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清遠(yuǎn)市住建局主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況匯報(bào)
根據(jù)市委市政府推動(dòng)實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的重大決策部署，我局根據(jù)職能及工作實(shí)際，以推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為抓手，加大住房保障工作力度，認(rèn)真落實(shí)好推動(dòng)實(shí)施我市主體功能區(qū)規(guī)劃工作�，F(xiàn)就有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)情況
以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)工作為抓手，加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）工作的檢查、指導(dǎo)。具體抓好宜居城鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)和宜居環(huán)境范例獎(jiǎng)等試點(diǎn)創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展名鎮(zhèn)名村規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)清潔工程、中心鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等有關(guān)工作，極大地改善城鎮(zhèn)村莊整體風(fēng)貌和人居環(huán)境。自2017年開(kāi)展宜居城鄉(xiāng)建設(shè)工作以來(lái)，共創(chuàng)建了4個(gè)“廣東省宜居城鎮(zhèn)”、7個(gè)“廣東省宜居村莊”、7個(gè)“廣東省宜居社區(qū)”及11個(gè)“清遠(yuǎn)市宜居城鎮(zhèn)”、9個(gè)“清遠(yuǎn)市宜居村莊”、14個(gè)“清遠(yuǎn)市宜居社區(qū)”。根據(jù)省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)宜居社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的有關(guān)要求，今年我局起草了《清遠(yuǎn)市宜居社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，繼續(xù)加強(qiáng)宜居社區(qū)創(chuàng)建工作力度。 連南南崗古排歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目、佛岡潖江河景觀帶建設(shè)項(xiàng)目、清新縣城清新大道綠化升級(jí)及觀景臺(tái)建設(shè)等3個(gè)項(xiàng)目獲得“廣東省宜居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量?jī)H次于第一名的深圳市（5個(gè)），與廣州市并列。今年，我市4個(gè)項(xiàng)目 1
申報(bào)“廣東省宜居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
2011年以來(lái)，我局配合市農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等部門(mén)選定清城區(qū)飛來(lái)峽鎮(zhèn)和佛岡縣石角鎮(zhèn)作為名鎮(zhèn)創(chuàng)建示范點(diǎn)，清城區(qū)石角鎮(zhèn)興仁村和龍?zhí)伶?zhèn)云路村作為名村創(chuàng)建示范點(diǎn)，計(jì)劃結(jié)合特色小城鎮(zhèn)建設(shè)、宜居村鎮(zhèn)試點(diǎn)創(chuàng)建等，逐年分步推進(jìn)。按規(guī)劃至2017年全市將逐步建成11個(gè)名鎮(zhèn),102個(gè)名村，329個(gè)示范村。佛岡縣被省選作我省首個(gè)名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)示范縣，是我省首個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，積極探索新農(nóng)村建設(shè)新路子，龍山鎮(zhèn)上岳古村是廣東省首批認(rèn)定古村落，去年底獲得“國(guó)家歷史文化名村”稱(chēng)號(hào)。特色顯著的英德浛洸鎮(zhèn)，被選為第三批省宜居城鎮(zhèn)試點(diǎn)，申報(bào)廣東省歷史文化名鎮(zhèn)及全國(guó)低碳小城鎮(zhèn)試點(diǎn)。我局指導(dǎo)浛洸鎮(zhèn)編制宜居行動(dòng)計(jì)劃，并陪同專(zhuān)家完成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作。
今年我局會(huì)同市文化部門(mén)開(kāi)展我市傳統(tǒng)村落調(diào)查工作，掌握市內(nèi)傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類(lèi)、分布、價(jià)值及其生存狀態(tài)，作為認(rèn)定傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的重要基礎(chǔ)。今年2月我市連州市的馬帶村和白家城村，連南瑤族自治縣的南崗村和油嶺村，以及佛崗縣的新聯(lián)村獲評(píng)第三批省級(jí)古村落。
二、推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)情況
按照省政府《印發(fā)廣東省綠道網(wǎng)建設(shè)2012年工作要點(diǎn)的通知》（粵府函[2012]27號(hào)）的工作要求，我市今年制定了《清遠(yuǎn)市綠道網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，5月21日由市政府印發(fā)實(shí) 2
施。另結(jié)合我市實(shí)際，6月初草擬了《清遠(yuǎn)市綠道網(wǎng)建設(shè)工作考核辦法（初稿）》，正待修改完善�！肚暹h(yuǎn)市綠道網(wǎng)規(guī)劃》成果上半年已上報(bào)省住建廳組織技術(shù)審查。
按照有關(guān)要求，今年我市開(kāi)始進(jìn)行省立綠道建設(shè)工作，我局會(huì)同市規(guī)劃部門(mén)與省住建廳溝通協(xié)調(diào)，確定任務(wù)內(nèi)容和目標(biāo)。并按省、市綠道網(wǎng)規(guī)劃對(duì)年內(nèi)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解，制定今年實(shí)施要點(diǎn)。
自去年開(kāi)始我市啟動(dòng)建設(shè)的綠道網(wǎng)示范段有：1、飛來(lái)湖環(huán)湖綠道，總長(zhǎng)約8公里，已完成建設(shè)總長(zhǎng)約1.2公里和
1.6公里綠道路基交驗(yàn)。2、市區(qū)北江一江兩岸綠道，總長(zhǎng)約37公里。其中北岸綠道已完成建設(shè)3.3公里；南岸綠道進(jìn)行前期方案設(shè)計(jì)。3、修復(fù)白廟至飛來(lái)寺2.9公里旅游古棧道。正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作。4、城西大道綠道，總長(zhǎng)約5公里，由市代建項(xiàng)目管理局負(fù)責(zé)實(shí)施，目前已完成建設(shè)約2公里。 截至今年6月，全市總共完成綠道建設(shè)總長(zhǎng)約53.82公里，其中今年新增9.3公里，今年計(jì)劃完成建設(shè)長(zhǎng)度77.064公里。自去年以來(lái)已投入資金達(dá)3966.7萬(wàn)元，2012年計(jì)劃投入資金總額25903.02萬(wàn)元。
三、房地產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展情況
2012年第一季度全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資67.96億元，其中市區(qū)48.54億元；商品房施工面積749.62萬(wàn)㎡，其中市區(qū)349.21萬(wàn)㎡；商品房新開(kāi)工面積96.85萬(wàn)㎡，其中市
區(qū)新開(kāi)工面積62.06萬(wàn)㎡。
從區(qū)域發(fā)展來(lái)分析，市區(qū)是全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的龍頭，房地產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)加大成為當(dāng)前趨勢(shì)，南部重點(diǎn)發(fā)展區(qū)與北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)差距更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年第一季度市區(qū)商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額分別占全市的34.66%和56.43%。
南部地區(qū)的清新縣毗鄰市區(qū)，房地產(chǎn)業(yè)在全市占有的比重也較大，房?jī)r(jià)也是緊跟市區(qū)之后。第一季度清新縣商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額分別占全市的8.72%和10.45%。
佛岡縣毗鄰廣州，房?jī)r(jià)緊隨市區(qū)和清新之后。第一季度商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額分別占全市的6.62%和7.60%。
東部地區(qū)的英德市，全市副中心的定位開(kāi)始發(fā)揮作用，房地產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。今年第一季度，商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額分別占全市的39.56%和16.21 %。
北部的三連一陽(yáng)地區(qū)，地形以山地為主，人口稀少，房地產(chǎn)業(yè)還在起步階段。隨著交通設(shè)施的改善，城鎮(zhèn)化速度的啟動(dòng)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目逐漸增多。
四、保障性住房工程情況
今年2月21日市政府已將2012年住房保障目標(biāo)任務(wù)2505套下達(dá)到各縣（市、區(qū)），其中新增廉租住房租賃補(bǔ)貼420戶，公共租賃住房1936套，經(jīng)濟(jì)適用住房129套，限價(jià)商品房20套。
目前全市保障房上報(bào)項(xiàng)目共14個(gè)，其中已經(jīng)落實(shí)保障
房建設(shè)用地41428.7㎡，已投入保障房建設(shè)資金895萬(wàn)元；已開(kāi)工建設(shè)（籌集房源）21847㎡；新增房源50套；已落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地550㎡；已落實(shí)公共租賃住房建設(shè)用地39812.7㎡，已落實(shí)公共租賃住房建設(shè)資金4853萬(wàn)元，已開(kāi)工建設(shè)51847㎡；房源籌集510套。截至6月底，全市新開(kāi)工（籌集）1186套（包括已發(fā)放補(bǔ)貼49戶），上半年開(kāi)工率為47.34%。
五、建筑節(jié)能管理工作情況
加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案工作。上半年共辦理建筑節(jié)能設(shè)計(jì)備案 18 項(xiàng)，面積585561.44㎡；建筑節(jié)能竣工備案19 項(xiàng)，面積817039.32㎡；共辦理建筑節(jié)能修改備案共18項(xiàng)，修改面積692222.87㎡。
加強(qiáng)文件制定和指導(dǎo)。我局?jǐn)M定了《清遠(yuǎn)市建筑節(jié)能“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，并草擬了《清遠(yuǎn)市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃（2012——2017）》（初稿）；印發(fā)了《2012年清遠(yuǎn)市建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住建局更好的開(kāi)展本地區(qū)、本單位的建筑節(jié)能工作，確保完成2012年度建筑節(jié)能工作任務(wù)具有較好的指導(dǎo)作用。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
二○一二年六月二十五日
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