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人防系統(tǒng)年度工作匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)年初制定的目標責(zé)任工作要求，現(xiàn)就全年工作任務(wù)完成情況作簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。
xx-x年在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人防辦的大力支持下，全區(qū)人防工作緊緊圍繞推動“三大歷史任務(wù)”和“八個方面走在全省前列”的目標要求，堅持以項目工作牽引人防發(fā)展，以“結(jié)建”工作支撐人防發(fā)展，以信息建設(shè)提升人防發(fā)展，以宣傳教育促進人防發(fā)展，以法治建設(shè)保障人防發(fā)展的總體思路，圓滿完成了各項工作任務(wù)。
一、xx-x年工作完成情況
（一）抓宣傳，營造良好的輿論氛圍
今年以來我們把人防宣傳教育作為提升人防知名度的重要手段，采取各種方法加強人防法律法規(guī)的宣傳教育。一是面向領(lǐng)導(dǎo)開展宣傳。給主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)訂閱《中國人民防空雜志》，為領(lǐng)導(dǎo)提供人防工作資料。二是深入開展了中學(xué)生防空知識教育。每年在平安一中開展訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，今年拓展到平安二中、互助三所中學(xué)，共有3000多名學(xué)生接受了“三防”知識教育，在學(xué)生、家長和社會中反響良好。三是利用廣播電視開展宣傳。與平安縣委宣傳部協(xié)商在平安電視臺、xx電視臺開辦了人民防空知識欄目，讓更多的公民
了解人民防空基本知識，正確掌握科學(xué)的救援常識和技能，提高防護自救、互救的能力，最大限度的減少各種災(zāi)害發(fā)生造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。四是搭載公益設(shè)施開展宣傳。利用去年設(shè)置的固定滾動燈箱及時更新宣傳內(nèi)容，不斷增強宣傳的實效性、針對性、廣泛性。五是結(jié)合警報試鳴日開展宣傳。9月5日期間，全區(qū)共設(shè)咨詢點3個，懸掛橫幅5條，把《防空防災(zāi)知識手冊》發(fā)送到各學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、工地等，發(fā)放宣傳資料5000余份，大力開展了人防法律法規(guī)宣傳活動，使人防宣傳“五進”活動得到落實，增強了各界人士的國防觀念和人防意識。今年報送的《欠發(fā)達地區(qū)人防建設(shè)面臨的問題及思考》在xx-x年第二期《中國人民防空雜志》雜志刊物采用發(fā)表。
�。ǘ┳プ黠L(fēng)，隊伍自身建設(shè)進一步加強
按照地委的要求，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強隊伍的自身建設(shè)，為xx人防事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是抓好班子帶好隊伍。一班人堅持民主集中制的原則，樹立“團結(jié)、榮譽、效能”的從政理念，堅持力求在重點工作上下功夫，難點工作上求突破，經(jīng)常性工作上抓落實，全面建設(shè)上求發(fā)展的思路。采取盯著上級的指示做工作，盯著先進單位做工作，盯著工作中薄弱環(huán)節(jié)做工作的措施，始終抓住重點，破解難題，促進了人防工作的發(fā)展。二是加強人防業(yè)務(wù)建設(shè)。積極參加地委、行署和上級業(yè)務(wù)部門的各種培訓(xùn) 2
班，學(xué)習(xí)人防法律法規(guī)，提高行政執(zhí)法水平，組織全體職工到天水、西安等地考察學(xué)習(xí)，部分職工還到上海、金華等發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和理念。開闊了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念。三是加強機關(guān)“準軍事化”建設(shè)。首先，深入開展效能管理和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，完善了30多項管理制度，堅持用制度管人管事，形成了單位能按政策法規(guī)和規(guī)章制度辦事，人員按職責(zé)辦事，工作按計劃程序辦事，完成任務(wù)按時間標準辦事的良好氛圍。其次，加強軍地聯(lián)系、互通信息，參加相關(guān)活動，按軍事化要求完善和強化了戰(zhàn)備值班制度和專業(yè)隊伍訓(xùn)練制度。
�。ㄈ┳ァ敖Y(jié)建”，加快人防工程建設(shè)步伐
一是“結(jié)建”政策全面落實。我辦嚴格按照人防“結(jié)建”政策規(guī)定，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，完善和理順了“結(jié)建”審批機制，“結(jié)建”審批項目納入了規(guī)劃前端，確保人防建設(shè)與城市建設(shè)緊密結(jié)合，不把減免“結(jié)建”費作為招商引資等城建項目的優(yōu)惠政策，不開減免“結(jié)建”費的口子。同時還向地區(qū)人大主動匯報工作，人防執(zhí)法納入人大執(zhí)法檢查的范圍。行署還制定下發(fā)了《xx地區(qū)人民防空地下室建設(shè)及收繳易地建設(shè)費》的辦法，“結(jié)建”工作取得了突破性進展。今年收繳“結(jié)建”費270萬元，較去年增長了3倍。二是做好地區(qū)人防應(yīng)急指揮中心項目的建設(shè)。缺乏應(yīng)急指揮體系是長期困擾我區(qū)人防事業(yè)發(fā)展的瓶頸。分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開協(xié)調(diào) 3
會，研究解決項目建設(shè)遇到的困難和問題。在省辦的支持和幫助下，投入220萬元，目前已征用土地19畝。地款由平安縣土管局負責(zé)全部發(fā)放到農(nóng)戶手中，工程建設(shè)規(guī)劃由平安縣建設(shè)局組織專家已評審?fù)ㄟ^，前期準備工作已全部就緒。三是完成了各項編制工作。認真編制了《xx地區(qū)人防十二五規(guī)劃》，結(jié)合實際編制《xx-x年人民防空工程建設(shè)計劃》，協(xié)助平安縣完成了《平安人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃》，依據(jù)東部城市群建設(shè)規(guī)劃，編制了東部城市群人防規(guī)劃方案，以及《xx地區(qū)防空襲應(yīng)急行動方案》等工作。四是抓好平戰(zhàn)結(jié)合管理工作。積極引導(dǎo)建設(shè)單位做好人防工程的開發(fā)利用，今年民和縣補建900多平方米平戰(zhàn)結(jié)合工程。新審批地下室修建工程2項，其中：東郡麗都3000平方米的地下室修建已開工建設(shè)；海峰小區(qū)4000平方米地下室工程已進入設(shè)計階段。東方明珠地下室工程已經(jīng)入審核階段。按照國家人防辦防空地下室投資多元化的要求，積極和平安金吉集團有限公司協(xié)商，達成修建18000平方米平安金吉地下商貿(mào)城的建設(shè)意向，這些地下室建成并投入使用后必將發(fā)揮較好的社會效益和經(jīng)濟效益。對原xx人防指揮所以280萬元總價整體出售，確保了國有資產(chǎn)的保值爭值，同時，也為xx人防應(yīng)急指揮中心工程籌集了建設(shè)資金。
《人防系統(tǒng)年度工作匯報材料》。
三是人防專業(yè)人才缺乏，人防隊伍的現(xiàn)狀難以適應(yīng)人防專業(yè)發(fā)展的需求。雖然組織進行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，但缺少綜合性的訓(xùn)練和應(yīng)急演練，對新理論、新知識、新技能、新裝備的學(xué)習(xí)不夠，缺乏必要的專業(yè)知識。
四是人防人員疏散基地雖然已掛牌，但是功能還尚不健全，缺乏應(yīng)有的配套設(shè)施，還需要進一步完善。
三、2012年工作打算
2012年，全區(qū)人防工作要以科學(xué)發(fā)展為指針，緊緊圍繞東部城市群發(fā)展戰(zhàn)略，把人防建設(shè)融入到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中，努力推動全區(qū)人防跨越式科學(xué)發(fā)展，重點做好以下幾個方面工作：
一、全力抓好xx人防應(yīng)急指揮中心建設(shè)
力爭把該中心建設(shè)成集指揮、通信、警報和空情信息等系統(tǒng)集成，軍地互通互聯(lián)、信息化、自動化指揮中心，早日為地委、行署提供戰(zhàn)時防空，平時防災(zāi)的指揮平臺。
二、加強宣傳教育，轉(zhuǎn)變宣傳方式
以法律法規(guī)為主體，把人防宣傳教育與國防教育、法制
教育相結(jié)合，由單一的人防知識教育轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨舶踩珵橹饕獌?nèi)容的綜合性防災(zāi)教育，不斷增強國防觀念和人防意識。一是利用教育基地開展宣傳，將人防法宣傳教育納入“六五”普法內(nèi)容，實現(xiàn)人防教育的普及。二是提高人防宣傳層次、拓寬人防宣傳面，在宣傳的廣度和深度上下功夫，進一步總結(jié)推廣人防宣傳教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進工地的做法，增強宣傳的實效性。三是借助文化傳媒開展宣傳，讓更多的公民了解人民防空基本知識。
三、健全組織機構(gòu)建設(shè)，加快人防發(fā)展步伐
全面貫徹落實《xx地區(qū)行政公署、xx分區(qū)關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的實施意見》（東署［xx-x］45號）文件精神，認真夯實我區(qū)人防發(fā)展基礎(chǔ)，準確把握人防發(fā)展的方向，加大與各縣人民政府的協(xié)調(diào)力度，逐步規(guī)范縣級人防部門管理體制、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費保障等重大問題。加大對互助人防辦的指導(dǎo)力度，努力實現(xiàn)全區(qū)人防的均衡發(fā)展，增強“防空防災(zāi)一體化”建設(shè)，把國防的建設(shè)與防災(zāi)建設(shè)同步實施，提高應(yīng)對各種自然災(zāi)害的能力。
四、加強指揮通信建設(shè)，完善組織指揮體系
以提高應(yīng)急組織指揮能力為重點，健全和完善人民防空指揮軟、硬件建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，提高指揮自動化水平。積極拓展人防組織指揮功能。認真落實青海省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)積極推進我省防空防災(zāi)一體化建設(shè)實施意見的
通知》精神，按照平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的要求，以關(guān)注民生工作為導(dǎo)向，根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展要求，完善人口應(yīng)急疏散地域建設(shè)，制定人口疏散行動方案，明確各項保障計劃和保障措施，提高疏散實踐能力；結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大的實際，做好警報網(wǎng)建設(shè)的適時跟進，努力做好已建成防空警報設(shè)施的維護監(jiān)管和試鳴工作。
五、推進依法行政，強化易地建設(shè)費收繳管理
按照《人民防空法》的相關(guān)規(guī)定和行署下發(fā)的《xx地區(qū)人民防空地下室建設(shè)及收繳易地建設(shè)費辦法》規(guī)定，進一步規(guī)范人防易地建設(shè)的收繳和使用管理，嚴格審批人防“結(jié)建”工程項目，定期或不定期會同地區(qū)國動委、人大、政協(xié)、法制辦聯(lián)合開展人民防空執(zhí)法檢查，不斷增強行政執(zhí)法的實效性，推進人防建設(shè)管理法治化。
六、加大人防工程建設(shè)力度
嚴格落實《青海省人民防空工程建設(shè)融入城市建設(shè)辦法》中關(guān)于民用建筑修建防空地下室的相關(guān)規(guī)定，切實做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)建盡建”努力完成省辦下達的目標任務(wù)，按照“十二五”規(guī)劃的要求做好工程建設(shè)相關(guān)工作，做到地上地下同步規(guī)劃、同步建設(shè)、綜合利用、統(tǒng)籌管理，使人民防空工程建設(shè)融入城市建設(shè)，推進城市可持續(xù)發(fā)展。
xx地區(qū)人防辦
二0一一年十二月八日
人防系統(tǒng)年度工作匯報材料 [篇2]
2017年，在市辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞“主動作為、狠抓重點、整體提升”的工作要求，著力推進我縣人防工作，取得了一定的成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、全年目標任務(wù)落實情況
�。ㄒ唬┤朔缿�(yīng)急建設(shè)。進一步完善了《信豐縣防空防災(zāi)應(yīng)急疏散方案》。加強了防空警報的建設(shè)及日常維護和管理，新增防空警報器2臺（購置資金11月底已到位、正在采購）。開展了防空警報試鳴及緊急避險演練活動。實行了戰(zhàn)備值班制度，做到專人管理視訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。調(diào)整了縣人防工作領(lǐng)導(dǎo)小組和人防指揮部成員。
（二）防空地下室建設(shè)。堅持把防空地下室建設(shè)作為工作的重中之重抓緊抓好，落實“以建為主的工作方針，通過強化審批、質(zhì)量、督查三個環(huán)節(jié)，及時以縣政府辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強我市人防工程建設(shè)質(zhì)量管理的通知》（市辦字
[2017]18號），開展了人防工程質(zhì)量管理和完善資料備案工作。今年，新建防空地下室面積4720平方米（其中金垅花園2000平方米、山水名居1320平方米、谷山花園1400平方米），完成全年任務(wù)的131%。整改達標防空地下室面積1400平方米，并有桃江御景、新城市花園、水印丹堤防空地下室規(guī)劃待建面積達28280平方米。收取人防易地建設(shè)費271余萬元。 1
�。ㄈ┤朔缹I(yè)隊伍建設(shè)。一是納入縣人武部民兵整組訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練計劃；二是結(jié)合人防應(yīng)急救援大隊，開展了人防專業(yè)隊伍的在崗訓(xùn)練，使人防專業(yè)隊伍人員素質(zhì)有一定提高。
�。ㄋ模┤朔佬麄�、教育、信息工作。人防教育落實了學(xué)生數(shù)人手一冊教材，并與縣教育局聯(lián)合下文落實課時和專職教師，開展了一次人防知識教育落實專項檢查。加大了人防宣傳教育力度。以縣政府的名義下發(fā)了《信豐縣慶祝新中國人民防空創(chuàng)立60周年活動的實施方案》，采取舉辦專題文藝晚會、大型宣傳牌、百題競賽等活動，廣泛宣傳，大造輿論，進一步增強了各級干部職工和廣大市民的人防意識及防護自救能力。強化了信息調(diào)研工作。制定人防信息調(diào)研考評方案，及時上報人防信息21條，采用10條。
�。ㄎ澹┤朔乐笓]所建設(shè)情況。為進一步推進人防指揮中心建設(shè)，我辦積極想辦法，找突破口，積極向縣里主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，多方溝通協(xié)調(diào)，此工作有了新的進展。縣委、縣政府重新明確了同意人防應(yīng)急救援指揮中心項目建設(shè)，就選址的問題，縣主要領(lǐng)導(dǎo)率國土、建設(shè)等二次實地調(diào)研論證，待城北區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃通過后即予確定。
�。┙�(jīng)費管理工作。完善了會計制度，按預(yù)算要求使用易地建設(shè)費。每年按照規(guī)定上繳10%易地建設(shè)費到市財政。
（七）機關(guān)建設(shè)。一是強化內(nèi)部管理。進一步制定和完 2
善了各種規(guī)章制度，重點加強審批各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；二是積極開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動。公開為民服務(wù)承諾，進行了對我辦工作和全縣人防工作意見的征求、收集，并及時疏理，制定整改方案，明確整改時限，達到較好效果；三是投入2萬多元，添置一批辦公設(shè)施，改善辦公環(huán)境。
二、十二五人防規(guī)劃編制情況
我辦高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，抽調(diào)人員專門成立了編制工作組，按要求編制了《信豐縣人民防空建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（征求意見稿）�！兑�(guī)劃》較好地貫穿了科學(xué)發(fā)展觀和改革進取精神，確定了總體思路、主要奮斗目標和主要工作任務(wù)。目前，待專家評審環(huán)節(jié)結(jié)束，進一步修改后報政府審批實施。
確定了專業(yè)規(guī)劃編制設(shè)計單位對我縣人防工程建設(shè)專項規(guī)劃進行編制。
三、對明年工作的建議、意見
2011年，是全面實施“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的第一年，如何開好局、起好步，對完成五年規(guī)劃的目標任務(wù)至關(guān)重要。我辦將認真貫徹第六次全國人防工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以應(yīng)急準備為核心，加大指揮通信、人防工程、宣傳教育、質(zhì)量標準四個體系建設(shè)，強化措施，爭先進位，力促人防事業(yè)取得新的更大的發(fā)展。
1、切實抓好人防宣傳教育工作。重點做好“3.1”、“5.12”、“9.18”等重大節(jié)日和重要時機的宣傳，加強在校學(xué)生教育和演練工作，使人防宣傳更深入、更有效。
2、抓好人防工程建設(shè)。盡快完成人防工程專項規(guī)劃的編制、評審、實施。認真落實“以建為主，以收促建，確保應(yīng)建必建，應(yīng)收必收”的要求。確保年度“結(jié)建”工程完成3000平方米以上。
3、認真做好防空警報建設(shè)工作。按照全省統(tǒng)一要求，切實抓好“918”警報試鳴工作，新增電聲警報器2臺以上，提高警報音響覆蓋率。
4、著力加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。完成人防志愿者隊伍組建。做好人防專業(yè)隊規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織各專業(yè)隊開展技能培訓(xùn)，開展一次人防專業(yè)隊伍應(yīng)急實戰(zhàn)演練。
5、提高機關(guān)建設(shè)水平。深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果，切實加強機關(guān)人員的思想作風(fēng)、廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，健全完善各項制度，推進“準軍事化”機關(guān)建設(shè)，確保完成各項任務(wù)。
6、加快推進人防指揮中心建設(shè)。盡快落實選址，完成立項、征地、設(shè)計等項目建設(shè)前期工作，力爭在上半年組織開工建設(shè)。
二0一0年十二月十四日
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