民政財(cái)務(wù)的工作總結(jié)
（一）社會(huì)救助水平明顯提高，民政財(cái)務(wù)工作總結(jié)。
積極組織開(kāi)展元旦春節(jié)期間的扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，確保困難群眾節(jié)日生活穩(wěn)定。各級(jí)民政部門(mén)積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，落實(shí)配套資金，著力提高低保補(bǔ)差水平，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)低保擴(kuò)面工作。全市支出低保資金1.2億余元，享受低保救濟(jì)共有46387戶(hù)、109409人，人均月補(bǔ)差城鎮(zhèn)達(dá)到137元、農(nóng)村達(dá)到84元，比上年底分別提高了19元和12元，農(nóng)村低保補(bǔ)助水平達(dá)到全省平均水平。加強(qiáng)農(nóng)村敬老院安全管理，著力改善五保供養(yǎng)條件。全市五保對(duì)象3153人，其中集中供養(yǎng)671人，全年共支出供養(yǎng)資金1028萬(wàn)元。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，擴(kuò)大救助覆蓋面，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，全市支出醫(yī)療救助資金1332多萬(wàn)元。其中，資助農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療8.6萬(wàn)多人，資助金額259萬(wàn)元;資助城鎮(zhèn)低保對(duì)象等困難居民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)15704人，資助金額83.46萬(wàn)元;為困難群眾提供直接醫(yī)療救助2.2萬(wàn)多人次，發(fā)放醫(yī)療救助金989萬(wàn)元。探索社會(huì)救助制度建設(shè)，市出臺(tái)《汕頭市城市低收入家庭認(rèn)定辦法》，從程序上規(guī)范了低收入家庭的住房、醫(yī)療和教育救助。為百戶(hù)低保戶(hù)建房任務(wù)按時(shí)完成。完善救災(zāi)應(yīng)急體系，加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，采取有效措施幫助臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)害中的受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，投入救濟(jì)款730萬(wàn)元，使12萬(wàn)多人得到及時(shí)救助。加強(qiáng)“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，成功組織了全省防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)大賽粵東賽區(qū)競(jìng)賽，我市代表隊(duì)榮獲第一名，并榮獲全國(guó)、全省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng)，先后有20個(gè)社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
（二）雙擁優(yōu)撫安置工作邁出新步伐。
積極開(kāi)展創(chuàng)建第九屆全國(guó)和省級(jí)雙擁模范城(縣)活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促工作。組織評(píng)比表彰一批雙擁工作先進(jìn)單位和個(gè)人，促進(jìn)雙擁工作深入開(kāi)展。探索解困、穩(wěn)控和教育三結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣涉軍維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo)，妥善處理安置在困難企業(yè)復(fù)退軍人的遺留問(wèn)題，全力協(xié)助維護(hù)社會(huì)和政治穩(wěn)定。加強(qiáng)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)管理，全面核查更新優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)，完成了統(tǒng)一換發(fā)撫恤補(bǔ)助登記證工作。進(jìn)一步落實(shí)部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，全市兌現(xiàn)撫恤補(bǔ)助資金7246萬(wàn)元，保證1.9萬(wàn)名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，協(xié)調(diào)提高了優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法，全市460名一至六級(jí)殘疾軍人全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，17645名撫恤補(bǔ)助對(duì)象全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障范圍。金平、龍湖等區(qū)率先推行優(yōu)撫醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)工作。爭(zhēng)取市政府出臺(tái)文件，調(diào)整提高2010年冬季退役的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，全市完成1618名退役士兵接收任務(wù)，其中城鎮(zhèn)退役士兵836人，自謀職業(yè)率達(dá)到100%。兌現(xiàn)進(jìn)藏退役士兵特殊優(yōu)待金和一次性安置補(bǔ)助金。進(jìn)一步完善了退役士兵教育培訓(xùn)機(jī)制，有203人參加職業(yè)技能培訓(xùn)。軍隊(duì)離退休干部“兩個(gè)待遇”得到落實(shí)，軍休干部住房改革積極穩(wěn)步推進(jìn)。軍供保障繼續(xù)加強(qiáng)，應(yīng)急保障能力不斷提升。
（三）社會(huì)福利和慈善事業(yè)加快發(fā)展。
以市慈善總會(huì)換屆為契機(jī)，設(shè)立慈善發(fā)展基金，進(jìn)一步加強(qiáng)基層慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開(kāi)展了支援旱災(zāi)地區(qū)和玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)的救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，其中支援玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)活動(dòng)籌集善款1200余萬(wàn)元。順利組織首個(gè)“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心捐贈(zèng)，全市接受扶貧濟(jì)困捐款5728萬(wàn)元。啟動(dòng)第二批救助貧困家庭心臟病兒童活動(dòng)，全年救助129名心臟病兒童。繼續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，全市已有320位老人接受政府提供的免費(fèi)服務(wù)。金平區(qū)被民政部命名為“第三批全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)示范單位”。我市與廣州、佛山三市養(yǎng)老社會(huì)化的做法在全省會(huì)議作了經(jīng)驗(yàn)介紹，工作總結(jié)《民政財(cái)務(wù)工作總結(jié)》。以接受市人大執(zhí)法檢查為契機(jī)，加強(qiáng)敬老維權(quán)工作，分步推動(dòng)建立高齡老人津貼制度，從2010年6月1日起，全市百歲老人長(zhǎng)壽保健金標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)每月200元調(diào)整為300元。我市在省的年度老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核中，被評(píng)為珠三角地區(qū)外其他地區(qū)第一名，市民政局被授予“全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。進(jìn)一步推動(dòng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高，扎實(shí)推進(jìn)“明天計(jì)劃”和“重生行動(dòng)”項(xiàng)目，為12名福利機(jī)構(gòu)殘疾孤兒和109名貧困家庭唇腭裂兒童實(shí)施了免費(fèi)手術(shù)康復(fù)治療。金平區(qū)首次啟動(dòng)“孤兒扶助教養(yǎng)”和“低收入重性精神病人免費(fèi)住院治療救助”項(xiàng)目。全市福利企業(yè)生產(chǎn)迎難而上，謀求穩(wěn)步發(fā)展。
（四）城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)注入新活力。
大力推進(jìn)“六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，全市“六好”平安和諧社區(qū)數(shù)量達(dá)到250個(gè)，占社區(qū)總數(shù)的48.7%，2010年又有65個(gè)社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，“十一五”期間的創(chuàng)建數(shù)可望實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。龍湖區(qū)積極鞏固社區(qū)建設(shè)成果，金平區(qū)探索開(kāi)展“網(wǎng)格化”民安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，濠江區(qū)推進(jìn)“八個(gè)一”社區(qū)建設(shè)工程，均已取得初步成效。全市組織10個(gè)社區(qū)居委會(huì)、13個(gè)村委會(huì)實(shí)施“強(qiáng)居促和諧、強(qiáng)村促穩(wěn)定”計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)示范和諧社區(qū)。配合市人大村務(wù)公開(kāi)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的檢查督促。完成15個(gè)“難點(diǎn)村”治理任務(wù)，我市“難點(diǎn)村”治理工作在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。爭(zhēng)取市委市政府出臺(tái)文件，落實(shí)貧困村辦公經(jīng)費(fèi)，提高村干部補(bǔ)貼，逐步建立穩(wěn)定規(guī)范的農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。配合市紀(jì)委開(kāi)通農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)平臺(tái)，創(chuàng)新村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。澄海區(qū)、南澳縣被評(píng)為“廣東省村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣(區(qū))”。各地堅(jiān)持抓早抓主動(dòng)，認(rèn)真做好村居換屆選舉的準(zhǔn)備工作，完成換屆選舉試點(diǎn)工作。
（五）民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。
各級(jí)多方爭(zhēng)取資金投入，加快民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，市、區(qū)一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)上馬或竣工投入使用。一抓“祥安計(jì)劃”項(xiàng)目推進(jìn)，全市共計(jì)投入1000萬(wàn)元，先后有1個(gè)新建館、2個(gè)創(chuàng)等級(jí)館、8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)骨灰樓項(xiàng)目獲得拾祥安計(jì)劃”資助。市新殯儀館于去年國(guó)慶前順利完成搬遷，進(jìn)一步完善了殯儀服務(wù)環(huán)境。二抓養(yǎng)老等社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，市社會(huì)福利中心項(xiàng)目的籌建工作加快推進(jìn)，已完成立項(xiàng)等工作。澄海區(qū)光榮福利院第二期擴(kuò)建工程進(jìn)入公開(kāi)招投標(biāo)階段，全市28個(gè)農(nóng)村老年人活動(dòng)場(chǎng)所動(dòng)工建設(shè)。三抓優(yōu)撫事業(yè)單位基礎(chǔ)建設(shè)，鐵路軍供大樓項(xiàng)目已進(jìn)入內(nèi)部裝修和配套安裝階段。潮陽(yáng)軍休所辦公大樓及軍休干部活動(dòng)場(chǎng)所也完成建設(shè)并投入使用。四抓未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目計(jì)劃投資100萬(wàn)元，目前已完成招投標(biāo)工作。此外，有3個(gè)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)為民政部“十二五”民政事業(yè)建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目。
（六）殯改管理工作不斷規(guī)范。
市政府繼續(xù)組織實(shí)施對(duì)區(qū)縣殯葬管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的考核，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)督查督辦，落實(shí)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)殯改工作平衡開(kāi)展。南澳縣、龍湖區(qū)殯改工作繼續(xù)保持領(lǐng)先、潮陽(yáng)、潮南區(qū)殯葬火化率均創(chuàng)歷史新高。開(kāi)展“殯儀服務(wù)優(yōu)質(zhì)月活動(dòng)”，組織對(duì)喪葬用品銷(xiāo)售價(jià)格的清理檢查，著力提高殯儀服務(wù)水平。開(kāi)展清墳和公墓清理整頓“回頭看”檢查活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市公益性公墓(骨灰樓)建設(shè)管理工作的.通知》規(guī)定，加強(qiáng)公墓管理。協(xié)助省廳在汕成功舉辦全省殯儀館長(zhǎng)培訓(xùn)班。組織開(kāi)展殯改宣傳月活動(dòng)，舉辦第20、21次骨灰海葬活動(dòng)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，確保全市清明節(jié)期間祭掃活動(dòng)文明、安全。貫徹落實(shí)中央殯葬惠民政策，自2010年6月1日起，對(duì)全市五保、低保和未成年人的遺體火化、接運(yùn)和骨灰寄存等基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，實(shí)行全免。開(kāi)展殯儀館創(chuàng)等級(jí)工作,潮陽(yáng)、南澳縣殯儀館創(chuàng)建省二級(jí)館已通過(guò)市的驗(yàn)收。全市火化本地戶(hù)口遺體25006具，火化率達(dá)到省的要求。
（七）社會(huì)組織管理不斷創(chuàng)新。
繼續(xù)貫徹培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位年檢工作，社團(tuán)年檢率和年檢合格率分別達(dá)到93.6%和99%，民非單位年檢率和合格率分別達(dá)到94.3%和98.5%。鞏固發(fā)展新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全市社會(huì)組織黨的建設(shè)、自身建設(shè)得到加強(qiáng)，服務(wù)能力得到提升，市民政局被省評(píng)為“社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”，市進(jìn)出口商會(huì)、市民營(yíng)企業(yè)商會(huì)被評(píng)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)社會(huì)組織。繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)等級(jí)評(píng)估工作，又有4個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)被評(píng)為4A以上等級(jí)。貫徹落實(shí)省廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)公益組織發(fā)展的有關(guān)部署和要求，采取多種措施，促進(jìn)公益服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織和異地商會(huì)發(fā)展。全市已登記公益慈善類(lèi)社會(huì)組織61個(gè)，同比增長(zhǎng)20 %。開(kāi)展清理社團(tuán)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，規(guī)范社團(tuán)財(cái)務(wù)管理，對(duì)14個(gè)連續(xù)多年未參加年檢的社會(huì)組織給予撤銷(xiāo)登記的行政處罰，強(qiáng)化了行政執(zhí)法檢查力度。
（八）社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)不斷優(yōu)化。
繼續(xù)開(kāi)展平安邊界創(chuàng)建工作，完成1條區(qū)級(jí)界線和38條鎮(zhèn)(街道)級(jí)界線聯(lián)檢工作，調(diào)整澄海區(qū)廣益、澄華兩街道的部分行政界線，維護(hù)邊界穩(wěn)定。著手開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)前期工作。全市共命地名31宗。加強(qiáng)婚姻和收養(yǎng)登記管理，指導(dǎo)各地開(kāi)展創(chuàng)建婚姻登記規(guī)范化建設(shè)示范單位活動(dòng)，著力提高登記服務(wù)質(zhì)量。全市共辦理婚姻登記56223對(duì)，金平、濠江、潮陽(yáng)區(qū)和南澳縣民政局被授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”稱(chēng)號(hào)。加強(qiáng)救助管理，健全完善快速響應(yīng)機(jī)制，圓滿(mǎn)完成平安亞運(yùn)的救助管理任務(wù)。2010年全市共救助1660多人次。市未成年人救助保護(hù)中心創(chuàng)建全國(guó)規(guī)范化建設(shè)單位經(jīng)過(guò)省驗(yàn)收。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女清理工作，推動(dòng)解決全市私下事實(shí)收養(yǎng)問(wèn)題。全年共辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)12宗，涉外送養(yǎng)41宗。
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