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青年自主創(chuàng)業(yè)工作情況匯報
近年來，我區(qū)始終把鼓勵支持青年自主創(chuàng)業(yè)作為服務大局、服務青年的重要工作來抓，積極謀劃、主動作為，青年自主創(chuàng)業(yè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
（一）創(chuàng)業(yè)青年普遍學歷較高，創(chuàng)業(yè)領域較為廣泛。在目前統(tǒng)計的320名青年自主創(chuàng)業(yè)者，大專以上學歷占63%，從事一、二、三產(chǎn)業(yè)人員的比例為16:50:34，創(chuàng)業(yè)領域涉及食品加工、服裝生產(chǎn)、機械制造、紙制品加工、物流運輸、批發(fā)零售等。
（二）創(chuàng)業(yè)青年成為帶領群眾致富的領頭雁。開展創(chuàng)業(yè)帶頭人活動，激發(fā)了全區(qū)廣大青年的創(chuàng)業(yè)熱情，他們紛紛發(fā)揮聰明才智，想方設法創(chuàng)企業(yè)、建工廠，吸納社會剩余勞動力，走共同富裕道路。Xx村青年xx創(chuàng)辦的xx有限公司，安排就業(yè)150余人，年銷售收入8000萬元。Xx村返鄉(xiāng)農(nóng)民工xx創(chuàng)辦的xx食品廠，安排就業(yè)110余人，年銷售收入800萬元，收到了“一人創(chuàng)業(yè)，富 1
裕一方”的良好效果。
（三）創(chuàng)業(yè)青年已成為民營經(jīng)濟的主力軍。全區(qū)青年自主創(chuàng)辦企業(yè)72家，其中規(guī)模以上企業(yè)12家，個體工商戶2208家。2017年，全區(qū)民營經(jīng)濟增加值完成65.72億元，其中青年自主創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的增加值達7.23億元，占全區(qū)民營經(jīng)濟增加值的11%。
二、主要做法
（一）加強組織領導，為青年自主創(chuàng)業(yè)提供有力保障。我區(qū)高度重視青年自主創(chuàng)業(yè)，將其納入推動全民創(chuàng)業(yè)的整體工作，擺上重要議事日程，成立了區(qū)青年自主創(chuàng)業(yè)工作領導小組，明確團區(qū)委作為牽頭單位，勞動、民政、財政、工商、稅務、工會等部門為成員，定期召開聯(lián)席會議，研究解決青年創(chuàng)業(yè)工作中的困難和問題，有力推動了青年自主創(chuàng)業(yè)工作的開展。
（二）注重教育培訓，增強青年自主創(chuàng)業(yè)能力。把建立創(chuàng)業(yè)培訓基地，作為廣大青年的重要創(chuàng)業(yè)平臺，充分發(fā)揮企業(yè)、基地的示范帶動作用，在xx等6家企業(yè)和xx建立了青年自主創(chuàng)業(yè)見習基地，并指定xx為青年自主創(chuàng)業(yè)培訓基地。為進一步提升青年創(chuàng)業(yè)水平，依托培訓基地、就業(yè)訓練中心、區(qū)職業(yè)中專及鎮(zhèn)村農(nóng)技校，實施了“五年培訓計劃”和“兩后雙百”(初中、高中畢業(yè)后沒有繼續(xù)上學的城鄉(xiāng)青年，實行100%培訓，實現(xiàn)100%就業(yè))培訓工程，重點對下崗失業(yè)青年、返鄉(xiāng)務工青年和初中、高中畢業(yè)生 2
進行技能培訓，先后開設了8批次600多人的創(chuàng)業(yè)培訓課程，培訓項目包括特色畜牧養(yǎng)殖、機械制造、計算機應用等實用技能。
（三）注重宣傳引導，轉變青年自主創(chuàng)業(yè)觀念。針對當前創(chuàng)業(yè)青年群體的不同特點，通過開展創(chuàng)業(yè)指導、政策咨詢、提供信息等活動，幫助青年轉變創(chuàng)業(yè)觀念，促進自主創(chuàng)業(yè)。通過送崗位、送技能、送服務活動，為弱勢青年解決實際困難，增加就業(yè)機會。截止目前，開展各類指導咨詢活動8場次，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息300余條，服務青年1600多人次。去年，我區(qū)隆重表彰了一批青年自主創(chuàng)業(yè)明星企業(yè)、大學生自主創(chuàng)業(yè)明星企業(yè)，在全社會樹立了自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的典型。
（四）完善優(yōu)惠政策，營造青年自主創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅持以優(yōu)惠的政策、完善的機制推動全民創(chuàng)業(yè)，制定實施了《xx區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》、《關于開展全員招商全民創(chuàng)業(yè)的決定》，逐步健全完善了全民創(chuàng)業(yè)工作機制。一是支持群眾創(chuàng)家業(yè)。采取“基地+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，大力實施“一村一品”、“雙培雙帶”和“雙萬戶”示范工程，鼓勵農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，引導農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)或外出務工。全面落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，通過市場調節(jié)就業(yè)、政策幫助就業(yè)、職工自主擇業(yè)等方式，引導下崗失業(yè)人員努力實現(xiàn)再就業(yè)，為促進農(nóng)民增收奠定了良好的基礎。二是鼓勵能人創(chuàng)企業(yè)。充分發(fā)揮我區(qū)林業(yè)、養(yǎng)殖、藥材、農(nóng)
副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵和支持本土能人、產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)成功人士走規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營發(fā)展之路，大力興辦各類經(jīng)濟實體，培養(yǎng)了一批“會經(jīng)營、能招商、能賺錢、敢創(chuàng)新”的鄉(xiāng)村企業(yè)家。三是解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸。資金瓶頸是青年創(chuàng)業(yè)的最大難題。為此，我區(qū)出臺了《關于切實做好農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的通知》，為青年自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款。同時，積極為部分優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年申請了團省委“青年創(chuàng)業(yè)貸款貼息”。目前已為50名青年自主創(chuàng)業(yè)發(fā)放小額貸款200余萬元，扶持青春致富帶頭人30人，帶動200余人就業(yè)。
三、下步打算和建議
我區(qū)在促進青年自主創(chuàng)業(yè)方面做了一些工作，取得了一定的成績，但還存在著資金缺乏，經(jīng)驗不足，尚未建立必要的創(chuàng)業(yè)培訓機制，社會關注度不高等困難和問題。在下步工作中，我們將以此次調研為契機，進一步加強領導，強化措施，扎實工作。一是加強宣傳，優(yōu)化環(huán)境。及時總結探索工作中的好做法、好經(jīng)驗、好模式，并通過電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體大力宣傳，營造良好的社會氛圍。二是整合資源，部門聯(lián)動。進一步組織團區(qū)委、財政、工商、經(jīng)貿(mào)、勞動等部門，為青年創(chuàng)業(yè)解決市場準入、稅收減負等方面的實際困難，推動工作不斷向縱深發(fā)展。三是落實政策，扶持創(chuàng)業(yè)。進一步加大有關扶持政策的落實力度，引導青
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年創(chuàng)業(yè)。
我區(qū)經(jīng)濟條件、自然條件比較差，為了更好的推動青年創(chuàng)業(yè)工作的深入開展，懇請上級領導給予更多的關心和支持。
一是加大政策扶持。放寬政策、放開領域、放低門檻，用足、用活和發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)優(yōu)惠政策，在免收行政性收費、減免有關稅費、提供小額擔保貸款、給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼、給予社會保險補貼、免費提供創(chuàng)業(yè)服務等方面，采取切實可行的扶持措施和優(yōu)惠辦法。
二是加大資金扶持。設立青年創(chuàng)業(yè)扶持基金，進一步擴大小
額貸款對初創(chuàng)型農(nóng)村青年群體的受益面，對于部分已初具規(guī)模的農(nóng)村青年，金融部門應簡化貸款程序，給予更大的信貸額度。
三是加強技能培訓。以青年培訓工程為統(tǒng)攬，從全面提高青年科技水平和致富能力入手，加強對創(chuàng)業(yè)青年相關創(chuàng)業(yè)知識的培訓，比如讓有創(chuàng)業(yè)意愿的青年到創(chuàng)業(yè)成功企業(yè)實地參觀考察、親身實踐、請成功人士和專家講授經(jīng)驗、理論。
四是搭建創(chuàng)業(yè)服務平臺。加快創(chuàng)業(yè)服務中心建設和社會中介服務組織培育，整合就業(yè)信息服務資源，加強服務窗口和信息平臺建設，為青年創(chuàng)業(yè)者提供全方位、多層次、人性化的服務。針對勞動力市場的結構性矛盾，把技能培訓與產(chǎn)業(yè)結構調整結合起來，與全市經(jīng)濟建設結合起來，實施與新上項目技能崗位、新開
發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域對接以及相關的訂單培訓，做到“專業(yè)跟著市場走，課程依據(jù)實用開”。定期開展創(chuàng)業(yè)項目的征集、推介、展示活動，進一步擴展創(chuàng)業(yè)項目服務領域，大項目征集的范圍和來源，為創(chuàng)業(yè)者提供更多的選項。
以上匯報，不當之處，請批評指正。
青年自主創(chuàng)業(yè)工作情況匯報 [篇2]
就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針，促進全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實、最迫切的需求，在全球金融危機的背景下，青年就業(yè)形勢更加嚴峻。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)近年來積極貫徹國家相關政策，廣開渠道多方舉措，大力促進地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作�，F(xiàn)匯報如下：
一、XX鎮(zhèn)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況
（一）農(nóng)村青年基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有常住人口34395人，其中15-35歲的農(nóng)村青年13060人。76.3%的農(nóng)村青年擁有初中以上學歷，19.6%的青年擁有高中或中專以上學歷，擁有大專以上學歷者僅占3.4%。農(nóng)村青年的主要收入來源包括打工收入、養(yǎng)殖和種植收入、做生意賺錢、出租房收入及政府補貼。其中打工收入占整個青年村民經(jīng)濟收入的61.9%，養(yǎng)殖、種植收入占總收入的14.7%。有部分年輕人長期失業(yè)在家，靠打散工維持生活，并且沒有外出打工的欲望。據(jù)他們反映，目前出外打工每月收入僅為1000——1500元且勞動強度很大，扣除基本生活之后所剩無幾。與其選擇出外打工，不如待在家里，雖然收入不高，但仍然衣食無憂，生活自由。像這樣不愿就業(yè)，僅靠在家做散工勉強維持生活的情況在男青年中較為普遍。
根據(jù)XX鎮(zhèn)就業(yè)情況調查73.5%的農(nóng)村青年希望去創(chuàng)業(yè)當老板，顯示出強烈的創(chuàng)業(yè)意愿。男青年希望去創(chuàng)業(yè)當老板的人數(shù)是希望打工
的2.5倍，女青年中希望創(chuàng)業(yè)和希望去打工的人數(shù)相當。女青年中也有一部分人選擇在家?guī)凸�。有�?chuàng)業(yè)意愿而最終沒有選擇創(chuàng)業(yè)的兩個主要原因依次是缺乏創(chuàng)業(yè)的起始資金和沒有掌握一門實用技術�？梢钥闯龉膭罘龀治覅^(qū)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的兩個重點是解決創(chuàng)業(yè)起始資金和提供實用技術培訓。
（二）開展農(nóng)村青年勞動力培訓、就業(yè)工作情況
1.農(nóng)村青年勞動力培訓
為做好返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工就業(yè)服務工作，我鎮(zhèn)采取“開展技能培訓，實施就業(yè)援助，改善就業(yè)環(huán)境，促進返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工再就業(yè)”的辦法，積極為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工搭建就業(yè)平臺，確保全鎮(zhèn)就業(yè)形勢穩(wěn)定。
為盡快解決返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工就業(yè)問題，我鎮(zhèn)把返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓作為一項重要工作來抓。以2011年為例，年初鎮(zhèn)政府下達了技能培訓農(nóng)業(yè)青年勞動力的任務，10月下旬，又追加了返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工培訓計劃，專門用于為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工提升職業(yè)技能培訓。到目前，全鎮(zhèn)已舉辦各類返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓35期，共有562名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加了專業(yè)的職業(yè)技能培訓。從2017年開始陸續(xù)舉辦了操作工、汽車駕駛、花卉種植、酒店服務、物業(yè)管理、美容美發(fā)、市場營銷、辦公文秘、計算及應用等專業(yè)的培訓班，從2017年開始又開辦了茶藝、插花、面點、刺繡等職業(yè)培訓班，到2011年底，基本覆蓋各分公司有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的勞動者。從2017年至2012年累計培訓人員3606人次。
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為盡快實現(xiàn)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工轉移就業(yè)，我鎮(zhèn)勞動和社會保障部門
及時開辟了“綠色通道”，免費為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢等“一條龍”公共就業(yè)服務。為保證我鎮(zhèn)高速的建設，我鎮(zhèn)為返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工開設了架子工、抹灰工、混凝土工、磚瓦工等10個專業(yè)的培訓，為我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設提供了大量勞動力。此外，政府還對困難企業(yè)予以崗位補貼、社會保險補貼、培訓補貼等政策，引導生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難的企業(yè)采取靈活用工、彈性工時、轉崗培訓等辦法，盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位，并積極引導已掌握了一定技能、積累了一定資金的青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
2.農(nóng)村青年勞動力就業(yè)情況
我鎮(zhèn)通過各勞動保障平臺、村工作站等途徑，向城鄉(xiāng)居民免費發(fā)布最新企業(yè)招聘信息，并進行相應的職業(yè)指導和職業(yè)介紹。2017年累計發(fā)布就業(yè)崗位1100個，幫助120人與企業(yè)達成用工意向；2017年累計發(fā)布就業(yè)崗位3468個，幫助501人與企業(yè)達成用工意向；2017年累計發(fā)布就業(yè)崗位約3900個，幫助約765與企業(yè)達成用工意向；2017年累計發(fā)布就業(yè)崗位約4276個，幫助約1048人與企業(yè)達成用工意向；2011年累計發(fā)布就業(yè)崗位約4290個，幫助約1100人與企業(yè)達成用工意向。
從2017年開始，我鎮(zhèn)開展了就業(yè)援助工作，按照城鄉(xiāng)就業(yè)服務一體化推進思路，就業(yè)援助工作重點轉變到未轉移就業(yè)農(nóng)牧民，根據(jù)管委會于2017、2017年出臺的《高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會關于促進失地農(nóng)民就業(yè)工作的意見》、《高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關于促進農(nóng)民、
農(nóng)工就業(yè)再就業(yè)的實施意見》。對“零轉移家庭”、農(nóng)村就業(yè)困難對象、新生勞動力建立援助檔案，通過村級勞動保障協(xié)理員進行跟蹤服務。2017年累計推薦青年農(nóng)民、農(nóng)工就業(yè)360人（次），企業(yè)錄用100人；2011年累計推薦青年農(nóng)民、農(nóng)工就業(yè)186人（次），企業(yè)錄用72人。
從2017年開始，將 “春風行動”、“企業(yè)招聘會”等公共就業(yè)服務專項活動列入各年度工作計劃，為各類就業(yè)困難群體集中進行服務。2017年，各項專項活動為各類服務對象提供適宜的就業(yè)崗位共計765個，幫助265人與企業(yè)達成用工意向；2017年，“企業(yè)招聘會”活動邀請30余家企業(yè)參加了現(xiàn)場招聘，提供各類崗位2275個，605人與企業(yè)達成用工意向；2017年，活動邀請33家企業(yè)參加了現(xiàn)場招聘，提供各類崗位1170個；2017年，“企業(yè)招聘會”活動邀請24家企業(yè)參加了現(xiàn)場招聘，提供各類崗位755個，有265人與企業(yè)達成用工意向。2011年，“企業(yè)招聘會”活動邀請17家企業(yè)參加了現(xiàn)場招聘，提供各類崗位405個，有102人與企業(yè)達成用工意向。
（三）我鎮(zhèn)孤兒未成年人、低保家庭的未成年子女、殘疾青年情況 本地區(qū)孤兒未成年人2人，享受每人每月1000元生活供養(yǎng)費。低保家庭的未成年子女58人，九年義務教育每月30元生活補助，高中生、中專生、大學生可申請教育救助。殘疾青年7人，全部享受低保，居委會提供簡單可行的工作，重大節(jié)日期間鎮(zhèn)領導進行慰問。服刑在教人員的未成年子女2人，不良行為和嚴重不良行為的青年3人，無刑釋解教未成年犯和流浪乞討未成年人。
二、XX鎮(zhèn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)需求分析
（一）我鎮(zhèn)青年創(chuàng)業(yè)基本情況
根據(jù)2011年3月XX鎮(zhèn)就業(yè)情況調查，73.5%的對象有過自主創(chuàng)業(yè)的想法，表明多數(shù)青年具有創(chuàng)業(yè)的意愿。在有創(chuàng)業(yè)意愿的人中填寫的創(chuàng)業(yè)項目中“超市”、“飯店”、“網(wǎng)上商鋪”、“加盟連鎖店”占絕大多數(shù)，說明了青年大多認為創(chuàng)辦實體經(jīng)濟或者項目屬于創(chuàng)業(yè)，而忽略了創(chuàng)辦一些事物機構或臨時的項目團隊。
（二）青年在創(chuàng)業(yè)過程中存在問題 1、青年自身的因素
受知識結構制約，影響創(chuàng)業(yè)能力。農(nóng)村青年普遍在知識結構、技術水平、駕馭市場能力等方面處于劣勢，制約了主動創(chuàng)業(yè)的信心和駕馭市場能力的發(fā)揮，創(chuàng)業(yè)難度加大。觀念陳舊落后，束縛了創(chuàng)業(yè)靈感。受小農(nóng)思想左右，許多農(nóng)村青年思想保守，怕?lián)L險，做事中庸不愿意出頭，寧愿抱著“一畝三分地”甚至背井離鄉(xiāng)到城市打工，也不愿意嘗試自己創(chuàng)業(yè)。經(jīng)濟基礎薄弱，制約了創(chuàng)業(yè)愿望的實現(xiàn)。青年原始資金積累少，而信貸支持量小面窄受惠者少，限制了青年創(chuàng)業(yè)愿望的實現(xiàn)。固步自封，限制了創(chuàng)業(yè)規(guī)模。部分青年創(chuàng)業(yè)者靠自己的才干和技術致富后，小富即安，缺乏遠見，不愿擴大規(guī)模，停留在家庭經(jīng)營模式中，難以發(fā)展壯大。部分青年好高騖遠，虛榮心強，向往大城市的繁華，看不到農(nóng)村廣闊的創(chuàng)業(yè)天地。
2、社會制約的因素
政策落實不到位，影響創(chuàng)業(yè)熱情。一些惠農(nóng)政策還沒有真正得到全面貫徹落實，部分單位出于部門利益考慮，客觀上削弱了政府支持
力度，挫傷了青年自主創(chuàng)業(yè)的積極性；合法權益得不到有效保障。要想提高青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的熱情，必須解決他們的后顧之憂，降低創(chuàng)業(yè)風險，給予適當扶持。目前，我鎮(zhèn)還沒有出臺有關青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的優(yōu)惠政策，從而影響了青年的創(chuàng)業(yè)熱情。融資困難，創(chuàng)業(yè)資金得不到保證。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)主要依靠小額貸款或政府提供的低息貼息貸款為基礎，但是由于種種原因，資金往往不能及時快捷地發(fā)放到創(chuàng)業(yè)者手中，沒有發(fā)揮及時雨的作用，青年創(chuàng)業(yè)受到很大制約，甚至可能喪失創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的良機。相關部門缺乏溝通協(xié)調，沒有形成合力，在提升青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力方面沒有充分發(fā)揮作用。部門培訓各自為陣，缺乏科學規(guī)劃，培訓工作不能和農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)系起來，青年參與熱情不高，培訓工作實效不高。
（三）我鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作現(xiàn)狀
1. 創(chuàng)業(yè)培訓
根據(jù)各級政府提出的“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的要求，從2017年開始，著力引導和幫扶城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者開展由國際勞工組織專門開發(fā)、國家原勞動和社會保障部引進、包頭市就業(yè)服務局統(tǒng)一組織的SYB（Start Your Business,中文譯名《創(chuàng)辦你的企業(yè)》）創(chuàng)業(yè)培訓，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。培訓合格后，學員將獲得由中國就業(yè)培訓技術指導中心頒發(fā)的《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》。從2017年至今培訓創(chuàng)業(yè)人員330人次。
2.小額貸款
根據(jù)上級部門相關政策，為解決自主創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)經(jīng)營資金不足，
幫助其順利實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，對下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力等自主創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款服務。按照從2017年開始執(zhí)行的包頭市統(tǒng)一政策，一般貸款最高限額為8萬元，對創(chuàng)業(yè)能力強、帶動就業(yè)人數(shù)較多的項目，最高限額提高到10萬元，貸款期限一般為1年。對于從事政策規(guī)定微利項目的，財政按貸款對象給予全額貼息或50%貼息。申請程序一般按照個人自愿申請、勞動保障服務機構審查、擔保機構承諾擔保、商業(yè)銀行核貸的程序進行。從2017年開展此項工作以來，小額貸款發(fā)放規(guī)模逐年擴大，2017～2011年，累計發(fā)放小額貸款1687萬元。
三、農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具體措施
（一）加強思想教育，轉變青年擇業(yè)觀念。
農(nóng)村青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)不僅受宏觀社會經(jīng)濟結構的影響，而且也受個人價值觀念、個人文化水平等因素的影響。教育農(nóng)村青年樹立正確的人生觀、就業(yè)觀和工作價值觀是促進農(nóng)村青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的必要條件。要充分發(fā)揮共青團組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和活動優(yōu)勢，通過采取心理輔導、拓展行動、情景角色模擬等一系列農(nóng)村青年喜聞樂見的活動形式，對團組織所在地區(qū)的應屆大學畢業(yè)生、社區(qū)待業(yè)青年進行就業(yè)形勢和擇業(yè)觀念教育，幫助他們轉變觀念，樹立務實的、符合市場經(jīng)濟的就業(yè)觀。
（二）發(fā)揚志愿精神，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。
近年來，國家出臺了一系列旨在促進青年就業(yè)的相關政策和文件。如中央辦公廳、國務院辦公廳就做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作多次發(fā)
文，2004年團中央和勞動保障部聯(lián)合下發(fā)了《關于深入實施“中國青年創(chuàng)業(yè)行動”促進青年就業(yè)工作的意見》。團干部要在學習這些政策和文件、提高自身政策水平的基礎上，組織動員青年志愿者深入高校、社區(qū)，配合市勞動保障局、市就業(yè)促進中心等政府職能部門，面向高校應屆畢業(yè)生和社區(qū)失業(yè)青年廣泛宣傳這些就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，幫助青年及時了解和掌握相關優(yōu)惠政策。
（三）開展調查研究，積極提供決策參考。
要發(fā)揮共青團組織開展青年工作研究的優(yōu)勢，積極配合和協(xié)助有關職能部門，摸清青年失業(yè)人員的底數(shù)和基本情況，深入分析“啃老族”、“畢業(yè)漂族”等形成的社會原因、心理原因等，提出解決的對策和措施，為共青團組織開展服務及政府職能部門制定相關政策提供重要依據(jù)。同時，加強與勞動保障部門、就業(yè)中心等相關職能部門的合作，對其在解決農(nóng)村青年就業(yè)問題方面開展的各項工作進行補充性的分析和評估，特別是對其工作中存在的盲點，提出相應的對策和建議，為其更好地開展工作提供參考。
（四）培育創(chuàng)業(yè)意識，引導青年自主創(chuàng)業(yè)。
我鎮(zhèn)職能部門可以通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)大講堂、青年創(chuàng)業(yè)免費培訓班等途徑，加強青年擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)觀念教育；通過組織青年創(chuàng)業(yè)事跡報告團等方式，宣傳典型下崗失業(yè)青年、大學畢業(yè)生、進城務工青年、歸國青年自主創(chuàng)業(yè)先進事跡，發(fā)揮典型示范作用，激勵更多的青年走自主創(chuàng)業(yè)之路；深化實施“包頭青年創(chuàng)業(yè)行動”，通過協(xié)調社會資源、項目推薦和項目評估等，幫助我鎮(zhèn)青年更好地投身創(chuàng)業(yè)實踐。有效的
緩解農(nóng)村青年就業(yè)壓力，走出一條以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的特色之路。
（五）搭建溝通橋梁，拓寬青年就業(yè)渠道。
我鎮(zhèn)各就業(yè)創(chuàng)業(yè)職能部門要努力營造有利于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境。特別是要主動加強與媒體的溝通，加強互聯(lián)網(wǎng)上正面宣傳引導，從正面教育和引導“啃老族”等農(nóng)村青年群體。對于缺乏就業(yè)信息的青年，要實施“工崗快遞”行動，發(fā)揮基層干部和青年志愿者的作用，利用各類途徑收集招聘信息，著力解決就業(yè)信息不對稱的問題，引導青年合理就業(yè)。對于缺乏就業(yè)經(jīng)歷的青年，應協(xié)調國有企事業(yè)單位和私人企業(yè)單位，爭取合作建成青年創(chuàng)業(yè)實踐基地和崗位見習基地，為本地區(qū)缺乏職業(yè)經(jīng)歷的擇業(yè)青年提供掛職鍛煉和崗位見習的機會，幫助青年獲得相應的職業(yè)經(jīng)歷。
（六）發(fā)揮政府優(yōu)勢，結對幫扶擇業(yè)青年。
發(fā)揮政府的活動優(yōu)勢，通過結對幫扶、就業(yè)維權、人生發(fā)展導航以及各類主題實踐活動，幫助待業(yè)青年、下崗青年和創(chuàng)業(yè)青年轉變就業(yè)觀念，提高就業(yè)技能，了解就業(yè)優(yōu)惠政策，增強就業(yè)和再就業(yè)信心。如，可以通過開展“一助一”活動等形式，動員各級青年文明號、青年志愿者服務隊等，開展與一名待業(yè)青年、下崗青工或創(chuàng)業(yè)青年結對幫扶，把政府的溫暖送到他們的身邊�？梢蚤_展農(nóng)村青年就業(yè)維權工作，專門接受農(nóng)村青年在就業(yè)過程中遭受中介組織或用工單位不公正待遇的投訴，及時與相關部門取得聯(lián)系，切實維護青年的合法勞動權益�？梢蚤_展人生發(fā)展導航和職業(yè)生涯導航等活動，幫助擇業(yè)青年規(guī)劃職業(yè)生涯，走好職業(yè)生涯第一步。還可以通過開展愛崗敬業(yè)大討論、
“和諧生活、快樂工作”主題實踐活動等形式，在青年中營造勞動光榮、敬業(yè)愛崗、珍惜生活的良好氛圍。
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