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委托代建相關(guān)注意事項(xiàng)
(一)代建程序
1、代建程序按照安政[2017]64號(hào)文規(guī)定程序進(jìn)行,依照市發(fā)改委確定的項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)方式實(shí)施代建。
2、項(xiàng)目代建單位由我辦委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在我市公共資源交易中心,通過公開招標(biāo)方式選定。招標(biāo)采取綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo),市重點(diǎn)辦對(duì)招標(biāo)文件所規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考核投標(biāo)人的項(xiàng)目建設(shè)管理人員構(gòu)成、項(xiàng)目建設(shè)管理方案、履約信譽(yù)、代建工作業(yè)績和財(cái)務(wù)狀況等方面內(nèi)容進(jìn)行審核。
3、代建單位確定30日內(nèi)簽訂三方代建合同,代建合同報(bào)市發(fā)展改革、財(cái)政部門和建設(shè)等行政主管部門備案。
4、代建項(xiàng)目的監(jiān)理單位可由市重點(diǎn)辦會(huì)同使用單位依法組織招標(biāo)確定。監(jiān)理單位對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)理,并按月向組織實(shí)施部門報(bào)送代建項(xiàng)目監(jiān)理月報(bào)。與項(xiàng)目代建單位有股權(quán)或隸屬關(guān)系的單位,不得參與該項(xiàng)目的監(jiān)理工作。
5、代建單位按照合同簽訂內(nèi)容代建,代建單位簽訂的各項(xiàng)合同須經(jīng)業(yè)主單位,市重點(diǎn)辦審核,實(shí)施代建過程中應(yīng)按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序、依法實(shí)施代建。
6、代建項(xiàng)目全部建成后,必須按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定組織竣(交)工驗(yàn)收,自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起,
項(xiàng)目代建單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定在三個(gè)月內(nèi)編報(bào)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,報(bào)市財(cái)政局審定。
7、代建單位按照規(guī)定將全部資料進(jìn)行移交,市重點(diǎn)辦對(duì)代建工作予以評(píng)定。
(二)履約保函
代建項(xiàng)目實(shí)行履約擔(dān)保制度,簽訂項(xiàng)目代建合同前,代建單位應(yīng)當(dāng)向市重點(diǎn)辦提供銀行出具的金額不低于項(xiàng)目代建管理費(fèi)的履約保函,具體金額根據(jù)項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn),在項(xiàng)目招標(biāo)文件中確定,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后予以解除。
(三)代建費(fèi)用(需發(fā)改委、財(cái)政局確定)
1、項(xiàng)目代建管理費(fèi),按項(xiàng)目進(jìn)度分期支付,具體支付方式在項(xiàng)目代建合同中明確。實(shí)行前期工作階段代建的,代建管理費(fèi)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前支付不超過80%,項(xiàng)目開工后再支付10%,余額待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后清算。實(shí)行全過程代建或者建設(shè)實(shí)施階段代建的,代建管理費(fèi)在項(xiàng)目竣工前支付不超過80%,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后再支付10%,余額待工程保修期滿后清算。
2,項(xiàng)目代建管理費(fèi)不包括代建單位自行承擔(dān)的代建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、招標(biāo)代理等服務(wù)費(fèi)用。代建單位直接承擔(dān)代建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制、招標(biāo)代理服務(wù)的,由項(xiàng)目使用單位另行支付服務(wù)費(fèi)用,具體費(fèi)用在項(xiàng)目代建合同
中約定。實(shí)行代建制的項(xiàng)目,項(xiàng)目概算中原則上不得再列建設(shè)單位管理費(fèi)。
3、代建管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由市發(fā)改委、重點(diǎn)辦商市財(cái)政局確定。
實(shí)行全過程代建單位的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)可以由發(fā)改委招標(biāo)前確定,或在招標(biāo)時(shí)通過競標(biāo)方式確定。(前期代建與后期代建暫按照3:7比例計(jì)費(fèi))
(一)經(jīng)批準(zhǔn)投資估算500萬元以下的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)的限額標(biāo)準(zhǔn)為"投資估算值×3%"。
(二)經(jīng)批準(zhǔn)投資估算500萬元以上、3000萬元以下的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)的限額標(biāo)準(zhǔn)為"15萬元+(投資估算值-500萬元)×1.8%"。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)投資估算3000萬元以上、5000萬元以下的項(xiàng)目,代建管理限額標(biāo)準(zhǔn)為"60萬元+(投資估算值-3000萬元)×1.5%"。
(四)經(jīng)批準(zhǔn)投資估算5000萬元以上、1億元以下的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為"90萬元+(投資估算值-5000萬元)×1%"。
(五)經(jīng)批準(zhǔn)投資估算1億元以上、5億元以下的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為"140萬元+(投資估算值-1億元)×0.8%"。
(六)經(jīng)批準(zhǔn)投資估算5億元以上、10億元以下的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為"460萬元+(投資估算值-5億元)×0.5%"。
(七)經(jīng)批準(zhǔn)投資估算10億元以上、20億元以下的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為"710萬元+(投資估算值-10億元)×0.2%"。
(八)經(jīng)批準(zhǔn)投資估算20億元以上的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)為"910萬元+(投資估算值-20億元)×0.1%"。
特殊情況需要提高代建管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由組織實(shí)施部門提出,市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改局等有關(guān)部門批準(zhǔn)。因提高代建管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而增加的投資,原則上在項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)或者總投資結(jié)余中開支。
4、資金支付
資金支付,按照簽訂的合同支付,資金由財(cái)政資金和自籌資金共同組成的,財(cái)政性資金和自籌資金按建設(shè)資金來源的比例分?jǐn)傊Ц,?jié)余資金按合同約定獎(jiǎng)勵(lì)。
二○一二年十二月十日
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