及發(fā)放各類補貼后的又一重大惠農(nóng)政策，是國民收入再分配政策的一次重大調(diào)整，是事關(guān)億萬農(nóng)民群眾利益的一件大事。中央已下決心對中西部地區(qū)出資為60歲以上農(nóng)民負擔每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，同時要求地方按每人每年不少于30元的標準補助60歲以下農(nóng)民參保。如果按全省有900萬農(nóng)民測算，省、縣（市）財政每年需籌集資金2.7億元，按10％啟動試點，需2700萬。從目前xx省財力情況看，拿出這些錢為農(nóng)民參保還是能承受的。
第三，機制問題。各級政府特別是人力資源和社會保障部門反映，xx省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌，經(jīng)辦機構(gòu)垂直管理，責任主體是省政府。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同，省里在制定政策、行政管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦時，要靈活對待，要為基層政府在上述方面留有一定空間，充分調(diào)動地方及行政部門推動此項工作的積極性。特別在經(jīng)辦機構(gòu)選擇上，省里不宜指定現(xiàn)已垂直管理的社會保險局經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)，要從有利于推動試點、有利于調(diào)動地方各部門積極性、有利于便民服務(wù)、提高工作效率考慮，由地方政府結(jié)合實際自行確定經(jīng)辦機構(gòu)。
第四，轉(zhuǎn)移問題。隨著城市化進程的推進，農(nóng)村居民的流動性日益頻繁，農(nóng)民選擇參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)換到新農(nóng)保、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新農(nóng)保等勢所難免。因此，新農(nóng)保制度與其他社保政策之間必須可以相互接續(xù)轉(zhuǎn)移。可以將農(nóng)民的.養(yǎng)老保險賬戶分為基本賬戶和繳費賬戶兩部分�；攫B(yǎng)老賬戶按每人身份證唯一設(shè)置，原則上首先在出生地社會保險部門登記。繳費賬戶可隨本人就業(yè)地不同開設(shè)多個，只為繳費設(shè)置，并將繳款轉(zhuǎn)移至登記地社會保障部門的基本賬戶。在某地繳費滿10年可申請將基本賬戶遷移至此地，滿15年可以正常辦理遷移。加快全國社會保險信息化聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，出臺“社會保障全國一卡通”相關(guān)政策，借助銀行等商業(yè)金融機構(gòu)，加快“金保工程”建設(shè)進程，提升管理的現(xiàn)代化水平和工作效率，為省際間農(nóng)保與其他社保政策間的接續(xù)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)支持。
三、幾點建議
第一，加快建立健全新農(nóng)保制度步伐。6月24日，溫家寶總理主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，決定在全國10％的縣（市）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，2010年起逐步擴大試點，2020年前基本實現(xiàn)全覆蓋。目前國家新農(nóng)保制度框架基本明晰，xx省應(yīng)結(jié)合實際在國家要求的基礎(chǔ)上，再增加10％作為省級試點，達到10個縣（市）左右，力爭用5年左右時間從制度上覆蓋全省。應(yīng)抓緊研究具體實施辦法，按照社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，個人繳費、集體補助、財政補貼相結(jié)合的模式，逐步將現(xiàn)有各群體養(yǎng)老保險政策進行整合，搞好平穩(wěn)銜接和過渡。
第二，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作。務(wù)必請各級政府高度重視，要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并將其納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。各級政府要加強政策宣傳和與論引導(dǎo)，全面提升農(nóng)民參加社會保險意識；通過各種方式和渠道，使農(nóng)民知曉農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的優(yōu)越性，了解具體辦理程序和參保繳費辦法等，努力營造推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的良好社會氛圍，在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，通過合理引導(dǎo)，想方設(shè)法吸引廣大農(nóng)民參保。
第三，加大地方政府投入力度。建議厘定各級財政職責，由省財政全部或大部分承擔國家規(guī)定最低線30元補助，縣（市）財政將根據(jù)各自實際，適當提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準和繳費補助水平，具體由縣（市）政府確定。在制度設(shè)計上，形成國家支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，拿大頭、補出口，省和縣（市）財政補入口，并視財政情況在國家規(guī)定標準基礎(chǔ)上，適當提高出口和入口補助水平的格局，從而為各地建立制度鋪平道路，撤掉門檻，留有余地。同時，對計生夫婦、村干部、殘疾人、貧困人口等特殊群體予以政策傾斜，多渠道解決繳費資金來源問題。這樣既可激勵農(nóng)民參保繳費，又能緩解縣（市）財政壓力。
第四，加強經(jīng)辦能力建設(shè)。在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的初建試點階段，地方政府建議省里不宜指定省垂直管理的經(jīng)辦機構(gòu)，應(yīng)由統(tǒng)籌地政府結(jié)合實際自行確定。xx省應(yīng)針對農(nóng)民居住分散、農(nóng)村金融體系建設(shè)相對滯后、經(jīng)辦人員要服務(wù)上門的實際情況，依托人力資源和社會保障部門設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的基層服務(wù)站所，加強經(jīng)辦場所、設(shè)備和人員隊伍建設(shè)，一切以理順管理、提高效率，便民服務(wù)為目標，突出地方政府在新農(nóng)保制度上的所承擔的主體責任。
總之，要妥善解決基層反映的各類問題，政府在制定政策過程中，要充分聽取各方面意見，對基層提出的籌資渠道、待遇水平、退休條件、特殊群體傾斜政策、經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立、村集體經(jīng)濟實力等問題都要統(tǒng)籌考慮，并盡可能予以妥善解決。
制度建設(shè)執(zhí)行情況自查報告 9
近年來，我國稅收制度改革不斷深化，稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化，使稅務(wù)執(zhí)法機制和制度不斷健全和完善。但在進一步深化稅收征管體制改革中，稅務(wù)執(zhí)法機制和制度的建設(shè)仍存在一定的問題。
一、稅務(wù)執(zhí)法機制和制度建設(shè)中存在的問題
�。ㄒ唬┒愂辗ǘㄔ瓌t仍未健全。一方面，18個稅種中仍有稅種為暫行條例，暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜，實施暫行管理條例的稅種，權(quán)威性不高，規(guī)定簡單，規(guī)章條例交錯重疊，這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面，非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的項目越來越多，但是各項“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后，稅務(wù)局只是擁有簡單的“收錢”的權(quán)力，而且全國各地在各項“非稅收入”的征收標準上也難趨統(tǒng)一。
�。ǘ┎糠侄悇�(wù)執(zhí)法行為缺少規(guī)范化，未依法依規(guī)征稅征費。一方面，對于國家稅務(wù)總局、財政部下發(fā)的稅收優(yōu)惠政策，由于未真正掌握政策的關(guān)鍵，導(dǎo)致未落實到位，從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面，稅務(wù)系統(tǒng)實行雙重管理體制，由于地方政府既定的稅收任務(wù)，導(dǎo)致征收“過頭稅費”的行為，損害了企業(yè)肌體健康，摧毀經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展的基石，埋下更大隱患。一方面，在稅務(wù)執(zhí)法活動中，稅務(wù)干部貪圖方便、省事，未嚴格履行稅收執(zhí)法相關(guān)制度，使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收執(zhí)法中的正當權(quán)利，也損害了稅務(wù)干部在納稅人中的良好形象。
（三）稅收執(zhí)法標準區(qū)域化給經(jīng)濟跨區(qū)域式發(fā)展帶來了困擾。一方面，當今區(qū)域間經(jīng)濟融合越來越深，跨省市間的貨物、勞務(wù)、服務(wù)流動性日漸增多，不同省市的納稅主體面對異地不同稅收政策、執(zhí)法標準，會有不同程度的困擾，這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面，企業(yè)主體在辦理涉稅涉費事宜中，面對本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng)，面對繁瑣的程序，這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。
二、完善稅務(wù)執(zhí)法機制和制度的措施
（一）健全稅費法律制度。一方面，實現(xiàn)所有稅種、費種的設(shè)立、征收、管理等均由法律規(guī)范的時機已經(jīng)成熟，要全面推行稅費法定原則，加快推進現(xiàn)行暫行條例上升為法律，使各項稅費的征收有法可依。一方面，對于劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門的各項“非稅收入”，在現(xiàn)行平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)的.同時，要建立“非稅收入”征收的相關(guān)法律制度，細化相關(guān)的征收規(guī)范，使各項“非稅收入”的征收在核定部門和稅務(wù)部門之間更好的協(xié)調(diào)和運轉(zhuǎn)。既要確保核定部門“非稅收入”的數(shù)額準確，又要確保繳費人能在法定期限內(nèi)足額的繳納。
�。ǘ﹪栏褚�(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為。一方面，堅持依法依規(guī)征稅收費，做到應(yīng)收盡收。稅種、費種的設(shè)立，稅率、費率的確定和稅費征收管理基本制度只能有法律規(guī)定，在稅收工作中嚴禁任何征收“過頭稅費”的行政命令，始終恪守依法依規(guī)征稅收費的底線思維。一方面，在當前減稅降費大環(huán)境下，稅務(wù)干部要認真領(lǐng)會減稅降費的內(nèi)在精神和政策本質(zhì)，使稅收優(yōu)惠能夠真正地惠及到每一個納稅人。一方面，稅收執(zhí)法活動作為一項日常工作，即要確保執(zhí)法程序的正當、公開，又要確保執(zhí)法結(jié)果有力度和溫度。嚴格遵守執(zhí)法程序，確保納稅人合法權(quán)益，做到寬嚴相濟、法理相融。
�。ㄈ┘訌姸悇�(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同。一方面，擴大跨省經(jīng)營企業(yè)全國通辦涉稅涉費事項范圍，使跨省企業(yè)在經(jīng)營之余，無任何涉稅稅費事項辦理負擔，進一步促進公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境。一方面，統(tǒng)一區(qū)域行政處罰標準，制定區(qū)域性行政處罰裁量基準和稅務(wù)輕微違法行為“首違不罰”清單，形成統(tǒng)一的執(zhí)法尺度，做到相同情形相同處理、教育與處罰相結(jié)合，打造更加穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境、推動區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。
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