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永興鎮(zhèn)爭(zhēng)取水利建設(shè)項(xiàng)目資金情況匯報(bào)
一、基本情況
永興鎮(zhèn)位于明水縣城東北部18公里處，幅員面積187平方公里，耕地面積197,847畝，林地面積5.3萬畝，森林覆蓋率20.3%；轄8個(gè)行政村，58個(gè)自然屯，91個(gè)村民小組，總戶數(shù)5,760戶，人口27,600人。境內(nèi)有前鋒水庫，占地面積470畝；幾年來共治理大的小流域5處，分別是務(wù)本小流域、同樂小流域、趙家溝小流域、孫炮小流域、建華小流域、光明小流域，總面積14,200畝；各村修筑小塘壩8個(gè)，總面積70畝，主要分布在建華村、務(wù)本村、躍進(jìn)村；有農(nóng)田抗旱機(jī)電井27眼，沒有配套噴灌或滴灌設(shè)施；有安全飲用水配套機(jī)電井31眼，目前部分正常使用。
二、農(nóng)田水利規(guī)劃的必要性
1、從現(xiàn)狀上看。永興鎮(zhèn)屬于丘陵漫崗地帶，溝壑縱橫交錯(cuò)，水土流失嚴(yán)重，水土流失面積達(dá)1萬多畝，占幅員面積的0.5%；坡崗耕地占總耕地面積的30%，由于連年的水土流失，這部分耕地已侵蝕了五分之一，給農(nóng)戶和集體帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失；此外，一些途徑永興的溝壑形成了大大小
小的小流域，這些小流域侵蝕著基本農(nóng)田，造成基本農(nóng)田的數(shù)量遞減。另外，從近幾年看，我們永興鎮(zhèn)十年九春旱，每年春種時(shí)節(jié)是鎮(zhèn)黨委、政府最頭疼的時(shí)候，因?yàn)檗r(nóng)戶要座水種地，而我們?nèi)?zhèn)現(xiàn)在僅有農(nóng)田灌溉機(jī)電井27眼，而且部分機(jī)井還處于癱瘓狀態(tài)，這種狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)戶的需求，致使許多農(nóng)戶找政府幫助解決;更為嚴(yán)重的是，目前我們永興鎮(zhèn)還有36個(gè)自然屯總計(jì)2,800戶沒有吃上自來水，占全鎮(zhèn)總戶數(shù)的50%，其它22眼自來水機(jī)電井還存在老化情況，急待更新設(shè)備。這些問題，永興鎮(zhèn)黨委急在心頭，但限于財(cái)力不足，尚未解決。
2、從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度看，糧食生產(chǎn)逐年滑坡。永興鎮(zhèn)是明水縣糧食主產(chǎn)區(qū)，是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐點(diǎn)，也是擴(kuò)大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。2017年糧食總產(chǎn)2.5億斤，2017年下降到2.45億斤，2011年降到2.2億斤，糧食產(chǎn)量的直線下降，不列出地力、投入、技術(shù)等項(xiàng)原因，我們分析最主要的原因還是旱澇災(zāi)害連年發(fā)生，水利措施跟不上，造成水土流失，地源不足，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，直接影響了農(nóng)業(yè)種植業(yè)收入，威脅到糧食生產(chǎn)的安全。文化村一農(nóng)戶承包田靠著大溝邊，趕上澇年頭，承包田被水拉的所剩無幾，在這方面，政府沒少拿錢救濟(jì)。
3、從利于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的角度看，生態(tài)環(huán)境受到破壞。由于幾年來水利建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，導(dǎo)致了永興鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)
境受到很大破壞，大大小小的水打溝到處都是，瘡痍滿地，污水橫流，直接威脅了地下水的安全，樹木時(shí)常被水沖到，一些靠近溝邊的農(nóng)房也受到了威脅。以前的山清水秀有了質(zhì)的變化，在氣候和經(jīng)緯度都差不多的情況下，為什么明水西部有很多候鳥，而東部見少！估計(jì)就是我們那里生態(tài)環(huán)境遭到了破壞，這與水利設(shè)施不完善、水利工程建設(shè)滯后有直接關(guān)系。
4、從有利于生存的角度看，群眾的生存條件受到威脅。一是很多農(nóng)戶還在飲用自家小井水，極不安全，每年都有發(fā)生水中毒案件，農(nóng)戶對(duì)吃上自來水還是一種奢望；二是現(xiàn)在都是機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)民耕種時(shí)節(jié)要開著機(jī)器進(jìn)入田間，目前全鎮(zhèn)的農(nóng)道橋讓人堪憂，基本都存在破損現(xiàn)象，個(gè)別的就是斷頭橋，而且沒有一條像樣的田間路和機(jī)耕路，每年在春種和秋收季節(jié)都有車禍發(fā)生。三是引起連鎖反應(yīng)，永興鎮(zhèn)的水利工程上不去，直接影響到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不但經(jīng)濟(jì)上要受到損失，還不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的團(tuán)結(jié)。
5、從社會(huì)的反響看，群眾意愿是主動(dòng)的。群眾要治理溝渠、吃上自來水、打抗旱機(jī)電井、修建農(nóng)道橋涵、田間道等項(xiàng)關(guān)于水利建設(shè)的訴求，反映了農(nóng)戶希望解決水利工程建設(shè)的迫切愿望；永興鎮(zhèn)在水利工程建設(shè)上也有很多的經(jīng)驗(yàn)，干部群眾對(duì)于這些工程也熟通套路；通過調(diào)查也顯示，全鎮(zhèn)干部群眾對(duì)水利工程建設(shè)的期望值100%。
三、具體目標(biāo)和效益分析
根據(jù)上級(jí)扶持政策，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，我們制定了具體目標(biāo)：
1、人畜安全飲水項(xiàng)目。按照有則改進(jìn)，無則必建的原則，全鎮(zhèn)58個(gè)自然屯中區(qū)別對(duì)待，在沒有吃上自來水的36個(gè)自然屯中新打配套安全飲用水機(jī)電井36眼，對(duì)原有的22個(gè)飲用水機(jī)電井進(jìn)行維修，解決農(nóng)戶吃水安全問題。
2、小流域治理項(xiàng)目。雖然永興鎮(zhèn)在前幾年治理了幾處小流域，但近幾年，由于地質(zhì)和自然災(zāi)害等因素，相繼產(chǎn)生了大小14處小流域，水打溝160條，急需治理。治理后，社會(huì)效益、生態(tài)效益雙豐收，不治理，將產(chǎn)生更加嚴(yán)重的后果。
3、節(jié)水灌溉項(xiàng)目。如果全鎮(zhèn)所有耕地全部實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉，項(xiàng)目要分幾年實(shí)施。我們當(dāng)前設(shè)計(jì)了5個(gè)村，即：愛國(guó)村、永興村、務(wù)本村、光明村、東升村，涉及灌溉面積79,000畝，要打灌溉配套機(jī)電井300眼，抗旱備用水源井71眼。此項(xiàng)目實(shí)施后，既提高了農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力，又解決了農(nóng)民靠天吃飯的后顧之憂，糧食產(chǎn)量將逐年穩(wěn)步提升，農(nóng)民收入可望大幅增加。
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4、田間工程及服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。為了方便農(nóng)戶的生產(chǎn)生活，提高機(jī)械作業(yè)能力，改造低產(chǎn)田，降低農(nóng)民作業(yè)危險(xiǎn)。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，我們計(jì)劃在全鎮(zhèn)8個(gè)村修建農(nóng)造橋28座、
涵洞56個(gè)、田間路4,800公里、機(jī)耕路2,400公里、修地梗7,400畝、修梯田4,200畝。
5、水庫治理項(xiàng)目。永興鎮(zhèn)只有一個(gè)大型水庫，即前鋒水庫，面積雖然不算很大，但其作用不小，涉及到幾百畝農(nóng)田的灌溉用水。目前，它的庫容量不能滿足需要，堤壩不穩(wěn)固。因此，在專家的建議下，我們計(jì)劃增加庫容44,100平方米，修建護(hù)坡26,500平方米，修閘門2個(gè)。工程建成后，不僅能滿足中下游的旱田灌溉需要，而且中下游旱改水的面積還能增加200畝。
6、塘壩修復(fù)、擴(kuò)建項(xiàng)目。永興鎮(zhèn)現(xiàn)有塘壩8個(gè)，原始作用是截水灌溉農(nóng)田，現(xiàn)在變成農(nóng)民的魚塘，原因是塘壩淤死，目前急需清淤，恢復(fù)其主導(dǎo)作用；另外經(jīng)過踏查，全鎮(zhèn)還有28處可開發(fā)利用。此項(xiàng)目全面實(shí)施，全鎮(zhèn)的塘壩數(shù)量將達(dá)到36個(gè)，這樣不僅緩解了農(nóng)田灌溉需求，而且對(duì)抵抗自然災(zāi)害和改善生態(tài)環(huán)境都能起到積極的作用。
四、保障措施
1、制定規(guī)劃。在申報(bào)的項(xiàng)目批復(fù)后，我們將請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門制定詳盡的具體規(guī)劃，規(guī)劃具體到面、點(diǎn)、事、人、資金投入等項(xiàng)，不落項(xiàng)、不缺項(xiàng)，規(guī)劃到位后，按照業(yè)務(wù)部門的要求制定各項(xiàng)具體的實(shí)施方案，然后按部就班去實(shí)施。
2、完善機(jī)制。水利工程建設(shè)是功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的
系統(tǒng)工程。為了確保工程能取得預(yù)期效果，我們將完善各種機(jī)制，最主要的是要建立多元投入機(jī)制，采取農(nóng)戶承包聚攏一塊，面向社會(huì)公開拍賣治理一塊，鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼建設(shè)一塊，爭(zhēng)取水利項(xiàng)目資金補(bǔ)助一塊等辦法，千方百計(jì)增加資金投入。
3組織保障。鎮(zhèn)政府成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和主管水利工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)和實(shí)施，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部分村包片，把好各個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的意見實(shí)施，不出現(xiàn)一點(diǎn)紕漏，確保水利建設(shè)項(xiàng)目全面建成，為永興鎮(zhèn)人民造福、為永興鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的騰飛添磚加瓦！
永興鎮(zhèn)爭(zhēng)取水利建設(shè)項(xiàng)目資金情況匯報(bào) [篇2]
我縣屬渭北黃土高塬溝壑區(qū)，年均降雨量623.3mm，全縣水資源總量6300萬m，可利用量約為2600萬m，人均占有水資源257.4m，畝均占有水資源78.54m。全縣總土地面積18048.8km，水土流失面積1583 km，水土流失嚴(yán)重。
多年來，洛川縣歷屆縣委、縣政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視水利水保工作，帶領(lǐng)全縣人民大力開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，取得了顯著成效。
去年10月24日水利部陳雷部長(zhǎng)在我縣視察時(shí)，對(duì)我縣水利工作特別是果園節(jié)水灌溉工作給予充分肯定，并表示要大力扶持，將我縣作為全國(guó)果樹節(jié)水灌溉示范縣來抓。對(duì)此，縣委、縣政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置，親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體安排落實(shí)，縣政府在資金十分緊張的情況下，擠出170萬元作為項(xiàng)目的前期經(jīng)費(fèi)，通過政府采購(gòu)方式，委托涇惠局設(shè)計(jì)院于2017年元月份編制完成了《洛川縣蘋果節(jié)水灌溉建設(shè)規(guī)劃》和《洛川縣拓家河灌區(qū)蘋果節(jié)水灌溉工程實(shí)施方案》，市水利局和省水利廳分別組織專家對(duì)規(guī)劃和實(shí)施方案進(jìn)行了評(píng)審，形成評(píng)審意見，修改后以陜水字[2017]10號(hào)文件上報(bào)水利部，省水利廳農(nóng)水處副處長(zhǎng)李少毅和縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)先期赴京就我縣蘋果節(jié)水灌溉項(xiàng)目向水利部相關(guān)司局進(jìn)行了匯報(bào)和對(duì)接，縣政府謝縣長(zhǎng)利用在上海
世博會(huì)洽談洛川蘋果冠名權(quán)的機(jī)會(huì)，親赴北京，帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就我縣蘋果節(jié)水灌溉項(xiàng)目和薛孟河壩系工程向陳雷部長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào)，并分別向規(guī)計(jì)司、農(nóng)水司、水保司的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)和爭(zhēng)取，贏得了水利部的大力支持。在此基礎(chǔ)上，謝縣長(zhǎng)又赴省水利廳、省水保局進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào)溝通，初步確定了一批水利項(xiàng)目。在此過程中，我們得到了市水利局及省水利廳、省水保局相關(guān)處室的大力支持，使項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得了階段性成果。
一是水利部將我縣做為特殊區(qū)域，按示范片區(qū)對(duì)待，確定為全國(guó)蘋果節(jié)水灌溉示范縣，從今年計(jì)劃安排投資1557萬元，其中中央資金1000萬元，剩余為地方配套，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.2萬畝。
二是部廳爭(zhēng)取將我縣列入今年新增的全國(guó)農(nóng)田基本建設(shè)小型水利重點(diǎn)縣，計(jì)劃年投資1100萬元，其中中央資金800萬元，省配套300萬元，連續(xù)實(shí)施三年。
三是省水利廳和省水保局將我縣列入全國(guó)坡改梯綜合治理試點(diǎn)縣，年投資1000萬元，已報(bào)省發(fā)改委，通過后報(bào)水利廳和發(fā)改委審批。另外省水保局同意我縣在薛孟河壩系工程中，今年先做兩個(gè)單壩的初步設(shè)計(jì)，做為今、明兩年投資的重點(diǎn)考慮。
四是全省水�，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)于5—6月份在延安召開，市水利局將我縣做為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)之一，市局投資230萬元，在老莊河流域填溝造田600畝，該項(xiàng)工作正在啟動(dòng)中；同時(shí)，又將我縣列為全
市階梯式水價(jià)改革試點(diǎn)縣，前期工作已經(jīng)展開，為了搞好全市節(jié)水灌溉工作，市水資局?jǐn)M在我縣抓1000畝蘋果節(jié)水灌溉示范區(qū)，初步估計(jì)投資100萬元，目前正在落實(shí)資金。
五是省水利廳供水處擬將我縣列為全省城鄉(xiāng)供水自動(dòng)化和信息化示范縣，該項(xiàng)目正在爭(zhēng)取之中。
六是安生溝水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目省廳已上報(bào)水利部待批，估算投資400萬元，除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)正在進(jìn)行中。
上述項(xiàng)目可為我縣爭(zhēng)取中、省、市水利投資4000多萬元，如果我們高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)搞好項(xiàng)目實(shí)施，還可為今后的項(xiàng)目爭(zhēng)取打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“塬固、溝穩(wěn)、坡綠、水清、人富”的目標(biāo)，為蘋果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和百萬頭生豬大縣建設(shè)提供更加強(qiáng)有力的支撐。
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