美國遠(yuǎn)程教育和教育技術(shù)考察報告
中央電教館、中國電化教育協(xié)會和中國教育國際交流協(xié)會組織的中國教育信息技術(shù)赴美考察團(tuán)于20XX年10月16日－10月31日對美國遠(yuǎn)程教育和教育技術(shù)進(jìn)行了為期15天的考察。
考察團(tuán)由18人組成，分別來自我國電教館、廣播電視大學(xué)及高校電教系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員。考察團(tuán)成員既有來自沿海地區(qū)的福建省、浙江省、青島市的代表，也有來自內(nèi)地或邊疆少數(shù)民族地區(qū)的黑龍江、河北省、天津市、北京市和內(nèi)蒙古等地的代表。考察團(tuán)赴美期間重點考察了舊金山西北理工大學(xué)、斯坦福大學(xué)、丹佛市國際技術(shù)學(xué)院、加洲大學(xué)商學(xué)院，參加了美國教育傳播與技術(shù)協(xié)會在美國科羅拉多州丹佛市召開的20XX年第二次國際會議。此次中國教育信息技術(shù)考察團(tuán)，是繼20XX年2月份中國電教協(xié)會和美國AECT取得工作聯(lián)系之后第二次參加會議。此舉引起了美國AECT主席、前主席以及下一屆主席、秘書長、全體理事專門為中國教育技術(shù)信息考察團(tuán)安排了一個午餐會。午餐會上，中國教育信息技術(shù)考察團(tuán)全體成員和AECT組織的全體理事就教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育、兩國協(xié)會的交流等多個議題進(jìn)行了廣泛、友好的交流，為發(fā)展中美兩國教育技術(shù)的合作交流作了十分有益的探討。
會上，考察團(tuán)團(tuán)長張大展和在美國進(jìn)行學(xué)者訪問的背景師范大學(xué)劉美風(fēng)老師作了專題發(fā)言。
一、中國教育信息技術(shù)考察團(tuán)赴美考察期間，對美國高等院校的遠(yuǎn)程教育印象深刻，強(qiáng)烈感受到遠(yuǎn)程教育在美國發(fā)展很快
美國的遠(yuǎn)程教育起步于本世紀(jì)80年代初，具有起步早，應(yīng)用廣泛，注重實用性，且效率較高等特點。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是衛(wèi)星技術(shù)、數(shù)字通訊技術(shù)和因特風(fēng)的廣泛應(yīng)用，更加推進(jìn)了這項事業(yè)的迅速發(fā)展。
美國的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)成立于1984年，它是一個非盈利的私營機(jī)構(gòu)，即NTU。本部只有50余人，負(fù)責(zé)教學(xué)組織工作，與此聯(lián)合辦學(xué)的大學(xué)達(dá)52所，均為名牌高校，開設(shè)碩士研究生學(xué)位的課程和短期培訓(xùn)項目，面向世界各地招生。目前它擁有GE－3衛(wèi)星KU波段的轉(zhuǎn)發(fā)器，播出16套教學(xué)節(jié)目，已成為美國著名的遠(yuǎn)程教育專門機(jī)構(gòu)。
美國高等院校的遠(yuǎn)程教育應(yīng)用廣泛，效果顯著。斯坦福大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、加州州立大學(xué)等許多著名的大學(xué)開展遠(yuǎn)程教育，一方面是為培養(yǎng)碩士研究生服務(wù)，另一方面是為企業(yè)、研究單位培訓(xùn)人員和更新知識服務(wù)。
美國高校的遠(yuǎn)程教育具有以下幾個特點：
�。ㄒ唬┺k學(xué)規(guī)模大，地域復(fù)蓋面廣。美國國立技術(shù)大學(xué)開展的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，在以對美國國內(nèi)學(xué)生招生為主的同時，也對其它一些國家進(jìn)行招生，如北美洲、亞洲、澳大利亞和太平洋島嶼上的一些國家。在我國也可接收到該校課程。該校在校生8500人，開設(shè)150門課程，既有學(xué)歷教育也有非學(xué)歷教育，包括大量的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程，確實體現(xiàn)出現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開放性的特點，不受地域、空間限制，發(fā)揮出較強(qiáng)優(yōu)勢。
�。ǘ⿵男问降絻�(nèi)容完全實行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。師生始終不見面，處于分離狀態(tài)。教與學(xué)完全靠現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化手段。學(xué)校運(yùn)用衛(wèi)星數(shù)控傳輸，每天有三個頻道播放它們的課程，學(xué)生利用多種媒體進(jìn)行學(xué)習(xí)，有問題在網(wǎng)上答疑。
�。ㄈ⿲W(xué)生素質(zhì)較高。招收的學(xué)生均為大學(xué)本科畢業(yè)生或研究生，大部分是在職的工作人員，他們學(xué)習(xí)的針對性和目的性很強(qiáng)。而且每個學(xué)生想學(xué)什么專業(yè)，需經(jīng)教師對學(xué)生特點進(jìn)行考察，根據(jù)每個人的特點和工作需要確定該學(xué)什么專業(yè)。入學(xué)的學(xué)生一般在經(jīng)濟(jì)效益好的公司里擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干，公司選送他們上學(xué)更新知識，為的是推動公司的`業(yè)務(wù)發(fā)展。
�。ㄋ模⿲嵭袃杉壒芾�。學(xué)校作為辦學(xué)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)計，制訂教學(xué)計劃，制作教學(xué)節(jié)目和教學(xué)軟件，播放教學(xué)課程。公司作為辦學(xué)點，負(fù)責(zé)對學(xué)生的管理工作。學(xué)校只對學(xué)生所在公司負(fù)責(zé)，不直接對學(xué)生，由公司直接對學(xué)生。因為學(xué)生是公司的員工，這樣由公司直接管學(xué)生，力度大，效果好。
（五）以學(xué)養(yǎng)學(xué)。把教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場，政府對學(xué)校不投入經(jīng)費(fèi)，學(xué)校完全靠收取學(xué)費(fèi)來支撐教學(xué)。公司為學(xué)生承擔(dān)學(xué)費(fèi)，每個學(xué)生學(xué)完全部學(xué)業(yè)大約需2萬美金（共12門課程。每門課費(fèi)用約1800美元）。公司承擔(dān)全部學(xué)費(fèi)，既能為學(xué)生減輕經(jīng)費(fèi)壓力，同時更有利于學(xué)生安心學(xué)習(xí)和努力工作來回報公司。
�。┏浞謶�(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。學(xué)校播放、傳授知識主要采用錄像帶、光盤、因特網(wǎng)、衛(wèi)星轉(zhuǎn)入服務(wù)器等。學(xué)生學(xué)習(xí)勻為自學(xué)，自己從實際出發(fā)安排自學(xué)時間，或看錄像教材（光盤）、或上網(wǎng)學(xué)習(xí)等。學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇有疑難問題均可在網(wǎng)上詢問。教師通過網(wǎng)上布置、批改作業(yè)和考試評卷，通過設(shè)置密碼方式進(jìn)行考試，避免學(xué)生。
（七）與普通高校密切配合。國立技術(shù)大學(xué)與美國各地52所普通高校簽訂協(xié)議，從這些學(xué)校聘請最好的教師，由受聘教師組織教材和教學(xué)，并將學(xué)生每門課程收取的1800美元學(xué)費(fèi)的900美元給受聘教師所在學(xué)校，使受聘教師得到豐厚的待遇，學(xué)校也得到利益。
�。ò耍┙虒W(xué)質(zhì)量較高。從國立技術(shù)大學(xué)學(xué)生每門課程成績與工作崗位實際表現(xiàn)看，這里的畢業(yè)生質(zhì)量明顯高于其他學(xué)校，深受學(xué)生所在公司歡迎。該校畢業(yè)生質(zhì)量高的原因是：學(xué)生素質(zhì)好；聘請名師；學(xué)生學(xué)習(xí)的針對性、目的性強(qiáng)；學(xué)生均來自工作崗位，有實踐經(jīng)驗；由學(xué)生單位直接管理學(xué)生，力度大，效果好。
二、美國中小學(xué)教育與教育體制和國情相適應(yīng)，中小學(xué)教育技術(shù)的發(fā)展無專門機(jī)構(gòu)推進(jìn)，產(chǎn)生了地區(qū)間的不平衡和學(xué)校間的差異
美國中小學(xué)教育有公產(chǎn)和私立之分，私立學(xué)校約占公立學(xué)校的2/3之多。中小學(xué)教育為培養(yǎng)尖子人才創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。所以有人說，美國的基礎(chǔ)教育的目的，是使大多數(shù)學(xué)生掌握基本技能、知識即可，少數(shù)優(yōu)等生重點培養(yǎng)，尤其是公立學(xué)校。其原因是，大多數(shù)人有了勞動就業(yè)的基本能力就可以了，且美國高等教育比較發(fā)達(dá)，一般都能取得高等學(xué)校的學(xué)歷文憑。中小學(xué)在校生人數(shù)少。小班化教育是美國的特點，師生雙邊交互、自由討論的學(xué)習(xí)方式在美國極為普遍。由于美國科技與經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，因此學(xué)校的教育技術(shù)裝備條件是一流的，網(wǎng)絡(luò)與計算機(jī)教育受到普遍重視，學(xué)生應(yīng)用也極為普及。但是政府指導(dǎo)在這一塊顯得不足，深層次的推廣與應(yīng)用比較欠缺，企業(yè)與中小學(xué)校的結(jié)合還不緊密。
三、美國AECT組織
20XX年10月25日至28日，美國教育傳播與技術(shù)協(xié)會在美國科羅拉多州丹佛市召開了本年度的第二次國際會議，這也是雇用新的秘書組和總部遷往印第安納州之后的第二次國際會議。會議以“開辟新天地”為主題，昭示著教育技術(shù)未來的發(fā)展與希望。從會議的論文發(fā)表情況來看，大約有百分之八十的文章是與“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”、“遠(yuǎn)距離教學(xué)”和“教師專業(yè)發(fā)展”相關(guān)。其中，在談?wù)摗斑h(yuǎn)距離教學(xué)”和“教師專業(yè)發(fā)展”的文章中，又大多涉及網(wǎng)絡(luò)在遠(yuǎn)距離教學(xué)中的應(yīng)用以及對教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)方面的培訓(xùn)等。可見，網(wǎng)絡(luò)教育與教學(xué)是今年AECT國際會議的一個熱點。
對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)進(jìn)行講座的論文涉及從宏觀到微觀的多個方面。比如關(guān)于網(wǎng)絡(luò)建立方面：大型的分散的網(wǎng)絡(luò)建立的策略、合作建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的機(jī)制、通過網(wǎng)絡(luò)提供遠(yuǎn)距離教育的學(xué)位，以及由此而形成的把課堂教學(xué)轉(zhuǎn)化成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要考慮的問題等等。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)則包括：設(shè)計網(wǎng)絡(luò)課程、把網(wǎng)絡(luò)教學(xué)整合到中小學(xué)課堂教學(xué)中去；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與課程的整合；課堂和網(wǎng)上教學(xué)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和課堂教學(xué)的相同與不同、教學(xué)設(shè)計的模式在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的應(yīng)用；創(chuàng)建并發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的學(xué)生團(tuán)體；個人的差異對網(wǎng)絡(luò)績效影響的研究、學(xué)生的能力或品質(zhì)的情況以及其他影響其網(wǎng)絡(luò)學(xué)生成功的因素；網(wǎng)絡(luò)特征和教學(xué)策略的連接；敘述在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的交互性和對話，對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的評價等等方面�？梢娊逃夹g(shù)界對網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的研究已經(jīng)在實施和評價等階段比較深入地發(fā)展著。
利用網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)距離教育教學(xué)，特別是通過這種方式頒發(fā)碩士學(xué)位和進(jìn)行高中教育，是隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而出現(xiàn)的一個新的現(xiàn)象。如何把課堂教學(xué)轉(zhuǎn)化成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以提供遠(yuǎn)距離教育，圖書館如何對這種教育形式進(jìn)行支持，如何鼓勵和刺激教師進(jìn)行遠(yuǎn)距離教學(xué)，對遠(yuǎn)距離教育的管理等等是這次會議中比較新的議題。
會議有多篇文章關(guān)注對教師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，如對職員使用技術(shù)的策略方案、媒體中心給未來教師授權(quán)、在線教師職員的發(fā)展、把教育技術(shù)浸入到教師教育計劃中、在教學(xué)技術(shù)和教師教育項目之間建立建全伙伴關(guān)系等。由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，對教師進(jìn)行培訓(xùn)又有了一個新的、更為有效的途徑。
AECT是美國民間的群眾團(tuán)體，這個組織每年舉辦1－2次年會，今年是第2次。美國教育技術(shù)94新定義對我國影響較大，近年來，我國電教協(xié)會與AECT交往頻繁，合作增多。這次我國教育技術(shù)考察團(tuán)參加AECT年會，受到熱情接待。我國代表團(tuán)在小組會議期間，作了重要發(fā)言，取得了較好影響。開拓與創(chuàng)新是本屆AECT年會的宗旨。教育技術(shù)在美國很有影響，教育技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)出來的人才很受用人單位歡迎，他們極為重視培養(yǎng)人才知識結(jié)構(gòu)的廣泛性與新穎性。這次AECT年會期間，還舉辦了大型展覽會，有近4千家廠商參展，盛況空前，擴(kuò)大了AECT的影響。
四、體會與思考
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美國教育的優(yōu)勢在于能夠把基本的學(xué)習(xí)技能傳授到幾乎全體國民，同時向有能力勝任高層次工作和研究的人員提供受教育的機(jī)會。美國基礎(chǔ)教育的功能十分明顯，一般老百姓都能明顯感受到。美國本土出生的人，與移民到美國的美國人有著潛在差別，基礎(chǔ)教育塑造了一個美國人的基本品質(zhì)，以至形成了一條法律，只有美國本土出生的美國公民才能競選美國總統(tǒng)。對于教育的重視和追求成了每個美國人的愿望。近年來，諾貝爾獲獎?wù)咧忻绹苏?0％以上。
（二）教學(xué)模式和教學(xué)手段豐富多彩
美國的教育為社會發(fā)展服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的性十分明確。如基礎(chǔ)教育為完成義務(wù)教育目標(biāo)，可以有公立學(xué)校，也可以有私立學(xué)校；中學(xué)學(xué)制有4年制、6年市。6年制中有初高中分開的三三制，也有合為一起的6年制；大學(xué)有2年制學(xué)院、4年制學(xué)院，4年制大學(xué)，專業(yè)學(xué)院，有2年加2年的加州州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等等。大學(xué)收費(fèi)各有不同，公立大學(xué)收費(fèi)低，但學(xué)制長。私立大學(xué)學(xué)制短，但收費(fèi)高。學(xué)生根據(jù)各自情況自由選擇，但都面向社會培養(yǎng)學(xué)生，畢業(yè)生要由社會檢驗，能否為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所接受，能否掙到高工資，直接影響著學(xué)校的生存和發(fā)展，這樣學(xué)校教育講求效益，形式和手段就變得豐富多彩了。遠(yuǎn)距離教育由于能有效地培養(yǎng)社會急需人才，在美國已經(jīng)取得成功。各種專業(yè)文憑，如�？�、本科、碩士、博士學(xué)位都可以通過遠(yuǎn)距離教育來獲得。由于科技的迅速發(fā)展，在學(xué)科專業(yè)發(fā)展的同時，學(xué)科間交互性也更強(qiáng)了，現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)各個層面的運(yùn)用將更加必要。但教育要為社會服務(wù)，教育的發(fā)展要有新鮮血液。我們認(rèn)為，教育目標(biāo)認(rèn)定以后，教育模式、方式和手段應(yīng)該多樣化，要豐富多彩，才會有生命力。
�。ㄈ┙虒W(xué)手段和媒體應(yīng)用要講求效益
美國教育水平較高，現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用水平也在國際前列，他們運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)是為了提高教學(xué)效益，并未成為刻板的教條。我們扭到美國社會交通和通訊條件都非�，F(xiàn)代化，社區(qū)都有光纜接入，即使地處美國中部落基山脈的小鎮(zhèn)，商家都用電腦，通過光纜進(jìn)行商務(wù)工作。據(jù)介紹，全美國中小學(xué)校幾乎全有光纜接入學(xué)校，目前主要用于教育教學(xué)管理，計算機(jī)在課堂教學(xué)中的輔助作用還未發(fā)展到顯著地位，教師和學(xué)生更多地用于個體學(xué)習(xí)之中。我們分析可能有技術(shù)上的原因。當(dāng)前科技還未能廉價解決顯示設(shè)備，同樣在遠(yuǎn)距離教育中也更多地運(yùn)用了視音頻技術(shù)，這也是由于數(shù)字通訊的顯示設(shè)備技術(shù)不夠完備和費(fèi)用較高吧。但同時雙向音頻視頻技術(shù)CD－ROM技術(shù)、錄像帶傳遞等，都被充分利用。學(xué)校、飯店、會議室、學(xué)校新型的計算機(jī)、液晶投影器等并列擺放備用，大學(xué)計算機(jī)教室中光學(xué)投影器也是講臺上的重要教學(xué)設(shè)備。在與美國教育技術(shù)同行交流中，他們認(rèn)為教學(xué)技術(shù)手段和方法多種多樣，都是為教學(xué)活動服務(wù)的。教學(xué)媒體沒有先進(jìn)落后之分，只有如何優(yōu)化、組合的區(qū)別，哪種媒體好就用哪種。我國現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展也要關(guān)注效益的發(fā)揮，在關(guān)注網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)輔助教學(xué)等情況下，更要關(guān)注常規(guī)電化教育手段的運(yùn)用，發(fā)揮其效益。
五、運(yùn)用市場調(diào)節(jié)機(jī)制，降低教學(xué)技術(shù)運(yùn)用成本
美國社會運(yùn)用社會機(jī)制已非常自如，全美教育技術(shù)交流研討會期間，同時舉辦教學(xué)技術(shù)展銷會，數(shù)千家大型廠商參加，推出各類計算機(jī)軟件硬件產(chǎn)品，場面十分熱烈。與教育技術(shù)同行交流得知，投影技術(shù)目前仍在運(yùn)用，投影教材由社會廠商生產(chǎn)，每套只要5－10美元，每片單價只有幾美分，相比之下，我國的教學(xué)投影片太貴了。要讓教育軟件占領(lǐng)學(xué)校，也需要市場機(jī)制，軟件產(chǎn)業(yè)培育最大的障礙也許還是教育的自我封閉狀態(tài)，改革開放才是出路。
六、合理配置資源，發(fā)展高科技產(chǎn)品
美國的高科技產(chǎn)業(yè)大多在西部加州一帶，這里自然條件與東部地區(qū)相比要差許多，干旱缺水，發(fā)展工農(nóng)業(yè)條件并不好，用來發(fā)展高科技產(chǎn)品的投資卻相對節(jié)省，對國家整體來講，資源配置是合理的。這種布置的格局需要有前提條件：交通便利，通訊發(fā)達(dá)，政策寬松，能吸引高水平人才、高科技企業(yè)、高等學(xué)校和科研部門在當(dāng)?shù)乜梢院芎冒l(fā)展。我國當(dāng)今開發(fā)大西北工作中也應(yīng)關(guān)注這一問題，以高科技帶動大發(fā)展，以基礎(chǔ)建設(shè)吸引高科技。
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