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城關(guān)鎮(zhèn)村級債務(wù)清理匯報材料
現(xiàn)如今,匯報與我們的生活息息相關(guān),匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,話說回來,你知道怎么寫匯報嗎?下面是小編精心整理的城關(guān)鎮(zhèn)村級債務(wù)清理匯報材料,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
城關(guān)鎮(zhèn)村級債務(wù)清理匯報材料 1
xxx縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個風(fēng)景名勝管理區(qū),185個村,8.05萬農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口33.78萬人,耕地面積20.58萬畝。20xx年底,我縣村級債務(wù)總額2740.8萬元,村平14.82萬元,人平81.14元;村級債權(quán)總額1568.74萬元,村平8.48萬元,人平46.44元;債權(quán)、債務(wù)相抵,村級凈負(fù)債總額1172.06萬元,村平6.34萬元,人平34.70元。沉重的村級債務(wù)成為當(dāng)前困擾農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。幾年來,縣委、縣政府不畏難、不等待、不觀望,堅持把化解村級債務(wù)工作擺上重要議事日程,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面鋪開村級債務(wù)化解工作,始終將化債工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村年度工作實(shí)績考核范疇,化債工作取得一定成績。截止目前,全縣累計化解村級債務(wù)483.45萬元。我們的主要做法是:
一、嚴(yán)格“五道程序”,清理鎖定村級債務(wù)。
我們在實(shí)際工作中,嚴(yán)格按照以下“五道程序”進(jìn)行村級債務(wù)的清理鎖定。一是清理摸底。對村集體所有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清查,逐筆登記。二是公示核對。以小組為單位公示債權(quán)債務(wù)摸底結(jié)果,同時入戶核對。三是審查核定。對公示核對無誤的債權(quán)債務(wù),經(jīng)村民主理財小組審核,確屬村集體所有的債權(quán)和應(yīng)承擔(dān)的債務(wù),由債權(quán)人、債務(wù)人、簽證單位(經(jīng)管站)三方當(dāng)場簽訂《村級債務(wù)核定書》和《村級債權(quán)核定書》,作為確認(rèn)村級債權(quán)債務(wù)的依據(jù)和鎖定村級債權(quán)債務(wù)的標(biāo)志,同時進(jìn)行第二輪公示。四是登記入帳。根據(jù)核定書,及時登記或調(diào)整賬務(wù)。五是匯總上報。經(jīng)過核定入帳后的債權(quán)債務(wù),進(jìn)行逐級匯總上報,并進(jìn)行第三輪公示,作為考核化解村級債務(wù)工作的`基準(zhǔn)數(shù)字。
二、采用“八種方法”,切實(shí)化解村級舊債。
我們結(jié)合各地實(shí)際,依靠群眾,大膽嘗試,不斷探索切實(shí)可行的化債途徑與辦法,積極穩(wěn)妥地化解了部分村級債務(wù)。一是削減高息減債30.2萬元。對村集體所欠的民間高息借款,通過政策宣傳,雙方協(xié)商,比照金融部門規(guī)定的同期同檔貸款利息進(jìn)行結(jié)算換據(jù)。二是清理債權(quán)化債130.66萬元。對清理核定后的村級債權(quán),根據(jù)不同對象和性質(zhì),區(qū)別對待,分別采取經(jīng)濟(jì)、行政或法律手段進(jìn)行清收。對農(nóng)戶稅費(fèi)尾欠,根據(jù)其償還能力,通過宣傳教育和民主評議促其主動還款,不搞強(qiáng)行清收;對國家干部、村組干部、企事業(yè)單位的欠款,先宣傳后強(qiáng)制,限期逐筆逐人清收。三是結(jié)對抵沖銷債32.2萬元。對村集體與往來單位或個人形成的三角債,在做好工作,協(xié)商自愿的前提下,動員債權(quán)債務(wù)人自愿結(jié)對,協(xié)商互抵,從而沖銷集體債務(wù)。四是劃轉(zhuǎn)債務(wù)50.6萬元。對不應(yīng)由集體承擔(dān)的債務(wù)及經(jīng)清查不實(shí)的債務(wù),落實(shí)責(zé)任人,從村集體債務(wù)中剝離或剔除。五是核銷減免債務(wù)34.4萬元。對債權(quán)人已撤消、死亡或自動放棄追債要求的,按規(guī)定程序予以核銷;對符合減免規(guī)定的稅費(fèi)尾欠以及確無還款能力的特困戶、軍烈屬以及死亡絕戶,經(jīng)村民大會或村民代表會議討論,予以減免。六是盤活資產(chǎn)化債38.8萬元。對村組集體擁有的企業(yè)、土地、礦場、固定資產(chǎn)以及“四荒”資源,采取拍賣、租賃、承包等形式,綜合開發(fā)利用,盤活存量資產(chǎn),籌集資金用于還債。七是協(xié)議還債42.34萬元。對村組集體所欠財政、金融等部門的債務(wù),暫無還債能力的,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,制定還債計劃,簽訂還債協(xié)議。八是其他措施化債124.25萬元。各地通過規(guī)范制度堵塞財務(wù)漏洞、清理審計賬務(wù)嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力等措施,節(jié)省和籌集資金用于還債。
三、健全“四項(xiàng)制度”,堅決杜絕新債發(fā)生。
一是推行了村務(wù)公開和民主管理制度。象集體舉債、公益事業(yè)建設(shè)等涉及農(nóng)民切身利益的事,全部實(shí)行民主決策,堅持從實(shí)際出發(fā),量力而行,不由村干部或少數(shù)人說了算。同時對村級事務(wù)實(shí)行全過程公開,接受群眾和社會監(jiān)督。二是出臺了《xxx縣農(nóng)村財務(wù)“雙代管”制度》。在完善和規(guī)范“村賬站審”制度的基礎(chǔ)上,全面推行“村級資金、賬務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代管”制度。三是制訂了《xxx縣農(nóng)村財務(wù)管理制度》。統(tǒng)一規(guī)范了村級財務(wù)的預(yù)決算、資產(chǎn)管理、開支審批、民主理財和財務(wù)公開制度,全面實(shí)行了村級招待費(fèi)“零管理”、報刊訂閱“限額制”等制度。四是建立村干部離任審計、責(zé)任審計和責(zé)任追究制度。村主職干部離任,必須接受審計。凡是違反規(guī)定,擅自借款發(fā)生的債務(wù),按照“誰借款,誰負(fù)責(zé)償還”的原則處理。對給村集體經(jīng)濟(jì)造成重大損失的責(zé)任人,依法追究責(zé)任。通過建立和落實(shí)以上制度,從源頭上防止新的債務(wù)發(fā)生。
我縣化解村級債務(wù)工作雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但也面臨一些實(shí)際情況和困難。一是負(fù)債面廣;旧洗宕遑(fù)債,全縣僅有5個村不負(fù)債;二是負(fù)債額大。村平負(fù)債14.82萬元,負(fù)債20萬元以上的村有40個,負(fù)債最高的達(dá)55萬元;三是債權(quán)清收難。村級絕大部分債權(quán)屬外出戶和困難戶所欠,不僅清收工作量大,而且清收成本也大,同時目前政策規(guī)定暫緩清收;四是“普九”債務(wù)沉重。全縣村級“普九”債務(wù)總額為1317.76萬元,占總債務(wù)的48.1;五是集體經(jīng)濟(jì)脆弱。我縣大部分村級集體經(jīng)濟(jì)屬“空殼村”,靠財政轉(zhuǎn)移支付資金維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),根本無力還債,化債的困難相當(dāng)大。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,完善制度,探索和創(chuàng)新辦法,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)村級債務(wù)化解工作。
城關(guān)鎮(zhèn)村級債務(wù)清理匯報材料 2
一、工作背景與目的
近年來,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城關(guān)鎮(zhèn)各村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等方面投入了大量資金,但由于歷史原因和管理問題,部分村級債務(wù)逐漸顯現(xiàn),影響了村級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和村級經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為有效化解村級債務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,決定開展村級債務(wù)清理工作。
二、清理工作實(shí)施情況
成立專項(xiàng)工作組:為確保清理工作的順利進(jìn)行,城關(guān)鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級債務(wù)清理專項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督清理工作。
全面摸排債務(wù)情況:工作組通過查閱賬冊、實(shí)地走訪、座談交流等方式,對全鎮(zhèn)各村的債務(wù)情況進(jìn)行了全面摸排,詳細(xì)掌握了債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、成因等情況。
分類處理債務(wù)問題:根據(jù)摸排結(jié)果,工作組對債務(wù)進(jìn)行了分類處理。對于因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等形成的合理債務(wù),通過優(yōu)化還款計劃、爭取上級支持等方式予以化解;對于因管理不善、違規(guī)舉債等形成的不合理債務(wù),則依法依規(guī)進(jìn)行處理,追究相關(guān)責(zé)任人的'責(zé)任。
加強(qiáng)債務(wù)監(jiān)管與風(fēng)險防范:在清理工作的基礎(chǔ)上,城關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了村級債務(wù)的監(jiān)管和風(fēng)險防范工作。建立了債務(wù)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,定期對村級債務(wù)進(jìn)行監(jiān)測和分析;加強(qiáng)了對村級財務(wù)的審計和監(jiān)督,防止新的債務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生。
三、清理工作成效
通過此次村級債務(wù)清理工作,城關(guān)鎮(zhèn)成功化解了一批歷史遺留的債務(wù)問題,減輕了村級組織的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);同時,也規(guī)范了村級財務(wù)管理,提高了村級組織的運(yùn)行效率。此外,清理工作還增強(qiáng)了村級干部的債務(wù)風(fēng)險意識,為村級經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
四、存在問題與改進(jìn)措施
雖然清理工作取得了一定的成效,但也存在一些問題和不足。如部分村級組織對債務(wù)清理工作的認(rèn)識還不夠深刻,重視程度不夠;部分債務(wù)問題由于歷史原因復(fù)雜,解決起來難度較大。針對這些問題,城關(guān)鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提高村級組織對債務(wù)清理工作的重視程度;同時,繼續(xù)深入研究歷史遺留債務(wù)問題的解決途徑,爭取在政策和法律框架內(nèi)找到有效的解決方案。
五、總結(jié)與展望
通過此次村級債務(wù)清理工作,城關(guān)鎮(zhèn)在化解債務(wù)風(fēng)險、規(guī)范財務(wù)管理等方面取得了積極成效。未來,城關(guān)鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)村級債務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險防范工作,推動村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。同時,也將積極探索新的管理模式和機(jī)制,提高村級組織的運(yùn)行效率和服務(wù)水平,為城鄉(xiāng)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
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